Мировая практика таможенного регулирования внешней торговли

Страна

Виды тарифов и пошлин

Краткая характеристика

              США

а) Льготный тариф

( первая графа первой колонки)

Содержит ставки пошлин, применяемые  к товарам, ввозимых из стран, на которые  США распространяют льготный режим.

б)Общий тариф

(вторая графа первой колонки)

Указаны ставки на товары, в отношении  которых распространяется РНБ. Также  содержит ставки пошлин, установленные  в рамках специальных преференциальных программ таможенного обложения.

в) Основной тариф 

( вторая колонка)

Применяется к товарам стран, не пользующихся в США льготными  режимами (Куба, Лаос, Сев.Корея)

           Япония 

1.Тарифы, предусмотренные законом:

а) базовые тарифы

Является основным тарифом, применяемым к каждой категории на долгосрочной основе, если обстоятельства не требуют внесения каких-либо поправок. Базовые тарифы практического применения почти не имеют, поскольку в соответствии с Законом «О временных мерах в области применения таможенных тарифов», как правило, ежегодно или по мере необходимости устанавливаются временные тарифы, которые и применяются в случае их расхождения с базовыми.

б) временные тарифы

Временные тарифы применяются вместо базовых тарифов в течение оговоренного периода времени, когда возникает такая необходимость. В тех случаях, когда для одного и того же товара определен как базовый, так и временный тариф, последний всегда имеет приоритет.

в) чрезвычайные тарифы

Чрезвычайные тарифы могут вводиться  в случае неожиданного роста импорта  данного товара в Японию вследствие резкого падения цены на этот товар в стране его производства или вследствие изменений условий, которые нельзя было предвидеть, и тем самым внутренним производителям этого или аналогичного товара наносится серьезный ущерб или возникает угроза такого ущерба. Максимальный размер этого тарифа равен разнице между стоимостью импортируемого товара и надлежащей оптовой ценой такого же или аналогичного товара, продаваемого внутренними производителями, минус ставка обычного тарифа.

г) преференциальные тарифы

Преференциальные тарифные ставки установлены для товаров, ввозимых из развивающихся стран в рамках классификации ЮНКТАД (размеры тарифов устанавливаются странами самостоятельно, поскольку ЮНКТАД конкретных ставок не устанавливает).

д) особые преференциальные тарифы

Япония применяет особые преференциальные тарифа к товарам, ввезенным из наименее развитых стран (НРС) из группы стран, на которые распространяется режим преференциальных тарифов. При использовании особых преференциальных тарифов импорт большинства товаров из наименее витых стран освобождается от таможенных пошлин, а также ограничений, связанных с применением предельных квот.

2. Тарифы ВТО 

Тарифы ВТО, называемые «договорными»  тарифами, предусматривают снижение тарифа на ряд категорий товаров в силу международных договоренностей. Страны, имеющие право на такие тарифы, пользуются в Японии режимом наибольшего благоприятствования. Тарифы ВТО имеют приоритет перед базовыми и временными тарифами (если только тарифы ВТО не окажутся более высокими, чем] базовые и временные тарифы).

3. Льготные тарифы

Режим применения льготных импортных  тарифов по особым постановлениям Кабинета министров может предоставляться странам, с которыми Япония не имеет соответствующих официальных соглашений. На практике льготные тарифы равны тарифам ВТО. Вместе с тем Министерство финансов Японии правомочно «отозвать» тарифные льготы, предоставленные на основе межправительственных переговоров, и восстановить прежний уровень таможенных тарифов.

4. Особые  тарифы

Система особых тарифов в Японии включает в себя компенсационные тарифы, антидемпинговые тарифы и чрезвычайные тарифы (статьи 7-9 Закона «О таможенных тарифах», соответственно).

           Китай 

1. Ставки РНБ 

для товаров из стран-членов ВТО; стран, заключивших с Китаем двусторонние соглашения о таможенных преференциях, и для таможенных территорий КНР.

2. Ставки, применяемые в рамках  региональных договоренностей

для товаров из государств, которые  вместе с Китаем участвуют в региональных соглашениях, предусматривающих льготный таможенный режим:

• стран АСЕАН (Бруней, Камбоджа, Индонезия, Малайзия, Лаос, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Вьетнам) применяется нулевая ставка; однако, с 20 июля 2005 года для 6 стран АСЕАН, участвующих в региональном соглашении с Китаем (Бруней, Мьянма, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд) по 137 товарным позициям применяется ставка, соответствующая ставке РНБ.
• стран Азиатско-Тихоокеанского соглашения (Р.Корея, Шри-Ланка, Бангладеш, Индия; Лаос) на 928 товарные позиции;
• в соответствии с Китайско-Пакистанским соглашением о преференциальной торговле льготные ставки расширены до 2244 товарных позиций, импортируемых из Пакистана;

Гонконга и Макао (введены на основе принятых в 2003 г. планов развития более тесных торгово-экономических связей с данными территориями и означают введение «нулевой ставки» по ряду товаров).

3. Обычные ставки

по 143 импортным таможенным позициям, относящимся к товарным группам, таким как растительное масло, химическое сырье, автомобили и запчасти к ним, произведено снижение ставок.

4. Специфические и комбинированные  пошлины

по 55 товарным позициям, в частности, по мясу курицы, пиву, сырой нефти, фото- и кинопленке, видеотехнике. Кроме  того, по 6 товарным позициям между КНР  и Пакистаном и КНР и 6 странами АСЕАН также применяются комбинированные пошлины.

5. Особые преференциальные ставки

установлены для товаров из стран, заключивших с Китаем специальные  соглашения о таможенных льготах (Камбоджа, Мьянма, Лаос и Бангладеш) - означают нулевой уровень таможенных пошлин на импортируемые товары, за исключением некоторых видов рыбопродуктов, текстильных волокон, электрических машин и оборудования; для Судана и 26 африканских стран, признанных Китаем наименее экономически развитыми странами с 01.01.2005 г.введены "нулевые ставки"

6. Ставки на продукцию информационных  технологий

по ряду позиций таможенного  тарифа 2006 г. применяется соглашение ВТО по продукции информационных технологий, причем по 13 товарным позициям в случае, если товары ввозятся для  производства продуктов высоких технологий (определяется на основе Уведомления Главного таможенного управления КНР №39 от 2002 г.), могут применяться льготные пошлины, введены нулевые пошлины.