Предмет и метод статистики

Классификация по статусу в занятости осуществляется исходя из следующих определений. 
1. Наемные работники – это лица, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности либо отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами или натурой. 
Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность лица, включая директоров и управляющих предприятий, служителей религиозных культов, также считаются наемными работниками. 
2. Лица, работающие на индивидуальной основе, – это лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую доход, не использующие труд наемных работников или использующие его лишь на очень короткий срок (сезонные и случайные работы). 
3. Работодатели – это лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием, фермой, а также лица, занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников. 
Работодателем является управляющий семейным предприятием, если его семья владеет предприятием без раздела на доли владения между членами семьи и на постоянной основе использует труд наемных работников для осуществления производственной деятельности. Свои управленческие функции работодатель может делегировать наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия. 
4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий – это лица, работающие без оплаты на частных семейных предприятиях, которыми владеют родственники. 
5. Члены коллективных предприятий – это лица, работающие на данных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников, владеющих этими предприятиями.

Среди членов коллективных предприятий различаются следующие  подгруппы: члены производственных кооперативов, колхозники, члены товариществ, члены других коллективных предприятий.

Лица, не поддающиеся  классификации по статусу в занятости, – это безработные, ранее не занятые  приносящей доход трудовой деятельностью, или лица, информация о которых  не дает возможности отнести их к  той или иной группе по статусу  в занятости.

Наемные работники  распределяются по двум подгруппам:  
а) гражданское население; 
б) военнослужащие.

К военнослужащим относятся лица, имеющие воинское звание и находящиеся на действительной воинской службе по контракту или  призыву. К военнослужащим не относятся  лица, состоящие на службе в органах  внутренних дел в качестве рядового или начальствующего состава, которым  присвоены специальные звания «милиции», «внутренней службы», «юстиции». Обучение в военных учебных заведениях дневной формы обучения не является оплачиваемой формой занятости, доходным занятием и не рассматривается как  временное отсутствие на предприятии, в организации.

Наемные работники  распределяются по подгруппам также  по длительности найма на работу: 
а) постоянные работники. Среди них выделяются работники, у которых трудовой договор не определяет продолжительности найма, и работники, у которых трудовой договор определяет продолжительность найма, но она достаточно велика для отнесения их к временным работникам или нанятым на случайные работы; 
б) временные работники;  
в) сезонные работники;  
г) работники, нанятые на случайные работы.

Основная и дополнительная работа (доходное занятие) определяется для всех лиц, относящихся к категории  занятых и имеющих более одной  работы (занятия).

Основной является работа на том предприятии (учреждении), в подразделении которого находится  трудовая книжка. При ее отсутствии – та работа, которую само лицо считает  основной или на которой отработано наибольшее количество часов.

В случае внутреннего  совместительства основной считается  работа в пределах нормальной продолжительности  рабочего времени для данного  вида работ.

Дополнительной  работой может быть совместительство любого рода, другая работа по контракту  или случайная, разовая работа.

Дополнительной  не считается работа на нескольких предприятиях, если она предусмотрена  родом деятельности по основному  месту работы, т.е. командировки, выполнение сельскохозяйственных работ по направлению  предприятия и т.п., а также  работа в личном подсобном хозяйстве, на садовом участке для удовлетворения собственных нужд, а не для продажи.

Неполная видимая  занятость определяется количеством  лиц наемного труда, вынужденных  работать (по инициативе администрации, работодателя, а также из-за отсутствия рабочих мест с полной занятостью на рынке рабочей силы) меньше установленной  законом нормальной продолжительности  рабочего времени в рассматриваемый  период времени. Это лица, вынужденно работающие «с неполной рабочей неделей» или «с неполным рабочим днем», когда по условиям трудового договора работники трудятся меньше часов, чем установлено распорядком, графиком на данном предприятии или законодательством для данной категории работников (например, вместо восьми часов – четыре), либо уменьшается количество рабочих дней против 5 (6) дней рабочей недели и, следовательно, часов работы в неделю. При этом работники, как правило, ищут дополнительную работу или готовы работать дополнительно.

11.2.2. Показатели трудоустройства и  занятости населения

Начало становлению  рынка труда в России формально  было положено принятым в апреле 1991 г. Законом о занятости населения, провозгласившим, что «гражданам принадлежит  исключительное право распоряжаться  своими способностями к производительному  и творческому труду», а «принуждение к труду в какой-либо форме  не допускается».

Закон фактически установил право человека быть собственником  своей рабочей силы (владеть, распоряжаться  ею. использовать ее), отразив изменение социальных ролей работодателя и работника.  

С зарождением рынка  труда в статистической отчетности появились сведения о безработных, численность которых может быть охарактеризована как абсолютными, так и относительными показателями.

Абсолютная численность  безработных дается как моментный  показатель на начало каждого месяца. Внутри месячного цикла отмечается динамика: сколько безработных снято  с учета, трудоустроено, оформлено  на досрочную пенсию, направлено на профессиональное обучение, трудоустроено  после завершения профессионального  обучения.

Качественный состав безработных характеризуется по полу, уровню образования, месту жительства. Особо выделяются лица предпенсионного возраста; инвалиды, военнослужащие, уволенные в запас; молодежь в возрасте 16–29 лет.

К относительным  показателям можно отнести процент  безработных в общей численности  незанятых трудоспособных граждан, поставленных на учет в службе занятости, и процент получающих пособие  по безработице. Относительная величина координации может быть использована для характеристики обеспеченности безработных рабочими местами.

Средняя численность  безработных и трудоустроенных  может быть рассчитана как за месячные промежутки времени, так и за квартальные, полугодовые и годовые.

Представляет интерес  и рассмотрение коэффициента безработицы. В дореформенный период рассчитывался  так называемый коэффициент незанятости:

Он использовался  как показатель резерва рабочей  сипы в условиях ее дефицита. С признанием безработицы по аналогии с прежней  практикой для определения и  анализа уровня безработицы стали  соотносить число безработных с  количеством трудоспособных в трудоспособном возрасте, назвав данный показатель коэффициентом  безработицы.

При таком подходе  игнорируется рыночный характер движения рабочей силы, когда на занятость  влияют спрос и предложение. Часть  трудоспособного населения по разным причинам спроса на рабочие места  не предъявляет, а поэтому на рынок  труда не выходит (домохозяйки, учащаяся молодежь. граждане, имеющие нетрудовые источники дохода, и другие категории населения). В мировой практике коэффициент безработицы рассчитывается по следующей формуле:

В отличие от коэффициента не занятости этот показатель отражает степень неудовлетворенности спроса на оплачиваемый труд или избытка  предложения рабочей силы над  спросом. Кроме общего (стандартного) коэффициента безработицы применяются  и другие показатели, характеризующие  различные ее стороны. Например, подсчитывают долю безработных среди молодежи, женщин, длительно не имеющих работы, и т.д. Стандартный коэффициент  обычно рассчитывается за определенный период, в этом случае берутся средние  месячные (годовые) показатели численности  занятых и безработных. Возможно и его определение на какую-то дату. Тогда берутся абсолютные данные о числе безработных и занятых  на эту дату.

Принимая во внимание специфику нашей статистики, использовать стандартный коэффициент безработицы  в качестве показателя избытка рабочей  силы некорректно.

Уровень безработицы  в России, соответствующий стандартному коэффициенту, вероятно, следует исчислять  по формуле

Служба занятости  Российской Федерации ведет учет не только безработных, но и незанятых  граждан, ищущих работу. При этом, по ее данным, численность незанятых почти вдвое превышает численность безработных.

По мере развития рынка труда и совершенствования  его инфраструктуры, в том числе  законодательства, критерии присвоения статуса безработного будут, очевидно, меняться в сторону большего соответствия реальному положению вещей.

Глава 11. Статистические показатели продукции, трудовых ресурсов и эффективности производства

11.3. Показатели  использования рабочего времени.  Фонды рабочего времени

Рабочее время есть часть  календарного времени, затрачиваемого на производство продукции или выполнение определенного вида работ. Для характеристики его использования применяют специальные показатели. Исходным служит показатель календарного фонда времени – число календарных дней месяца, квартала, года, приходящихся на одного рабочего или на коллектив рабочих. Например, календарный годовой фонд времени одного рабочего равен 365 (366) дням, а коллектива из 1000 рабочих – 365 000 (366 000) чел.-дней. Структура календарного фонда времени как исходного показателя для определения фонда рабочего времени представлена на рис. 11.3.

Рис. 11.3. Структура календарного фонда рабочего времени.

Показатель календарного фонда времени отражает рабочее  и внерабочее время, т.е. число человеко-дней явок и неявок на работу.

Человеко-дни явок на работу – это фактически отработанные человеко-дни  и человеко-дни целодневных простоев. В число фактически отработанных человеко-дней включаются человеко-дни  рабочих, фактически работавших на предприятии, включая работавших неполный рабочий  день или неполную рабочую неделю, человеко-дни рабочих, работавших по нарядам своего предприятия на другом предприятии, и т.д. В число человеко-дней целодневных простоев включаются соответственно человеко-дни простоев рабочих, которые  весь рабочий день не работали по причине  простоя (например, из-за отсутствия энергии  или сырья) и не были использованы на других работах в основной деятельности предприятия. К целодневным простоям следует относить также человеко-дни  невыходов на работу, разрешенных  администрацией в связи с простоем на предприятии.

Человеко-дни неявок на работу – это дни невыхода на работу по уважительным и неуважительным причинам. Человеко-дни неявок на работу по уважительным причинам включают дни ежегодных отпусков, праздничные и выходные дни, неявки по болезни и в связи с выполнением общественных, общегосударственных обязанностей, а также другие неявки, разрешенные законом (для народных депутатов, народных заседателей, если эти работники учитываются в среднесписочной численности работников предприятия), человеко-дни неявок на работу в связи с уходом за больными, оформленных справками лечебных учреждений, и т.д.

Человеко-дни неявок на работу по неуважительным причинам – это  дни невыходов с разрешения администрации  и прогулы.

В число человеко-дней неявок с разрешения администрации включаются неявки на работу по уважительным личным причинам: дни кратковременного отпуска  без сохранения заработной платы, предоставляемые  работникам при вступлении в брак, рождении ребенка и по другим семейным обстоятельствам.

В число человеко-дней прогулов включаются человеко-дни работников, не явившихся на работу без уважительной причины либо отсутствовавших на работе без уважительной причины  более трех часов (непрерывно или  суммарно) в течение рабочего дня.

Основными единицами отработанного  и не отработанного рабочими времени  служат человеко-дни и человеко-часы.

Отработанным человеко-днем считается день, когда рабочий  явился на работу и приступил к  ней, независимо от ее продолжительности (если в этот день не отмечен прогул); отработанным считается также день, проведенный в служебной командировке по заданию предприятия. Отработанным человеко-часом считается час  фактической работы.

По данным учета рабочего времени в человеко-днях определяют фонды рабочего времени.

Покажем методику расчета  фондов рабочего времени в человеко-днях на примере следующих сведений по промышленному предприятию:

Среднесписочное число рабочих	500
Отработано рабочими человеко-дней	110790
Число человеко-дней целодневных  простоев	10
Число человеко-дней неявок на работу, всего	71700
В том числе:
ежегодные отпуска	9000
учебные отпуска	120
отпуска в связи с родами	480
неявки по болезни	5000
прочие неявки, разрешенные  законом     (выполнение государственных обязанностей и т.д.)	250
неявки с разрешения администрации	300
прогулы	50
Число человеко-дней праздничных  и выходных	56500
Число отработанных человеко-часов, всего	875241
В том числе сверхурочно	11079