Реабилитация несовершеннолетних правонарушителей

 

 

 

 

1.2. Социальная  реабилитация как приоритетная  технология социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями

 

В процессе организации  социальной работы с несовершеннолетними  правонарушителями приоритетное место необходимо отводить социальной реабилитации как комплексной технологии по решению проблем подростка.

Социальная  реабилитация - это комплекс мер, направленных на восстановление способности человека к жизнедеятельности в социальной среде, это программы и действия, направленные на восстановление личного и профессионального статуса человека для более полной интеграции в общество. В международной практике под реабилитацией понимается восстановление имевшихся в прошлом способностей, утерянных по причине болезни и других изменений условий жизнедеятельности [39. с. 536].

По нашему мнению, под социальной реабилитацией несовершеннолетнего правонарушителя следует понимать систему мероприятий, направленных на восстановление утраченных подростком социальных связей, социального статуса, комплекс мер, направленных на восстановление социально и личностно значимых характеристик, свойств и возможностей несовершеннолетнего. Это осознанный, целенаправленный и внутренне организованный процесс.

Эффективное осуществление  социальной реабилитации в значительной мере зависит от соблюдения ее основных принципов. К ним относят:

• этапность при реализации реабилитационных мероприятий;
• дифференцированность при работе с различными категориями правонарушителей;
• комплексность всех воздействий;
• преемственность и последовательность этапов;
• непрерывность в проведении реабилитационных мероприятий;
• доступность и преимущественно бесплатность для несовершеннолетних правонарушителей [37. с. 267].

Цель социальной реабилитации - восстановление жизненного ресурса и социального статуса несовершеннолетнего правонарушителя в интересах его эффективного социального функционирования и достойного существования в изменившейся жизненной ситуации [35. с. 119].

К основным видам  социальной реабилитации, используемым при работе с несовершеннолетними  правонарушителями можно отнести:

1. социально-психологическую  реабилитацию, которая направлена на повышение уровня психического здоровья, содействие в адаптации к изменяющимся условиям жизнедеятельности, на предоставление помощи при нарушении способности к получению образования, в том числе на овладение необходимыми умениями и навыками по самообслуживанию, получение образования, развитие творческого потенциала.

Социально-психологическая  реабилитация с одной стороны, является составной частью общего социально-реабилитационного комплекса, а с другой - она представляет собой систему, включающую в себя такие компоненты.

Психофизиологический  компонент предполагает решение  следующих задач:

• нормализация функционирования нервной системы посредством применения медикаментозных препаратов (транквилизаторов), биологических и психотерапевтических средств;

• снятие усталости и восстановление работоспособности подростков по психофизиологическим показателям путем организации рационального режима жизнедеятельности: активного отдыха, сна, трудовой деятельности с постепенно возрастающей нагрузкой, физио-, натуро-, бальнеотерапии;

Психологический компонент включает задачи:

• восстановление нарушенных психических функций восприятия, внимания, памяти, мышления, речи, эмоциональных реакций методами психокоррекции;

• помощь несовершеннолетним правонарушителям в преодолении отрицательных эмоциональных переживаний, навязчивостей, фобических реакций, связанных с ситуацией получения физической (психической) травмы;

• формирование оптимальной психологической реакции на последствия психической травмы, мобилизация личности на преодоление возникших состояний, воспитание у подростков необходимых волевых качеств;

• формирование у индивидов четких представлений о факторах риска и осознанного отношения к мероприятиям по их устранению;

Социально-психологический  компонент включает:

• помощь при создании в социальных учреждениях системы взаимной поддержки среди несовершеннолетних правонарушителей;

• формирование у пострадавшего адекватной сложившейся ситуации «Я - концепция»: реалистической оценки своих возможностей и перспектив в связи с преодолением трудной жизненной ситуации; понимания собственной роли в преодолении последствий случившегося, необходимости сохранения самоуважения, уверенности в собственных силах, ориентирование его на самореабилитацию;

• обучение клиентов эффективным моделям общения с окружающими;

• создание в семьях несовершеннолетних правонарушителей «психореабилитирующего» морально-психологического климата [24. с. 138].

2. социально-педагогическая  реабилитация, направленная на преодоление  состояния «педагогической запущенности», организация и осуществление педагогической помощи при различных нарушениях способности подростка к получению образования. Включает в себя работу по созданию адекватных условий, форм и методов обучения, а также соответствующих методик и программ. В рамках социально-педагогической реабилитации необходимо обучать подростков тем необходимым социальным навыкам, которые у них по тем или иным причинам не сформированы, но без которых они не могут более или менее успешно интегрироваться в социальную среду. Важным здесь является и вооружение несовершеннолетних правонарушителей знаниями в юридической, экономической, бытовой областях, в сфере семейных отношений, межличностного взаимодействия, совершенствования собственной личности и т.п. Такие знания позволяют избегать многих социальных проблем [35. с. 121].

3. социально-профессиональная  реабилитация, направленная на профессиональную ориентацию несовершеннолетнего правонарушителя. Она включает в себя экспертизу потенциальных профессиональных способностей подростка (образование, род профессиональной деятельности, состояние здоровья, степень психологической готовности к труду в новых условиях); профессиональная ориентация - информирование несовершеннолетних правонарушителей о наиболее приемлемых и целесообразных для них видах профессиональной деятельности [37. с. 251].

4. социально-бытовая  реабилитация, состоящая из социально-средовой  ориентации, социально-бытовой адаптации  и социально бытового устройства. Направлена на восстановление  у несовершеннолетнего правонарушителя чувства социальной значимости внутри новой для него социальной среды. Этот вид реабилитации включает в себя знакомство человека с основными характеристиками среды, в которой он оказался, помощь в организации новой среды жизнедеятельности и восстановление привычных моделей поведения  и деятельности по организации собственной повседневной жизни [35. с. 124].

Для реабилитации несовершеннолетних правонарушителей наиболее актуальны следующие виды терапевтического воздействия на личность: терапия занятостью, терапия самовоспитания, поведенческая терапия и социотерапия [38. с.41].

Средствами  обеспечения социальной реабилитации являются методы. К числу основных из них можно отнести:

• Информационно-реабилитационную беседу;
• Метод направленного наблюдения;
• Психологические тренинги реабилитационной направленности;
• Аутотренинги;
• Ролевые игры;
• Метод изменения статусного восприятия и др.

К социально-педагогическим методам относят: методы формирования сознания личности (понятий, убеждений, оценок); методы организации познавательной, практической деятельности и поведения (поручения, задания, упражнения); методы стимулирования деятельности и поведения индивида (оценка, поощрение, порицание) и др. [38. с. 42].

В числе социологических  технологий и методов: диагностические методы (наблюдение, анкетирование, биографический метод и т.д.), аутрич, работа со случаем или ведение пользователя (кейс-стади), развитие сетей социальной поддержки (социальных сетей) и др.

Технология  социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей реализуется на трех уровнях методики [35. с. 127].

1. Индивидуальный  уровень- решение проблемы с  целью помочь подростку разобраться и справиться с жизненной ситуацией. Основной упор делается на адаптацию несовершеннолетнего к социальной ситуации:

• установление первичной коммуникации (эмоциональный  и интеллектуальный контакт);

• изучение и анализ проблемной ситуации;

• определение целей и задач совместной работы;

• видоизменение взаимоотношений индивида с социальным окружением и/или самим собой;

• оценка прогресса и результат совместной работы. Разные индивидуальные подходы предполагают и разные

виды помощи: беседы, консультирование, привлечение  специалистов и т.п. Метод индивидуальной социальной реабилитации особенно оправдан при определении перспектив, в адаптации к реальности, преодолении стрессов, приобретении коммуникативных умений, в самопознании и самопринятии.

2. Групповой  уровень, активно разрабатываемый  в 70-е годы XX в. Важными считаются следующие положения, которые выполняет малая группа:

• способствует выходу из роли «только слушателя»;

• обеспечивает реальное познание собственной точки зрения, собственного жизненного опыта, личных возможностей;

• создает обратную связь, т. е. выясняется, как индивид воздействует на других своим поведением и словом;

• может стать инструментом накопления личного опыта, способом управления и проверки достигнутого.

Цель метода групповой работы - оказание помощи подростку через передачу группового опыта для развития его физических и духовных сил, формирования социального поведения. Реализация этой цели может быть достигнута за счет организации групповой деятельности и социальной активности членов группы, расширения сферы индивидуального опыта и самосознания в интенсивном общении либо за счет включения группы в продуктивную творческую деятельность.

Реализация  данного метода зависит от целей  и задач группы. В практике социальной работы выделяют различные группы. Так, категорию социокультурных составляют группы восстановления умений, образовательные, самопомощи. Существуют и терапевтические группы, деятельность которых направлена на разрешение психосоматических и экзистенциальных проблем.

В зависимости  от целей группы позиция социального работника может быть различной. Если группа ориентирована на достижение каких-либо общезначимых целей (например, открытие спортивной площадки в микрорайоне), то социальный работник выполняет роль организатора и координатора внешних связей группы. Если цель группы - расширение сферы самосознания и индивидуального опыта за счет общения (например, тренинг коммуникативных навыков), то в этом случае социальный работник - посредник внутригруппового взаимодействия [37. с. 215].

3. Общинный уровень,  основан на взаимодействии социальных  служб или социального работника  с представителями различных  общественных групп и организаций  на местном, региональном или  общегосударственном уровне [34. с. 140].

Таким образом, социальная реабилитация представляет собой единый реабилитационный комплекс, в котором социальные, психологические, педагогические, профессиональные компоненты находятся в неразрывной связи друг с другом. Предназначением такого комплекса является формирование, восстановление, коррекция или компенсация социовитального ресурса человека, находящегося в сложной жизненной ситуации, обеспечивающего его активное социальное функционирование и достойное существование.

 

 

1.3. Нормативно-правовое обеспечение социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями в Республике Беларусь

 

Прошлый, XX век, ознаменовался, в частности, тем, что во всех развитых странах увеличилось внимание к социозащитной деятельности государства и общества.

Среди всех социальных проблем, решения которых ожидает общество, пожалуй, самой актуальной является проблема правонарушающего поведения несовершеннолетних. Необходимость скорейшего решения этой проблемы обусловила принятие целого ряда нормативных актов, составляющих в своей совокупности правовую основу для решения конкретных задач в работе с несовершеннолетними.

Первым Международным  документом в области прав детей  была Женевская декларация прав ребенка 1924 года. Правам несовершеннолетних посвящены статьи 25, 26 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, статья 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, в ноябре 1989 года была принята Конвенция о правах ребенка Генеральной Ассамблеей ООН. Республика Беларусь, ратифицировав данную Конвенцию в 1990 году, приняла обязательства по приведению своего законодательства о правовом положении несовершеннолетних в соответствии с нормами международного права, которыми закреплены основные принципы правовой защиты несовершеннолетних во всех сферах жизни.  

Правовую основу регулирования прав ребенка в Республике Беларусь составляют Конституция Республики Беларусь, где более половины статей посвящены непосредственно правам, свободам и обязанностям человека и гражданина [1].

Основываясь на Конвенции о правах ребенка, Конституции, в Республике Беларусь был принят Закон «О правах ребенка», от 25 октября 2000 г., согласно которому важнейшей политической, социальной, экономической задачей является всесторонняя гарантированная защита детства. В данном законе определяется правовой статус ребенка как самостоятельного субъекта, которому требуется обеспечить физическое, нравственное и духовное здоровье, способствовать формированию национального самосознания на основе общечеловеческих ценностей мировой цивилизации. Особая забота и социальная защита гарантируются детям временно либо постоянно лишенным своего семейного окружения или оказавшимся в других неблагоприятных условиях и экстремальных ситуациях.