Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Декабря 2013 в 17:06, дипломная работа
Исходя из этого целью данной работы является выявление проблем развития и пути совершенствования обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- раскрыть сущность обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- проанализировать зарубежный опыт ОСАГО;
- рассмотреть структуру страхового тарифа, расчет страховой премии и особенности формирования страховых резервов;
- провести анализ современного состояния сегмента ОСАГО в России;
- определить проблемы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в России и возможные пути их решения.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………. 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ.........................7
1.1. Сущность обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств……….....7
1.2. Правовое регулирование обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в России………………………………………………....15
1.3. Зарубежный опыт обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев, на примере Ирландии…….29 ГЛАВА 2. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ АВТОГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ............................................................................................40
2.1. Тарифная политика в ОСАГО...................................................... 40
2.2. Особенности формирования страховых резервов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств...............................................46
2.2. Оценка современного состояния обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств ……………………………..............................................56
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В РОССИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ....................................................67
* Иоффе О.С. Обязательственное право. - М., 1975, с. 14.
Предмет обязательства, или, как его называют в другой терминологии , «материальный объект», в ряде обязательств отсутствует (как в договорах по выполнению работ, оказанию услуг, например). В некоторых обязательствах при двух юридических объектах имеет место лишь один предмет (например, в договоре хранения), а могут быть и два предмета, как вещь 9товар) и деньги в договоре купли-продажи.
Вопрос о том, является
ли объект одним из элементов правоотношения,
и в частности
Некоторое время при употреблении термина «Объект права» имело место двойственность. Правоотношение прежде всего требует определенного поведения от обязанного лица. Так, поведение должника называют объектом права кредитора. Однако, об объекте говорили и в другом смысле : объектом называли то, на что направлено поведение пассивного субъекта, к которому его обязывает правоотношение. Например, в случае права собственности всякий и каждый должен воздерживаться от посягательства на вещь. В случае договора купли-продажи продавец должен передать должнику проданную вещь. Поведение пассивного субъекта в том и другом случае направлено на вещь. Вещь (то есть предмет обязательства) называли также объектом права.**
Юридическое содержание обязательства представляет собой правомочия и обязанности его субъектов. Отличие содержания обязательства от другого гражданского правоотношения - в его форме : правомочие становится правом требования, обязанность именуется долгом.
Другими словами, содержание обязательства составляют права и обязанности его участников - кредитора и должника : на одной стороне (кредиторе) находится право требовать, на другой (должнике) - соответствующая обязанность. Право требования одной стороны и соответствующая ей обязанность другой стороны направлены на то, чтобы должник совершил определенное действие либо воздержался от какого-либо действия. Таким образом, различают обязательства с положительным содержанием, когда должник обязан совершить в пользу кредитора какое-либо действие, и с отрицательным содержанием, когда должник обязан воздержаться от совершения действия.
Кроме того, можно говорить и о материальном содержании обязательства : имущественных отношениях, на регулирование которых направлено обязательственное право. По мнению Иоффе, юридическая сила неимущественных правоотношений, а «значит и самое существование всецело зависят от имущественного обеспечения ( в форме неустойки или возможности взыскания убытков). Если бы его не было, не образовывалось бы имущественное отношение и потому не возникло бы обязательство»*.
Отличия обязательственного и вещного правоотношений.
Уже римские юристы, выявляя общее понятие обязательства, в самом определении проводили размежевание права на вещь и права требовать действия : «Сущность обязательства не в том состоит, чтобы сделать нашим какой-нибудь телесный предмет, или какой-нибудь сервитут, но чтобы связать перед нами другого в том отношении, чтобы он что-нибудь дал, сделал или предоставил.
Чем же отличается обязательство от других гражданско-правовых отношений, например вещных правоотношений ? Прежде всего тем, что в обязательстве отражается динамика гражданских прав и обязанностей, а вещные правоотношения фиксируют статику имущественных прав.
Ряд советских авторов отрицало целесообразность и даже возможность классификации имущественных прав на вещные и обязательственные права.
* Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975, с. 15.
** Новицкий И.Б. Римское право. М., 1993, с. 116.
Так, проф. В.К. Райхер в статье «Абсолютные и относительные права», появившейся в 1928 г. подчеркнул, что всякое право, в том числе и относительное, обязательно для всех и действует против всех, различие же между абсолютным и относительным правами заключается в характере связи, соединяющей управомоченное лицо с другими лицами. Это различие связи поясняется автором образно так : относительное правоотношение представляет собой по типу прямых проводов, протянутых между определенными точками пространства ; правовая энергия струится в этом случае лишь по данному проводу, хотя и рассеивается вместе с тем в окружающем пространстве (косвенное, отраженное действие по адресу третьих лиц). При абсолютном правоотношении связь устанавливается по типу беспроволочной, соединяющей данную точку с абсолютно-неопределенным числом всех прочих точек ; в этом случае право излучает энергию из одной точки волнообразно, непосредственно во все стороны социальной среды.*
В противоположность вещному правоотношению, в котором праву одного лица соответствует обязанность всех вообще сограждан, без более точного обозначения участников, в обязательном правоотношении устанавливается полная определенность лиц, участвующих в нем. Отношение существует только между известными лицами и не касается всех прочих сограждан.**
Не следует, однако, делать вывод, что различие между абсолютными и относительными правами имеет чисто количественный характер : в случае абсолютного права - неопределенное множество пассивных субъектов, в случае относительных - одно или определенное число обязанных лиц. С такой точки зрения абсолютные права, как например, собственность, можно было бы рассматривать как обязательство с неопределенным множеством должников. Понятие обязательства охватило бы собой, по словам Агаркова, и вещные
права. ***
* См. Райхер В.К. Абсолютные и относительные права. «Известия экономического факультета Ленинградского политехнического института»,
**См. Шершеневич Г.ф. Учебник русского гражданского права. М., «Спарк», 1995, с. 265.
*** См. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. М., 1940, с. 23.
Качественное различие прежде всего сказывается в том, каким образом индивидуализируются вещные и обязательственные правоотношения, то есть каким образом можно различить два вещных или два обязательственных правоотношения друг от друга. Вещные права индивидуализируются указанием на : 1) существо права (собственность, залог и т.п.), 2) определенное лицо как на активного субъекта (собственника, залогодержателя и т.п.), 3) на индивидуально определенный объект. Пассивная сторона («всякий и каждый») не имеет значения для индивидуализации вещных прав. Обязательство индивидуализируется как активной стороной (кредитором), так и пассивной стороной 9должником). Так как между данными лицами может существовать не одно, а несколько обязательств, то для индивидуализации каждого данного отношения надо знать содержание требования кредитора ( и соответствующей ему обязанности должника). Но так как между одними и теми же лицами может быть несколько однородных по содержанию обязательств, то для полной индивидуализации обязательственного правоотношения необходимо обратить внимание еще на основание возникновения обязательства, то есть на тот конкретный фактический состав, из которого обязательство возникло, (например, договор, заключенный между сторонами в такой-то день, причинение тогда-то определенного вреда и т.д.).
Далее, вещные права могут быть нарушены неопределенным кругом лиц. Обязательственные отношения, как было сказано выше, существуют между определенными лицами, и поэтому права кредитора могут быть нарушены лишь должником.
Содержанием абсолютного права является требование от пассивных субъектов воздержания от того или иного действия. Требование положительных дейтствий никогда не являются основным содержанием абсолютного права. Наоборот, содержание обязательственного правоотношения может заключаться как в праве требовать от должника совершения какого-либо действия, так и в праве требовать воздержания от совершения определенного действия. Чаще всего обязательственное правоотношение имеет содержанием именно действие, а не воздержание от действия».
Субъекты гражданских правоотношений не могут создавать новые виды абсолютных прав сверх тех, которые установлены законом. В то же время гражданское право допускает между лицами всякие обязательственные договоры, не противные закону : как предусмотренные, так и не предусмотренные законом или иными правовыми актами 9ст. 421 п.2 ГК РФ).
Наконец, объект абсолютного права всегда является индивидуально-определенным. Если же вещь не может быть индивидуализирована, то в связи с ней возможно лишь обязательственное, но не вещное отношение.
Для удобства изучения, а
также для правильного
Обязательственные правоотношения
могут быть систематизированы по
самым разнообразным
Вопрос о классификации обязательств носит в литературе дискуссионный характер. Большинство исследователей стремятся охватить единой классификацией всю систему обязательств в целом. При этом используются различные критерии.
Так, С.И. Аскназий проводит классификацию обязательств с учетом главным образом их экономических особенностей : «по содержанию и характеру взаимного хозяйственного обслуживания вступающих в договорные отношения контрагентов. Хозяйственное обслуживание участников товарного оборота может выразиться : 1) в передаче имущества (товаров) одними хозяйственными единицами другим в собственность ; 2) в использовании одними хозяйственными единицами имуществ, денежных средств или работ других и 3) в совместной хозяйственной деятельности нескольких хозяйственных единиц.»*.
Агарков предлагает классифицировать обязательства по видам действий, составляющих содержание обязательства, выделяя обязательства, направленные:
«1. На передачу вещи должником в собственность кредитору ; 2. На предоставление должником в пользование кредитору индивидуально-определенной вещи ; 3. На передачу должником кредитору вещного права, кроме права собственности, либо на передачу обязательственного права собственности. Либо на передачу обязательственного права требования ; 4. На совершение какой-
либо работы либо оказание услуги «.**
В советском гражданском
праве * в зависимости от особенностей
содержания, а также с учетом специфических
черт объектов, характеристики субъектов
и оснований возникновения
Иоффе О.С. предложил использовать
комбинированный
Виды обязательств по функциям.
Все правоотношения, в том
числе и обязательственные
Регулятивные обязательства регулируют имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения в их нормальном состоянии, когда «его участники не отклоняются от предусмотренного нормой варианта поведения».***
* См. Советское гражданское право. Под ред. Ред. Рясенцева В.А. - М., юридическая литература, 1986. с. 427.
** Иоффе О.С. Обязательственное право. -М., 1975, с. 24.
*** Калмыков Ю.Х. Вопросы
применения гражданско-
Охранительные обязательства призваны обеспечить охрану прав и интересов участников гражданских правоотношений от различных нарушений. Возникновение охранительного правоотношения может явиться следствием нарушения любого как относительного. Так и абсолютного права. Оно возникает там. Где не исполняется обязанность и тем самым ущемляется право кредитора в относительном правоотношении или нарушается запретительная норма в абсолютном правоотношении.