Лекции по "Таможенному праву"

В некоторых случаях  временное хранение допускается в иных местах. В соответствии со ст.198 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» временное хранения допускается на складе таможенного органа, на складе получателя, на складах уполномоченного экономического оператора, в специальных местах международного почтового обмена, в местах хранения неполученного или невостребованного багажа (для авиа и железнодорожных пассажиров), в месте разгрузки или перегрузки товаров в пределах морского порта, на железнодорожных путях и контейнерных площадках, т.е. в местах, согласованных для этих целей таможенными органами.

Декларирование товаров

Декларация – по сути, заявление.

В ходе декларирования декларант заявляет таможенному органу сведения, необходимые  для реализации таможенно-тарифного  и нетарифных методов регулирования ВЭД.

Эти самые заявления, то есть эти декларации, у нас  бывают следующими: то есть в торговом обороте применяется декларация на товары. Вот. Дальше. Как я вам  говорил – для транзита применяется  транзитная декларация. Вот. Но она  по форме, это короче та же самая декларация. Следующее – пассажирская декларация (в скобках напишите – для физических лиц). И последнее – декларация на транспортное средство. Значит. Декларантами могут быть и физические, и юридические лица. Значит. Если это лицо российское, это либо это либо участник ВЭД, то есть юридическое лицо, либо физическое лицо, которое въезжает из-за границы, либо какая-то транспортная организация, которая декларирует свои транспортные средства. Значит иностранные лица могут быть декларантами в следующих случаях: все туристы иностранные, те самые консульские и дипломатические учреждения и все лица, которые там работают. Следующее – организации, которые имеют на территории РФ представительства, ну то есть они ввозят товары значит для нужд собственных представительств. И последнее – лицо, имеющее право распоряжаться товарами в рамках сделки, одной из сторон которых выступает государство – член ТС. И тут поясню о чем идет речь: тоже не помню уже, рассказывал вам или нет – есть базы поставки…

ТД 1 – основной лист декларации.

ТД 2 – дополнительные листы.

По одной декларации можно задекларировать  партию товара, состоящую из 999 наименований.

В первую очередь в декларации указываются  сведения, необходимые для применения тарифных и нетарифных методов регулирования ВЭД.

Для применения тарифного метода предусмотрены: таможенная процедура; код товара по ТН ВЭД; страна происхождения товара; характеристики товарной партии (вес, объем, количество товара в дополнительных единицах измерения).

Информация в декларацию может вноситься в цифровом, буквенном видах или словами.

Таможенная процедура

В соответствии с практикой, существовавшей с 1993 г. по 2010 г. данное явление называлось таможенным режимом.

Лицо, в зависимости  от целей перемещения через таможенную границу товаров, вправе поместить эти товары под любую таможенную процедуру, которой соответствует порядок обращения с товарами. То есть, помещая товар под конкретную процедуру с целью соблюдения своего экономического интереса, заинтересованное лицо определяет для себя два основных момента: конкретный набор прав и обязанностей, которыми можно воспользоваться и которые должны быть соблюдены при дальнейшем распоряжении этим товаром, а также порядок или условия уплаты таможенных платежей. В свою очередь, таможенный орган, выпуская товар в соответствии с заявленной процедурой отслеживает, чтобы товар использовался только в рамках данной процедуры и чтобы таможенные платежи были уплачены своевременно и в полном объеме.

Таможенные процедуры:

Выпуск для внутреннего  потребления (ЭК10) – таможенная процедура, при помещении под которую  иностранные товары находятся и  используются на таможенной территории таможенного союза без ограничения по их использованию и распоряжению ими.

Условия для выпуска  товаров:

1. Уплата всех причитающихся таможенных платежей;
2. Соблюдение запретов и ограничений;
3. Предоставление документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Экспорт (ИМ40) – процедура, при которой товары таможенного  союза вывозятся с таможенной территории таможенного союза и  предназначаются для постоянного  нахождения за её пределами.

Условия:

1. Уплата всех причитающихся таможенных платежей;
2. Соблюдение запретов и ограничений;
3. Предоставление сертификата о происхождении товара (в случае необходимости).

Таможенный транзит  – говорилось ранее.

Таможенный склад (ИМ**) – процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных платежей.

Условия:

1. Могут помещаться любые товары, за исключением тех, срок годности которых составляет менее 180 дней. Также существует перечень товаров, помещение которых на склад не допускается;
2. Срок хранения товаров не превышает 3-х лет;

Если срок хранения товаров  на складе истечет, то товар будет  задержан таможенными органами.

Во время хранения товаров на складе в отношении  них возможно совершение сделок.

Если за то время, пока товары хранятся на складе, срок его  функционирования истек, то в течение 60 дней эти товары должны быть помещены под иную таможенную процедуру, иначе  эти товары будут задержаны таможенными  органами.

В случае, если товары во время хранения на таможенном складе испортились либо пришли в негодность полностью или частично, их также необходимо поместить под таможенную процедуру, т.е. действие данной процедуры заканчивается помещением товаров под другую процедуру, причем эти товары могут помещаться под разные процедуры частями, либо целиком под одну процедуру.

Переработка на таможенной территории – процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории ТС в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за территорию ТС.

Условное освобождение – иностранные товары, помещаемые под данную процедуру, сохраняют статус иностранных товаров, т.е. если эти товары не будут своевременно переработаны либо если будут какие-то нарушения этой процедуры, то за них придется платить таможенные платежи.

Статус иностранных  товаров приобретают также и продукты переработки.

Срок переработки товаров  не может превышать трех лет.

Допускаются следующие  операции по переработке:

1. Переработка и обработка товаров, при которой иностранные товары теряют свои характеристики (меняется код товара);
2. Изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку, подгонку;
3. Ремонт товаров, включая восстановление или замену составных частей;
4. Использование в качестве сырья товаров, содействующих производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

Переработка вне таможенной территории – в этом случае товары ТС вывозятся с территории ТС в  целях совершения операций по переработке  вне таможенной территории с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на территорию ТС.

В данном случае операции по переработки соответствуют операциям, перечисленным выше, за исключением  последней.

Срок переработки в данном случае не может превышать двух лет.

Переработка для внутреннего  потребления – процедура, при  которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке  на территории ТС без уплаты ввозных  таможенных платежей с применением запретов и ограничений (всех) при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

Товары, помещаемые под эту процедуру, сохраняют статус иностранных, а новые – приобретают статус товаров ТС.

Операции – две  первые.

Срок переработки не превышает одного года.

Здесь имеются два  условия:

1. Сумма ввозных платежей, подлежащих уплате в отношении продуктов переработки должна быть меньше той, которая подлежала бы уплате на день помещения иностранных товаров под процедуру переработки для внутреннего потребления, если бы они были помещены под процедуру выпуска для внутреннего потребления;
2. Продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Универсальное требования для всех трех процедур переработки: при декларировании товаров необходимо представить в таможенный орган  документ об условиях переработки. В этом документе указывается лицо, получившее документ; лицо, которое будет перерабатывать товары; наименование, описание и классификация перемещаемых товаров и продуктов переработки; сведения о технологическом цикле (то, как будут перерабатываться товары); способ идентификации товаров (сырья) в продуктах переработки.

Даже отходы и остатки  должны быть указаны – какой у  них будет код и под какую  таможенную процедуру они будут  помещаться.

Временный ввоз товаров  – процедура, при которой иностранные  товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением (полным или частичным) от уплаты ввозных таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Основанием чаще всего  является договор аренды.

Не допускается помещением под данную процедуру:

1. Пищевых продуктов;
2. Напитки;
3. Сигареты;
4. Полуфабрикаты;
5. Расходные материалы и образцы;
6. Отходы;
7. Товары, запрещенные к ввозу.

Ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии за исключением обычного износа или естественной убыли.

Временно ввезенные  товары может использовать только декларант, их субаренда запрещена.

Максимальный срок, по общему правилу, не может превышать  два года, а вообще определяется исходя из условий договора.

Перечень товаров, в  отношении которых можно применять  полное освобождение от таможенных платежей, определяется МД государств-членов ТС или решением ЕЭК.

Если в отношении  товаров применяется частичное  освобождение от платежей, это означает, что декларант должен ежемесячно уплачивать по 3% от суммы, которая подлежала бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

При завершении таможенной процедуры временного ввоза суммы  ввозных таможенных платежей, уплаченных при частичном условном освобождении от уплаты таможенных платежей, возврату не подлежат.

Реимпорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее  вывезенные с территории ТС, ввозятся обратно на территорию ТС без уплаты ввозных таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

Под данную процедуру  помещаются товары, которые ранее  помещались под процедуры «Экспорт»  и «Временный вывоз», а также продукты переработки, образовавшиеся при применении процедуры «Переработка на таможенной территории».

Данную процедуру можно  применять только в том случае, если ранее вывезенные товары остались в неизменном состоянии, за исключением  естественного износа.

По общему правилу, декларантом  процедуры реимпорта может выступать  лицо, ранее вывозившее данные товары.

В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру  реимпорта, производится возврат уплаченных сумм вывозных таможенных платежей (пошлины), если указанные товары помещены под  данную процедуру не позднее 6 месяцев  со дня, следующего за днем помещения данных товаров под процедуру экспорта.

Реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее  ввезенные на таможенную территорию, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру  переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин и без применения налогов и мер нетарифного регулирования.

Можно помещать иностранные  товары, которые находятся на территории ТС, в случае нарушения мер нетарифного регулирования.