Организация социальной работы с пожилыми людьми в России

                                                Оглавление

 

Введение ………………………………………………………………………	3
Глава I Пожилые люди как социальная категория. История               социальной работы с ними……………………………………….	6
Пожилые люди как социальная общность……………………………….	6
1.2 История социальной работы в России с пожилыми людьми………….	11
Глава II Система социальной защиты пожилых людей в России………	15
2.1 Правовая основа работы с  пожилыми людьми в России…………………	15
2.2 Государственные  органы социальной защиты……………………………	20
Глава III Организация социальной работы с пожилыми людьми в                    России………………………………………………………………	24
3.1 Направление деятельности специальных служб…………………………	24
3.2 Модели социального обслуживания  пожилых людей: основные нормы        и методы…………………………………………………………………….	27
Заключение……………………………………………………………………..	45
Список литературы…………………………………………………………...	49

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы. Изменение социального статуса человека в старости, вызванное, прежде всего прекращением или ограничением трудовой деятельности, изменениями ценностных ориентиров, самого образа жизни и общения, возникновением затруднений в социально-бытовой, психологической адаптации к новым условиям, требует необходимости выработки особых подходов, форм и методов социальной работы с пожилыми людьми в России.

Как сделать жизнь пожилого человека достойной, насыщенной деятельностью, как избавить его от чувства одиночества, отчужденности, как восполнить дефицит общения и, разумеется, как обеспечить удовлетворение его потребностей в социальном и медицинском обслуживании - все эти вопросы волнуют не только социальные службы и исследователей проблем социальной работы в России, но и общественность всего мира. Человечество стареет, и это становится серьезной проблемой, решение которой должно вырабатываться и на глобальном уровне.

В России накоплен определенный опыт социальной работы с пожилыми людьми, но следует сказать, что неразрешенных, сложных проблем здесь значительно больше. Многие социальные работники полагают, что им достаточно жизненного опыта, чтобы работать с пожилыми людьми. Однако это не так. Необходимо понимание и осознание множества психологических, этических проблем, возникающих у пожилых людей, овладение методиками и технологиями, которые помогли бы в повседневной практической социальной работе.

«Смысл социальной работы с пожилыми людьми - социальная реабилитация, действительное восстановление в привычных обязанностях, функциях, видах деятельности, характере отношений с людьми, превращении пожилого человека из объекта (клиента) в субъекта. Надо не только помогать пожилому человеку, но и помогать ему продолжать отдавать себя, чтобы он чувствовал определенную стабильность, ощущая оптимизм и надежду на то, что и в новых обстоятельствах человек остается нужным».

Данная тема была исследована многими. Такие авторы как Фирсов М.В., Студенова Е.Г., Курбатова В.И. анализируют проблемы научных подходов социальной работы, ее соотношения со смежными областями познания, методологии и методов социальных исследований, рассматривают теоретико-методологические и практические проблемы социальной работы с пожилыми людьми в России и за рубежом. Такие авторы как Сонин М.Д., Дыскин А.А., рассматривают возрастные возможности пожилых людей, понимание ими своих возможностей и обязанностей на данной стадии жизни. Раскрывают понятие «возрастная группа», выявляют набор ценностей и признаков, по которым представители данного возраста осознают себя в качестве «мы», отличного от других возрастных общностей. Надо не только давать пожилому человеку, но и помогать ему продолжать отдавать себя, чтобы он чувствовал определенную стабильность, ощущал оптимизм и надежду на то, что и в новых обстоятельствах человек остается нужным.

Проблема организации социальной работы с пожилыми людьми вне компетенции одной какой-либо науки. Система социальной работы, в каком бы аспекте ее ни рассматривать, всегда представляет собой открытую форму организации, самым тесным образом переплетающуюся с экономикой, политикой, правом, культурой, этикой, экологией, бытовым обслуживанием и предполагает исследование всеми отраслями человекознания.

Объектом исследования является социальная работа с пожилыми людьми.

Предмет – особенности и направления социальной работы с пожилыми людьми на различных исторических этапах.

Цель – выявление социальных проблем пожилых людей, а также изучение технологий, направлений и форм социальной работы с пожилыми людьми в исторической ретроспективе и на современном этапе, и их сравнительный анализ.

Задачи:

1. определение основных социальных проблем одиноких пожилых людей;
2. исследование проблем взаимодействия социального работника и пожилого человека в различные исторические периоды;
3. выявление основных форм обслуживания одиноко проживающих граждан;
4. изучение особенностей технологии социальной работы с пожилыми людьми на различных исторических этапах;
5. анализ современной социальной работы с пожилыми людьми

В данной работе были использованы такие методы исследования как подбор и анализ информации, анализ государственных документов и статьей журналов.

Структура работы представлена следующим образом: работа состоит из введения, трёх глав, в каждой из которых, два параграфа, заключения и списка используемой литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I Пожилые люди как социальная категория. История социальной работы с ними.

 

1.1.Пожилые люди как социальная общность

 

Одна из тенденций, наблюдаемых в последние десятилетия в развитых странах мира, — рост абсолютного числа и относительной доли населения пожилых людей. Происходит неуклонный, довольно быстрый процесс уменьшения в общей численности населения доли детей и молодежи и увеличения доли пожилых.

Главные причины постарения населения — снижение рождаемости, увеличение продолжительности жизни лиц старших возрастных групп благодаря прогрессу медицины, повышению уровня жизни населения. В среднем в странах Организации экономического сотрудничества и развития продолжительность жизни мужчин за 30 лет увеличилась на 6 лет, у женщин — на 6,5 лет. В России же за последние 10 лет наблюдалось снижение средней ожидаемой продолжительности жизни.

К пожилым относятся разные люди — от относительно здоровых и крепких до глубоких стариков, обремененных недугами, выходцы из самых разных социальных слоев, имеющие разные уровни образования, квалификации и разные интересы. Большинство из них не работают, получая пенсию по старости.[5]

Социальные условия жизни пожилых людей, прежде всего, определяются состоянием их здоровья. В качестве показателей состояния здоровья широко используется самооценка. В силу того, что процесс старения отдельных групп и индивидов происходит далеко не одинаково, самооценки сильно различаются.[7]

Другой показатель состояния здоровья — активная жизнедеятельность, которая снижается у пожилых людей в силу хронических заболеваний, ухудшение слуха, зрения, наличия ортопедических проблем. Уровень заболеваемости пожилых людей почти в 6 раз выше, чем молодых.

В среднем на одного пожилого больного России приходится от 2 до 4 заболеваний, а стоимость лечения пожилых в 1,5— 1,7 раза выше стоимости лечения молодых людей . Особого внимания заслуживает тот факт, что возрастные потребности в расширении услуг по долгосрочному уходу за престарелыми увеличивают расходы на эти цели.

Одиночество пожилого человека усугубляет все его проблемы в силу отсутствия членов семьи и родственников, способных оказать материальную или психологическую поддержку.

Материальное положение — проблема, которая может соперничать по своей значимости со здоровьем.[10]Пожилые люди встревожены своим материальным положением, уровнем инфляции, высокой стоимостью медицинского обслуживания. В результате социально-экономического кризиса 1998г. еще актуальнее стал вопрос о необходимости существенного повышения пенсий. По данным А. Г. Симакова, каждая пятая семья пенсионеров испытывает затруднения в приобретении одежды и обуви. Именно в этой группе семей имеются живущие «впроголодь» . Многие пожилые люди продолжают работать, исключительно по материальным соображениям. Согласно проводимым социологическим исследованиям хотели бы работать 60% пенсионеров. Наблюдаются значительные различия в психике пожилых людей, живущих в домашних условиях и в домах для престарелых.

Современные теории старения играют важную роль в организации социальной работы с пожилыми людьми, ибо они интерпретируют и обобщают опыт, информацию и результаты наблюдений, помогают предвидеть будущее. Они нужны социальному работнику, прежде всего для того, чтобы организовать и упорядочить свои наблюдения, составить план действий и наметить их последовательность. Выбор той или иной теории предопределяет характер и объем информации, которую будет собирать специалист, а также методы организации интервью с клиентом. Наконец, теория позволяет специалисту «сохранить дистанцию», т.е. объективно оценить ситуацию, причины психологического дискомфорта клиента, а также реальные пути решения проблемы. Сознательно избранная теория — гарантия того, что социальный работник не попадет в плен собственных иллюзий, предрассудков и симпатий. Последовательно применяя ту или иную теорию или синтезируя несколько теоретических установок, сотрудник социальной службы целенаправленно выполняет возложенную на него миссию — корректирует и стабилизирует социальное функционирование индивида, семьи, группы организаций. Кстати, именно этой социальной направленностью и отличается социальная работа от дружеского участия или родственного вмешательства. [11]

Социальная работа с пожилыми людьми предусматривает использование теорий освобождения, активности, меньшинств, субкультуры, возрастной стратификации и др.

Согласно теории освобождения, в процессе старения люди отчуждаются от тех, кто моложе; кроме того, происходит процесс освобождения пожилых людей от социальных ролей — имеются в виду роли, связанные с трудовой деятельностью, а также руководящие и ответственные роли . Этот процесс отчуждения и освобождения обусловлен социальной ситуацией, в которой находятся стареющие люди. Его можно считать также одним из способов приспособления пожилых людей к ограничению своих возможностей и примирения с мыслью о неизбежно надвигающейся смерти. Согласно теории освобождения в социальном аспекте процесс отчуждения пожилых людей неизбежен, поскольку занимаемые ими должности в какой-то момент должны переходить к новым поколениям, способным трудиться более продуктивно.

Современная социальная работа с одинокими престарелыми людьми строиться в соответствии с Планом действий по проблемам престарелых, разработанным ООН более 20 лет назад. В предисловии к этому Плану страны мира торжественно признают, что качество жизни не менее важно, чем ее продолжительность, в связи с чем стареющим людям следует (насколько это возможно) жить в собственных семьях плодотворной, здоровой, приносящей удовлетворение жизнью и считаться органической частью общества.

Исходя из данного документа можно рекомендовать правительствам всех стран предпринять следующие меры в области социальной поддержки пожилых людей:

1. разработать  национальную политику в отношении  престарелых, тем самым, укрепляя  связь между поколениями;

2. поощрять  благотворительные организации;

3. защитить  пожилых людей от экономических  потрясений;

4. обеспечить  качество жизни в специализированных  учреждениях для престарелых;

5. полностью  обеспечить пожилого человека  независимо от места его проживания  — на родине или в другой  стране.

Также, каждый из нас знает, что пожилой человек проживает непростую жизнь (трудно представить человека, который дожил бы до 60 лет, не испытав ни страданий, ни стрессов). Однако в особенно тяжком положении находятся пожилые люди в современной России, пережившие целый ряд глобальных социальных катаклизмов. Самое страшное для человека (после утраты иллюзий юности) — пережить крах всех своих внутренних ценностей, потерять все то, на что ориентировался. Ценностно переориентироваться, то есть принять ценности капиталистического мира, пожилые люди не могут. Таким образом, они представляют собой огромную армию социопатов.

Характер пожилого человека деформируется уже в силу старения. Эта деформация представляет собой достаточно сложный процесс (как человек жил, так он и стареет). До поры до времени все работающие (неважно, в какой области социальной занятости) сохраняют черты характера, имеющие наследственное происхождение. С возрастом появляется профессиональная деформация характера, так называемая акцентуация определенных черт характера - мнительности, вспыльчивости, ранимости, тревожности, педантичности, обидчивости, эмоциональной лабильности, истеричности, замкнутости, истощаемости, придирчивости, несправедливых оценок своих поступков и поступков окружающих, регресс умственных способностей.[6]