Организация социального обслуживания одиноких престарелых граждан и инвалидов

Глава1. "Развитие и современное состояние социальной помощи инвалидам и лицам пожилого возраста. Технология социальной работы"………………………………………………………………...стр6

1.1. Социальные работники  (права и обязанности)…………………..стр8

1.2. Социальное обслуживание  на дому…………………………………стр12

1.3.Социальное обслуживание  пожилых людей и инвалидов……….стр14

1.4.Проблемы пожилых людей……………………………………………стр20

1.5.Формы и методы решения  социальных проблем инвалидов…..стр23

2 Глава "Организация  социального обслуживания одиноких  престарелых граждан и инвалидов"

2.1. Содержание пожилых  людей в домах-интернатах……………..стр33

2.2. Финансирование системы  социального обслуживания граждан  пожилого возраста и инвалидов………………………………………….стр38

2.3. Роль социальных работников  в реабилитации инвалидов……..стр41

2.4. Социальная политика  в отношении инвалидов и лиц  пожилого возраста.ю…………………………………………………………………….стр45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………стр62

Список литературы………………………………………..стр63

Введение

Социальное  обслуживание - это всё то, что  получает пожилой и нетрудоспособный человек за счёт общественных фондов потребления сверх пенсии. Общество в данном случае берёт на себя полностью либо частично расходы, связанные с оплатой стоимости услуг, предоставляемых пожилым и нетрудоспособным гражданам, нуждающимся в определённых видах социальной помощи. При этом в порядке социального обслуживания удовлетворяются специфические потребности, характерные именно для данной категории граждан. В наше стране с каждым годом всё большее значение предаётся развитию социального обслуживания пожилых и нетрудоспособных, оно рассматривается как крайне необходимое дополнение к денежным выплатам, значительно повышающим эффективность всей государственной системы социального обеспечения.

Пожилые люди и те, кто  в скором времени к ним присоединится, связывают свои общественные ожидания и надежды с существенными переменами в сфере социального обслуживания. Осознаваемый нашим обществом дефицит чуткости и внимания к старым людям, ветеранам, недостаточный учёт их объективных запросов и нужд обязывает перейти от призывов об улучшении их медицинского обслуживания, совершенствования социальной помощи к радикальным мерам - созданию в стране широкой системы социального обслуживания престарелых граждан как неотъемлемой части единой государственной системы социального обеспечения. Система социального обслуживания охватывает, в частности, медицинскую гериатрическую помощь, как стационарную, так и поликлиническую; содержание и обслуживание в домах-интернатах, помощь на дому нуждающимся в постороннем уходе; протезную помощь, обеспечение транспортными средствами; трудоустройство желающих продолжать пассивную трудовую деятельность и их профессиональное переобучение; организацию труда на специально созданных предприятиях, цехах; жилищно-бытовое и коммунальное обслуживание; организацию досуга и

т. д. Возможность удовлетворения потребностей пожилого человека становится реальной и тогда, когда он наделён  юридическим правом требовать от соответствующего компетентного органа предоставления того или иного блага (материального обеспечения, социальной услуги, жилища и т. д.), а данный орган юридически обязан такое благо предоставить. Так, право на материальное обеспечение старости, в случае потери

трудоспособности, утраты кормильца, является реальным, поскольку государственная пенсионная система гарантирует каждому трудящемуся, отвечающему установленным условиям, выплату пенсий независимо от состояния финансовых источников и каких либо других факторов. В то же время в области социального обслуживания возможность реализации права на его получение часто зависит от усмотренческого решения компетентного органа, поскольку целый ряд социальных услуг, предоставляемых в данной

сфере, всё ещё  относится к числу дефицитных, не гарантированных абсолютно каждому  старому и нетрудоспособному человеку. Об этом, в частности, свидетельствует превышение числа нуждающихся в обслуживании с помещением в дома-интернаты по сравнению с общим числом мест в этих учреждениях; в социальной помощи на дому и возможностями_данной_службы_и_т._д.

Существуют  два крупных ведомства, которые  оказывают населению медико-социальную помощь - Министерство Здравоохранения  и медицинской промышленности, и  Министерство социальной защиты населения  России. Самыми массовыми медицинскими учреждениями являются поликлиники и амбулатории, стационары. В поликлиниках организованы гериатрические кабинеты, в которых врачи осуществляют наблюдение за людьми старше 60 лет. В стационарах выделена часть коечного фонда для гериатрических пациентов. Существуют так называемые бытовые койки. Это предусматривает не только лечение больных, но и профилактическую госпитализацию. Качество всей помощи обеспечивает Управление стационарных учреждений Министерства социальной защиты населения России. Кроме этих структур управления и контроля, жизнь проживающих в домах-интернатах могут инспектировать производственные организации на правах шефской помощи и органы исполнительной власти на местах. В настоящие время процесс социальной реабилитации является предметом исследования специалистов многих отраслей научного знания. Психологи, философы, социологи, педагоги, социальные психологи и т. д. вскрывают различные аспекты этого процесса, исследуют механизмы, этапы и стадии, факторы социальной реабилитации.

По данным ООН, в мире насчитывается примерно 450 миллионов людей с нарушениями психического и физического развития. Это составляет 1/10 часа жителей нашей планеты.

Данные всемирной  организации здравоохранения (ВОЗ) свидетельствуют, что число таких  жителей в мире достигает 13% .

Нетрудоспособные  граждане в каждой стране составляют предмет заботы государства, которое социальную политику ставит во главу угла своей деятельности. Основной заботой государства по отношению к пожилым людям и инвалидам является их материальная поддержка (пенсии, пособия, льготы и т.д.). Однако нетрудоспособные граждане нуждаются не только в материальной поддержке. Важную роль играет оказание им действенной физической, психологической, организационной и другой помощи.

Инвалидность  представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов. Однако возможности общества в борьбе с инвалидностью как социальным злом в конечном итоге определяются не только степенью понимания самой проблемы, но и существующими экономическими ресурсами. Конечно, масштаб инвалидности зависит от множества факторов, как-то: состояние здоровья нации, развитие системы здравоохранения, социально-экономическое развитие, состояние экологической среды, исторические и политические причины, в частности, участие в войнах и военных конфликтах, и пр. В России все из перечисленных факторов имеют ярко выраженную негативную направленность, которая предопределяет значительное распространение инвалидности в обществе. В настоящее время численность инвалидов приближается к 10 млн. чел. (около 7% населения) и продолжает расти. Особенно рост численности инвалидов значителен за последние 3 года и не будет, пожалуй, преувеличением утверждение, что в не столь отдаленной перспективе России грозит "инвалидизация всей страны", во всяком случае, всего ее населения в пенсионных возрастах. Несмотря на существующие макроэкономические и финансово-бюджетные ограничения, с которыми сталкивается переходная экономика, очевидно, что при таких масштабах и процессах игнорировать проблему инвалидности российское государство позволить себе не может.

Сегодня остро  ощущается потребность в том, чтобы перевести общегуманитарные и теоретические рассуждения в экономические категории. В настоящем работе предпринята попытка системного междисциплинарного анализа проблемы инвалидности и инвалидов. Была поставлена задача оценить современное состояние проблемы, понять, какое место в современном обществе занимают инвалиды, какова роль и конфигурация социальной политики в отношении инвалидов в общей социальной парадигме российского государства и каков ее эффект.

| 3c469|

Актуальность  данной работы:

Я выбрала для  данной работы именно эту тему, т.к. считаю, что правительство и общество не достаточно делают для инвалидов и пожилых людей в материальном и социальном смысле этого слова. Данную проблему необходимо решать!

Объектом изучения в данной дипломной работе является:

Люди пожилого возраста и инвалиды.

Цель данной дипломной работы:

Раскрыть сущность проблем развития системы социального  обслуживания пожилых людей и  инвалидов в современной России и определить пути их решения.

Задачи данной дипломной работы:

1)Выяснить в  чём заключается работа социального работника;

2)Понять в  чём заключается социальная работа  с пожилыми людьми и инвалидами;

3)Выявить положительные  и отрицательные стороны социальной  работы с пожилыми людьми и  инвалидами;

4)Сделать выводы  и заключение по данной работе.

Список литературы

1. Конституция  Российской Федерации. М.,1993.

2. "Комплексная  программа мер социальной защиты  жителей Москвы на 2000г.". 2000г.

3. Постановление  Правительства Москвы от 11.06.96г. N502 "О территориальном перечне  гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания г.Москвы".

4. Программа  пенсионной реформы от 20 мая 1998г.

5. Распоряжение  Правительства Москвы от 08.11.95г. N1101-РП "О порядке и условиях зачисления на социальное обслуживание на дому".

6. Федеральный  закон РФ от 10.12.95г. N195 "Об основах  социального обслуживания населения  в Российской Федерации".

7. Федеральный  закон РФ от 17.05.95г. N122 "О социальном  обслуживании граждан пожилого  возраста и инвалидов".

8. Федеральный  закон РФ от 24.11.95г. N181 "О социальной  защите инвалидов в Российской  Федерации".

9. Федеральный  закон от 12.01.95г. N5 "О ветеранах".

10. Агаков Е.П.  Введение в социологию" 2001г.

11.А.С. Коротаев , "Опыт организации медико-социальной помощи пожилым людям"2004г

12.В.С. Палунин  "Медико-социальная реабилитация  больных и инвалидов и лиц  пожилого возраста" 2001г. 

13. В.К. Степанов "Среда обитания инвалидов  и престарелых" 2001г.

14.Водянов Р.Л. "Социальная работа с инвалидами"

15..Гришин Л.Ф. "Уход за престарелыми на дому" 2000г.

16.Давыдов Б.Е.,Мальков  Н.М. "Принципы и концепция развития  медико-социальной реабилитации  больных, инвалидов и лиц пожилого  возраста" 2003г.

17. Дешенко Л.Я. "Социальная работа с инвалидами  и лицами пожилого возраста2003г

18. Денисов Ю.А. "Социальное обеспечение" 2002г.

19. Дмитриев  А.В. "Социальные проблемы людей  пожилого возраста" 2001г.

20. Дементьева  Н.Ф., Модестов А.А. "Дома-интернаты:  от призрения к реабилитации"2003г.

21.Дементьева  Н.Ф., "Формы и методы медико-социальной реабилитации

22. Е.И.Холостовой. "Технологии социальной работы"Учебник  под общ. ред. проф. Е.И.Холостовой. 2002г.

23. Жуков В.И., " История социальной работы  в России" Жуков В.И., 1999г.

24. Исаенко А.Д. " Теория и практика социальной работы" 2003г.

25. Иванов В.А. "Социальные технологии" 2006г.

26. И.А. Гехт "О  совершенствовании медико-социальной  помощи престарелым лицам" 2006г.

27. Климов Т.О. "Работник социальной службы". 2006г.

28. Курбатов  Е.А "Социология" , 2001г.

29. Лекции Холостовой по "Социологии". 2006г.

30. М.Л. Захаров,Э.  Г. Тучкова; "Социальное обеспечение  и обслуживание пенсионеров"1999г. 

31. "Материалы  семинара по социальной работе"2004г.  МИЭМП.

32. Н.Н. Сачук  "Структура и факторы социально-культурной  активности пенсионеров в процессе социальной адаптации"1999г.

33. Н. Катюхин  , Н. Ф. Дементьева ; "Дома-интернаты" 1996г

34. Новиков И.Р. "Теория социальной работы" 2003г.

35. Николенко  П.Г. "Социальная работа с пожилыми" 2005г..

36. Прохоров  Л.А."Социальная работа с пожилыми".- 2005г.

37. проф.Иванов  Н.К. "Рабилитация инвалидов" 2007г. 

38. Панов А.М. "Социальное обслуживание населения  как новый сектор социальной  сферы" 2003г.

39. Р. С. Немов  "Психология"2005г

40. Роберт Баркер - "Социальная работа" 2000г.

41. С. А.Артюхов "Образ жизни пенсионеров" 2001г.

42. С.А. Неганова "Комплексная оценка нуждаемости  лиц пожилого и старческого  возраста в посторонней помощи" 2003г.

43. Семёнов А.В "Теория  и методика социальной работы" 2004г.