Реабилитация несовершеннолетних правонарушителей

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение	3-6
ГЛАВА 1. Теоретические аспекты реабилитации несовершеннолетних правонарушителей	6-27
Социально-психологические особенности несовершеннолетних правонарушителей	6-16
Социальная реабилитация как приоритетная технология социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями	16-22
Нормативно-правовое обеспечение социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями в Республике Беларусь	22-27
ГЛАВА 2. Практика социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей	27-49
Анализ зарубежного опыта социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей (на примере США)	27-33
Эмпирическое исследование по проблеме	33-43
Программа социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей в условиях ОО «Мир без границ»	43-49
Заключение	49-52
Список  использованных источников	52-56
Приложения	56-73

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Правонарушения  среди несовершеннолетних — одна из острейших проблем сегодняшнего дня. Уверенно идет процесс омоложения правонарушителей. Растет среди них число девочек, увеличивается количество тяжких преступлений. Детская преступность становится неотъемлемой частью нашей действительности. На страницах газет и журналов, в теле- и радиосообщениях привычной стала криминальная хроника, значительное место в которой занимают преступления и правонарушения несовершеннолетних. На вечерней улице мы с одинаковой тревогой стараемся обойти шагающего навстречу мужчину и группу подвыпивших подростков.

По статистическим данным, правонарушения среди несовершеннолетних с 1981 до 2011 г. выросли более чем в два раза. Рост происходит опережающими темпами в сравнении с преступностью взрослых.

Проблема подростковой преступности с течением времени  становится все более актуальной. Правонарушающее поведение несовершеннолетних характеризуется общественной опасностью, уголовной противоправностью и, что не менее важно, разрушением человеческого в человеке. На государственном уровне эта проблема решается тремя путями: через воспитание в системе пенитенциарных учреждений (по сути, наказание), предупредительное воздействие "по факту" и систему ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних. Несмотря на то, что третий путь признается приоритетным во всем мире, в воспитательно-профилактической работе учреждений образования превалирует предупреждение "по факту", в результате колонии для несовершеннолетних правонарушителей продолжают пополняться.

Люди, вставшие на путь совершения преступлений в  юном возрасте, трудно поддаются исправлению  и перевоспитанию и представляют собой резерв для взрослой преступности. Между преступностью несовершеннолетних и преступностью взрослых существует тесная связь. Одной из причин преступности взрослых является преступность несовершеннолетних. Преступность взрослых уходит корнями в то время, когда личность человека только формируется, вырабатывается его жизненная ориентация, когда актуальными являются проблемы воспитания, становления личности с точки зрения направленности поведения.

Не могут  не сказываться на детской преступности острые социально-экономические проблемы сегодняшнего дня. Дети безработных, бездомных, обнищавших людей пополняют ряды несовершеннолетних правонарушителей.

Учителя и ученые, милиция и суды, общественность —  все озабочены этой серьезной  и острой проблемой. Детская преступность становится темой обсуждения на собраниях, педсоветах, в комиссиях по делам несовершеннолетних. Составляются планы воспитательной работы в школах, детских колониях, специальных учреждениях, вырабатываются меры профилактики, создаются совместные советы школы, семьи, общественности, органов правопорядка.

В этом плане  большую роль играет специалист по социальной работе. Основная его деятельность основывается на социальной работе посредством  привлечения ребят к общественной деятельности и отвлечением от уличного образа жизни, правовым воспитанием, просвещением и  ликвидацией правовой безграмотности. Незнание своих прав и обязанностей, потеря нравственных ценностей, поток противоречивой информации дезориентирует поведение подростка. Только просвещение, уяснение границ между «нельзя» и «можно» позволит подростку осознанно избрать свой путь и избежать противоправных действий.

Проблему правонарушений несовершеннолетних рассматривали Григорьев А.Д., Гилинский Я., Змановская Е.В., Менделевич В.Д. и Клейберг Ю.А. изучали психологию преступника и психологические особенности подростков-правонарушителей. Изучением проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних занимались: Мирсагатова М.Н., Янковский С.И., Волосач С.В., Бакаев А.А. и др.

Таким образом, методологический аппарат исследования определил его:

Цель – разработать программу социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей в условиях общественной организации.

Объект – несовершеннолетние правонарушители как социальная группа.

Предмет – процесс социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

1. определить социально-психологические особенности несовершеннолетних правонарушителей;
2. раскрыть особенности и специфику технологии социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей;
3. обобщить зарубежный опыт социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями;
4. выявить основные социальные проблемы правонарушителей, мотивы и причины правонарушений.

Гипотеза исследования состоит в следующем предположении о том, что внедрение в общественной организации программы комплексной социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей будет способствовать эффективному разрешению социальных проблем несовершеннолетних правонарушителей, при условии, если она будет включать в себя профилактическую, консультативную, информационную и коррекционную деятельность по формированию правовой культуры и ликвидации правовой безграмотности, социально-психологические тренинги и семинары, содействие вовлечению подростков в социально значимую деятельность.

Методы исследования: анализ литературы и нормативно-правовых документов, анкетирование, включенное наблюдение, беседа, программирование, количественный и качественный анализ эмпирических данных.

База исследования: ОО «Мир без границ». В исследовании принимали участие 30 несовершеннолетних правонарушителей мужского пола.

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ

 

1.1. Социально-психологические  особенности несовершеннолетних правонарушителей

 

В последнее  время в нашем обществе происходят сложные процессы, связанные с  обострением социальной ситуации в  стране, которые так или иначе  отражаются на людях, их физическом, психическом, материально-финансовом благополучии. Особенно остро на  эти изменения реагируют дети и подростки. Одним из проявлений реагирования подростков на происходящие изменения являются правонарушения.

Интересен подход авторов к определению понятия  «правонарушение».  Здесь существуют две точки зрения.  По мнению Беличевой С.А., «правонарушение – это так называемый докриминогенный уровень асоциального поведения, когда несовершеннолетний еще не стал субъектом преступления, и его социальные отклонения проявляются на уровне мягких поступков, нарушений норм морали, правил поведения в общественных местах, уклонений от учебы, общественно-полезной деятельности, в употреблении алкоголя, наркотических, токсических средств, разрушающих психику и других формах асоциального поведения, не представляющих большой общественной опасности» [6. с.55]. Несколько по-иному трактует понятие «правонарушение» Курбатов В.И. Он рассматривает правонарушение как «виновное поведение дееспособного лица, которое противоречит нормам права и влечет за собой юридическую ответственность», и разделяет их на проступки (гражданские, дисциплинарные, административные) и преступления [16. с.115]. Преступление он характеризует как виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания. Проступок же как виновное противоправное деяние лица, отличающееся от преступления меньшей степенью общественной опасности. Курбатов В.И. также утверждает, что правонарушающее (в частности преступное) поведение индивидов и групп иногда обозначается «делинквентное» поведение.

Правонарушающее поведение с подобной позиции  рассматривается и  в работах  Галагузовой М.А. Делинквентное поведение  она характеризует как «повторяющиеся асоциальные поступки детей и  подростков, которые складываются в определенный устойчивый стереотип действий, нарушающих правовые нормы, но не влекущих уголовной ответственности из-за их ограниченной общественной опасности или недостижение ребенком возраста, с которого начинается уголовная ответственность» [8. с.127]. Галагузова М.А. выделяет следующие виды делинквентного поведения: агресивно-насильственное поведение, включая оскорбления, побои, поджоги, садистские действия, направленные против личности человека; корыстное поведение, включая мелкие кражи, вымогательство, угоны автотранспорта, и другие имущественные посягательства, связанные со стремлением нарушить материальную выгоду; распространение и продажа наркотиков. В отличии от точки зрения КурбатоваВ.И., который в понятие делинквентного поведения включает и преступность, Галагузова М.А. преступное поведение  характеризует  не как делинквентное, а как криминальное поведение.

Правонарушение  – это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее юридическую ответственность [7. с.251].

Деликтоспособность  – способность лица осознавать противоправность совершаемых им деяний, причиняемый  ими вред, а также содержание и  назначение применяемых к нему мер юридической ответственности [9. с.159].

К основным причинам роста правонарушений среди несовершеннолетних часто относят:

■ неудовлетворительные условия воспитания детей во многих семьях;

■ слабую помощь родителям в деле педагогического воспитания детей и подростков;

■ неудовлетворительные условия воспитания во многих школах и других детских учреждениях;

■ слабую подготовку кадров, ведущих воспитательную работу в этих учреждениях;

■ неудовлетворительные условия воспитания во внешкольных учреждениях;

■ неудовлетворительную работу комиссий по делам несовершеннолетних;

■ формализм в деятельности общественных организаций, призванных содействовать семье, школе, детским учреждениям, культурным и другим учреждениям в воспитании детей и подростков, а также милиции, прокуратуре и суду в вопросах предупреждения правонарушений несовершеннолетних;

■ недостатки в работе правоохранительных органов по борьбе с преступностью несовершеннолетних;

■  катастрофическое положение с организацией досуга детей и подростков по месту жительства;

■ склонность общества навешивать ярлыки [10].

Таким образом, правонарушение – это вид девиантного  поведения, имеющий антисоциальную направленность и может угрожать как отдельной личности, так и обществу в целом. В настоящее время правонарушения среди несовершеннолетних представляют собой одну из наиболее болезненных общественных проблем. Это обуславливается значительным снижением возраста совершения правонарушения, жестокостью и насилием, деформацией ценностных ориентаций современной молодежи. Повышается количество правонарушений, совершаемых группой лиц, заранее спланированных, а также лицами под воздействием психоактивных веществ и алкоголя.

В силу характера  правонарушений и преступлений несовершеннолетних на первое место при изучении данного  явления выдвигается проблема личности правонарушителя и его социально-психологических характеристик. Успех профилактической деятельности во многом зависит от того насколько всесторонне и глубоко изучена личность несовершеннолетнего правонарушителя.