Реабилитация несовершеннолетних правонарушителей

В литературе отмечается (Ш. Бечки), что реализация указанных  программ часто сталкивается с проблемой, заключающейся в недостаточности  знаний некоторых судей по делам несовершеннолетних об организациях и учреждениях, работающих на их территории, о качестве предлагаемых услуг. Все это, естественно, может привести к принятию решений, которые могут негативно повлиять на социальную реабилитацию подростка. Это положение может быть вызвано разными причинами, например, текучестью кадров в судах. Поэтому в США многие эксперты требуют назначения на должность судьи по делам несовершеннолетних на пожизненный срок. С целью устранения имеющихся недостатков в работе с подростками в США созданы бюро социальных услуг молодежи. Эти учреждения являются координационными центрами, создаваемыми общинами с целью оказания помощи осужденным и не осужденным подросткам, направляемым полицией, судом по делам несовершеннолетних, социальной службой, родителями или школой. Наличие бюро социальных услуг молодежи гарантирует, что подростки, дела которых были переданы в полицию из-за пропусков занятий, плохого поведения или мелких правонарушений, смогут изначально избежать некомпетентного ведения дела и передачи их дел в суд без оказания помощи общиной [31. c.142].

По организационной структуре эти бюро различны, многие из них не предлагают собственных услуг. Они выступают в роли посредника и контролируют деятельность сервисных организаций с тем, чтобы она соответствовала потребностям несовершеннолетнего. Есть и такие, которые предлагают услуги, например, консультационную помощь, медицинскую помощь, обеспечение занятости и др. (Калифорния). Прием несовершеннолетних в этом случае производится по определенным критериям, например, подросток не должен быть условно осужденным, речь может идти о незначительном и первом известном правонарушении, подросток должен постоянно проживать в местности, на территории которой реализуется проект.

Выделяют две  категории учреждений: закрытые места  лишения свободы и закрытые воспитательные учреждения. Закрытые места лишения свободы – это учреждения, ограничивающие физическую свободу передвижения подростков, находящихся в предварительном заключении, на время проверки обстоятельств дела. Закрытые воспитательные учреждения – это все государственные или частные организации, призванные разместить и ограничить свободу подростков, направленных по решению суда. Существует четыре типа воспитательных учреждений для таких несовершеннолетних, они различаются по степени ограничения свободы. К ним относятся:

1. школы по перевоспитанию;

2. молодежные  лагеря и ранчо;

3. закрытые приюты  и детские дома;

4. центры круглосуточного  надзора [17. с.168].

При отправке в  то или иное учреждение учитывается  много различных факторов, например, потребление алкоголя или наркотических веществ, семейные обстоятельства. В ряде случаев перед отправкой проводится психиатрическое обследование в специализированном диагностическом центре для несовершеннолетних.

Воспитательные  учреждения различаются по степени  ограничения свободы. Программы рассчитаны на разный срок пребывания в них детей, например, в молодежном ранчо в Раперте (штат Айдахо), где большинство воспитанников - жертвы физического или сексуального насилия со стороны родителей, программа рассчитана на срок от 9 до 14 месяцев. Почти все подростки включены в школьную систему общины. Государственное воспитательное учреждение в Сент-Энтони, рассчитанное на подростков, совершивших кражи, изнасилования, поджоги, работает по программе более длительного срока Интересно отметить, что указанные исправительные учреждения представляют собой отдельные домики или общежития квартирного типа, имеется бассейн, различные игровые комнаты. В учреждениях работают разные специалисты, занимающиеся с подростками [5. с. 228].

Таким образом, социальная реабилитация в США основывается на ювенальном судопроизводстве и на общинной социальной работе, где разрабатываются реабилитационные программы различной направленности: программы полиции, школы, судов по делам несовершеннолетних. Практика реабилитационной деятельности в США приводит к снижению уровня правонарушений среди несовершеннолетних и эффективному восстановлению социального статуса подростков в социуме.

2.2. Эмпирическое исследование по проблеме

Нынешнее состояние  правонарушений несовершеннолетних свидетельствует, что негативные последствия социально-экономической ситуации в стране, разрушение семейных и родственных связей, трансформация моральных ценностей в первую очередь отразились на детях, переживающих психологические стрессы и изменения в окружающем их социуме. Для эффективной работы с несовершеннолетними правонарушителями должны быть созданы все условия для социально-психологической защиты данной категории подростков, что невозможно без исследования их потребностей, мотивов, жизненных целей и устремлений.

Для разработки программы  социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей нами было проведено анкетирование по выявлению причин и мотивов правонарушений, проблем несовершеннолетних правонарушителей, а также видов помощи подросткам. Вопросы анкеты находятся в Приложении 1.

В исследовании принимали  участие 30 несовершеннолетних правонарушителей мужского пола в возрасте от 14 до 16 лет.

Данные, полученные в ходе исследования, говорят, что у 36% опрошенных мелкие разногласия и ссоры с друзьями случаются несколько раз в неделю, у 30% - они происходят несколько раз в месяц, 20% практически не конфликтуют, а у 7% ссоры происходят более трех раз в день, и у оставшихся 7% - 1-2 раза в день (Приложение 2, рис. 2. 1.).

Ситуация, представленная на диаграмме, говорит о том, что у несовершеннолетних правонарушителей достаточно низкий уровень конфликтоустойчивости, они не могут контролировать свои эмоции, что само по себе может служить причиной правонарушающих поступков этой категории подростков.

Анализ частоты возникновения конфликтов между подростками и их родителями можно представит на гистограмме (Приложение 2, рис. 2. 2.).

Исходя из того, что в  общем 24% респондентов конфликтуют  с родителями каждый день и не один раз, можно говорить о том, что родители недостаточно осведомлены об особенностях подросткового возраста, не могут компетентно разрешать возникающие противоречия. Всё это свидетельствует о необходимости организации работы с родителями социально-педагогической направленности, проведения лекционных и тренинговых курсов по проблемам взаимодействия с подростками.

Для выяснения того, какую  роль в жизни правонарушителя  играют отец и мать, респондентам было предложено выбрать, кем они являются для подростков. Были получены следующие данные, которые представлены на гистограмме (Приложение 2, рис. 2. 3.).

Следовательно, 6% респондентов являются сиротами, что говорит об отсутствии у них отцовского воспитания и представления о его роли в жизни подростка.

У 6% подростков отец не выполняет  должным образом родительские обязанности, поэтому они не отводят ему никакой роли в собственной жизни. Для большинства респондентов отец является авторитетом, нежели другом и наставником, роль которых отводится матери.

Такая тенденция может  свидетельствовать о недостаточном  участии мужчин в воспитании ребенка, что приводит к формированию у подростка стремления стать взрослым мужчиной и позиционировать себя как независимого члена общества. Поэтому, ради доказательства своей «зрелости», подросток совершает неосознанные поступки и правонарушения. Также, так как установлено, что закрепление форм агрессивного поведения происходит под влиянием неблагоприятных внешних условий - авторитарный стиль воспитания, эмоциональная холодность или чрезмерная строгость родителей часто приводят к накоплению внутреннего психического напряжения у подростков, которые стараются разрядить его посредством агрессивных действий. Такие действия требуют коррекции правосознания подростка путем проведения индивидуальных и групповых занятий.

Интересным явился и тот факт, что большинство испытуемых (53%) затруднились ответить на вопрос о том, что для них семья. Такое положение вещей говорит о непонимании подростков ценности семьи в современном обществе, о неконструктивных внутрисемейных отношениях. Необходима работа по информированию и пропаганде семейных ценностей и разъяснение роли семьи для каждого члена общества и государства в целом. 33% считают, что семья – это всё, а еще 14% - говорят о святости семьи для них.

Далее респондентам было предложено описать свои отношения с братом или сестрой. В отличных отношениях состоит 34% респондентов, в нормальных – 10%. Полученные данные можно представит на диаграмме (Приложение 2, рис. 2. 4.).

Анализ данных говорит  о том, что для 40% респондентов, которые  являются единственными детьми в семье, характерен эгоизм по отношению к окружающим, чувство превосходства над другими может побуждать их к совершению поступков, противоречащим общепринятым нормам, но не противоречащим собственному восприятию мира самого подростка. В 16% случаев у правонарушителей плохие отношения с братьями и сестрами. Это может быть следствием неравнозначного положения детей в семье, что формирует у подростка чувство ревности по отношению к собратьям, а иногда и чувство ущербности. Часто это приводит к поиску подростком поддержки и внимания в другой референтной группе, чаще всего антисоциальной направленности. Всё это говорит о необходимости постоянного мониторинга социального окружения и социальной ситуации в семье, где проживает подросток с целью профилактики вовлечения его в антисоциальные группы и рецидивов правонарушений.

При анализе вопроса о  том, кто такой друг, данные также  явились интересными. 43% подростков затруднились ответить, какую роль они отводят своим друзьям. 23% респондентов считают, что друг – тот, на кого можно положиться, 21% считают другом надежного человека, а 13% говорят о том, что друг – хороший и веселый товарищ (Приложение 2, рис. 2. 5.).

Следовательно, около половины подростков не понимают ценности дружбы для них, что может негативно сказываться на выборе людей для организации досуга. Некоторые считают друзьями тех, с кем можно весело и хорошо провести время, ни к чему не обязывая. Это говорит об отсутствии у правонарушителей таких важных качеств, как ответственность за свои поступки и слова, чувство долга.

Всё это приводит к неразборчивому выбору подростком людей для взаимодействия, и как следствие может привести к правонарушающему поведению. Специалисты социальных служб должны проводить работу по формированию ценностных ориентаций у правонарушителей, эффективной коммуникации и переориентации их на общественно полезные виды деятельности.

Следующий вопрос анкетного опроса был направлен на исследование целевых установок правонарушителей. Было выявлено, что 47% респондентов, не знают, что они будут делать через 10 лет, 21% ответил, что будут взрослыми, 25% видят себя хорошими специалистами, 5% говорят о том, что будут жить, и 1 человек видит себя судьей (Приложение 2, рис. 2. 6.).

Такое положение  вещей говорит о несформированности у несовершеннолетних целевых установок по жизни, что и приводит к импульсивным и неосознанный поступкам, в том числе и правонарушающим. Поэтому при работе с данной категорией клиентов особое внимание должно уделяться целеполаганию в собственной жизни подростков, формированию у них склонности к саморазвитию и самореализации, привитию навыков самовоспитания и ответственности за собственную жизнь.

Следующие вопросы были посвящены выявлению склонности у подростков к аддиктивному поведению. Так, реклама алкогольных напитков, по мнению испытуемых, вызывает желание выпить у 33% респондентов, вызывает отвращение у 7% и у 60% опрошенных не вызывает никаких эмоций (Приложение 2, рис. 2. 7.).

Данные, представленные на диаграмме, могут свидетельствовать  о том, что третья часть подростков обладает склонностью к аддиктивному поведению и не может противостоять  влиянию извне, в том числе  и членов его референтной группы.

Совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения в настоящее время постоянно возрастает, поэтому необходима четко налаженная система профилактики пристрастия к алкогольным напиткам и формирование установок здорового образа жизни у подростков.

Если бы респонденты больше знали о табакокурении, то 67% из них не курили бы, 23% продолжали бы курить, а 10% подростков затруднились ответить на этот вопрос. Такие данные говорят о недостаточной информированности о последствиях пристрастия к данному виду аддиктивного поведения, следовательно, необходимо усилить мероприятия по профилактике табакокурения среди детей, вторичную профилактику на ранних стадиях его проявления, а также вести работу по реабилитации подростков в целях избежания рецидивов курения среди тех, кто избавился от него.

Так как вопрос взаимодействия с органами правопорядка является для несовершеннолетних правонарушителей наиболее острым, было выяснено, что 45% подростков относятся к сотрудникам  милиции отрицательно, 29% - нейтрально, и только 26% говорят о положительном отношении к ним (Приложение 2, рис. 2. 8.).

Всё это говорит  о негативном образе сотрудников  правоохранительных органов, сформированном в сознании несовершеннолетнего  правонарушителя. А для 29% опрошенных их роль вообще непонятна, поэтому они не могут выразить своего отношения к данной категории работников. Здесь важным направлением работы с подростками может стать организация встреч с сотрудниками милиции, а также проведение различного рода совместных мероприятий. Так как только 9% подростков участвовали в футбольном матче с сотрудниками милиции, то работа по вовлечению всех несовершеннолетних правонарушителей в спортивную и общественно полезную совместную деятельность может стать главным направлением для формирования позитивного отношения к работе органов охраны правопорядка.