История призрения детей в России во второй половине XIX–XX веков

Образцом такой педагогически целесообразной организации всей жизни детей и их воспитания в процессе и в результате полнокровной деятельности и является колония имени Горького и коммуна  имени Дзержинского.

В них  были наиболее правильно реализованы педагогические принципы и наиболее эффективно использовано все богатейшее в воспитывающее содержание, какое дает в руки педагога наша действительность. На основе этого вся жизнь и деятельность Макаренко, как воспитывающая жизнь, и это обеспечило ему поразительный успех и невиданные в истории педагогической практики достижения.[18]

Из этого следует, что пришедшая на смену Самодержавия и Временного правительства Советская власть оказалась перед лицом огромнейшей проблемы. На фоне голода, разрухи, гражданской войны государство взяло на себя ответственность за призрение малолетних детей.

В это время в теоретических трудах Н. Крупской и А. Коллонтай выдвигается идея воспитания нового человека, способного создать коммунистическое общество. Они предлагали забрать всех детей от родителей и воспитывать их будет государство.

Мы, считаем, что это не принесет положительных результатов, и считаем эту теорию пагубной. Ведь семью не может заменить ни какая другая ячейка общества.

В двадцатые годы велась целенаправленная работа по ликвидации беспризорности. Несмотря на голод 1921 года государство заботилось о детях. Были открыты детские дома и спасены сотни тысяч детских жизней.

Размах работы в деле призрения детей намного превышал дореволюционный, однако и масштабы детских проблем были совершенно иными.

Во-второй половине 20-х годов молодое Советское государство поставило перед собой следующие задачи в делах призрения детей-сирот:

• полная ликвидация уличной беспризорности;
• профессиональная подготовка детей к самостоятельной жизни;

И успешно развивало их.

Одним из величайших педагогов-практиков того времени мы считаем Антона Семеновича Макаренко, который на деле продемонстрировал всю значимость работы с детьми. Мы считаем, что его опыт работы с беспризорниками, является величайшим примером для многих поколений социальных работников. Его опыт на сегодняшний день задействован в Германии в колониях для несовершеннолетних.

Из выше сказанного можно предположить, что опыт социальной работы с детьми-сиротами того времени можно считать своевременным и положительным. И следует взять его на вооружение применительно к нашему времени, внеся определенные перемены.

 

2.3 Забота о сиротах  в годы Великой Отечественной  войны и послевоенные годы

 

В годы Отечественной войны количество детских домом увеличилось. Новые детские дома открывались для детей – сирот, вывезенных из фронтовых областей, детей потерявших родителей, детей фронтовиков.

В сентябре 1942г. было принято постановление  СНК СССР «об устройстве детей, оставшихся без родителей», где государственным ведомствам, партийным, профсоюзным и комсомольским организациям вменялось проявление заботы о детях-сиротах.

В первые годы войны сотни детских домов перебрасывались из прифронтовых районов в тыл Российской Федерации. Для эвакуации детей создавались новые детские дома. Для сирот, детей фронтовиков открывались «специальные» детские дома.

Огромную роль в судьбе детей сыграли общественные организации: профсоюзные, комсомольские, органы внутренних дел, система трудовых резервов. Общественники снимали детей с поездов и через приемники-распределители устраивали детей в детские дома. Подростки определялись на работу.

В 1942г. ЦК ВЛКСМ принимает постановление « О мерах  комсомольских организаций с детской беспризорностью, по предупреждению детской беспризорности», что активировало работу комсомольских организаций по выявлению беспризорных детей и определению их в детские дома. «Комсомольская правда» опубликовала счет специального денежного фонда, куда поступали средства на содержание детских здравниц, детских домов, детских садов в освобожденных от немцев районах, на стипендии студентам не имеющих родителей. [22.C.37]

Постановление правительства « О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации» (август, 1943г.) предусматривало устройство детей – сирот: для этого создавалось 458 суворовских училищ по 500 человек каждое, 23 ремесленных училища по 400 человек,специальные детские дома на 16300 мест, дома ребенка на 1750 мест, 29 детских приемников- распределителей на 2 тыс. человек. В них направлялись дети фронтовиков и партизан, партийных и советских работников, погибших  во время войны.

В 1944г. в детских домах было 534 тыс. детей ( в 1943г-308 тыс.), в большинстве домов были открыты учебно-производственные мастерские.

Широкий размах, во время войны усыновление детей. Так, Александра Аврамовна Деревская из г. Ромны, Сумской области усыновила 48 ребят.

К концу 1945г. только для детей погибших фронтовиков было открыто 120 детских домов, в них воспитывались 17тыс. детей. Получило широкое распространение создание детских домов при колхозах, промышленных предприятиях за счет профсоюзов и комсомольских организаций, милиции.

Комсомольскими организациями было создано 126 детских домов, 4 тыс. детских домов содержалось за счет колхозов. [5]

В эти годы была возрождена практика передачи детей- сирот в семьи. Так, за 1941-1945   гг. было взято под опеку и патронирование 270тыс. детей-сирот. В 1950г. в стране было 6543 детских дома, где жили 635,9тыс. человек. В 1958-4034 детских дома с 375,1 тыс. детей. В 1956г. по решению правительства для детей – сирот стали создаваться школы-интернаты. В 1959-1965гг. детские дома были преобразованы в школы-интернаты.

В 50-е годы в стране открылись несколько детских домов для одаренных детей – сирот (Москва, Киев), куда  отбирали талантливых ребят, которые поступали в музыкальные, художественные училища и балетные школы. Это были «специальные» детские дома, где создавались условия для индивидуальных занятий таких ребят; в них находились до окончания училищ. Выпускники музыкальных училищ чаще всего определялись в музыкальный взвод военных оркестров, что решало их дальнейшую судьбу.

Таким образом, огромную помощь в годы Великой Отечественной войны государство, оказывало детям. В период тяжелейших лишений страна не забывала о самых маленьких своих гражданах. Дети войны, они на равне со взрослыми перенесли все тяготы этой войны, сотни тысяч из них остались сиротами. Взрослые пытались облегчить судьбу детей как могли. Открывались детские дома, создавались суворовские училища. В эти годы положительными моментами нужно считать широкомасшабность усыновления детей. Под опеку и патронат было взято 270 тысяч детей.

Большую роль в деле призрения детей-сирот сыграли комсомольские организации. Им пришлось активизировать работу с новой волной беспризорности. А ведь этих ребятишек нужно было не только одеть, обуть и накормить, но и залечить душевные раны, полученные войной.

В после военные годы число детских домов постепенно сокращалось. А к середине шестидесятых, когда правительство приняло решение преобразовать детские дома в школы-интернаты, детские дома потеряли ту свою первоначальную неповторимость, которую пронесли через года.

Мы считаем, что преобразование детских домов дало отрицательный результат. Сами подумайте, детский лом на 100-150 детей, где все друг друга знают и живут единой семьей, и школы-интернат на 350-500 мест. Да каким же нужно быть педагогом, чтобы увидеть изюминку в душе каждого из этих детей. Даже сам А.С. Макаренко утверждал, что в группе должно быть 10-15 человек, а тут группы по 30-40 детей. Это же абсурд.

Еще одной положительной четой того времени можно назвать  открытие специальных детских домов для одаренных детей.

Таким образом, накопленный опыт работы с детьми того времени стоит пристального внимания и изучения.

 

 

 

 

 

 

 

2.4Состояние призрения  детей в современной России

 

В 1985г. ЦК КПСС и Совмин СССР приняли постановление  «О мерах по улучшению обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в домах ребенка, детских домах, школах-интернатах». Постановление позволило не только укрепить названные учреждения, но и улучшить положения воспитанников. После принятия постановления Совета Министров СССР (1988) « О создании детских домов семейного типа» забота о детях-сиротах приобретает более индивидуальный характер.

В 1990г. в России было 347 детских домов семейного типа, в них находятся 3,5 тыс. детей. Эти дома финансируются из госбюджета, с учетом зарплаты родителям-воспитателям, оплаты  их отпусков.

В 90-е годы существуют государственные детские дома, в том числе дома-ребенка, школы-интернаты и государственно-общественные. Ко вторым относятся отпускные и приемные семьи, семейные детские дома Российского Детского фонда, детские деревни. Приюты общественных организаций.

Новыми формами воспитания детей- сирот являются приюты, лицеи, дома материи ребенка.

  Социальное сиротство - социальное явление, обусловленное  наличием в обществе детей, родители  которых умерли, детей, оставшихся  без попечения родителей вследствие  лишения их родительских прав, признание родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т.д. Это и дети, родители которых  не лишены родительских прав, но фактически не заботятся  о своих детях.

Понятие «социальное сиротство» возникло в период кризисного состояния семьи. Падение ее нравственных устоев, массовой беспризорности.

Детей- сирот стали усыновлять иностранные граждане. С 1992 года в России иностранцы усыновили 12 тысяч ребят. Уничтожение детских домов и создание школ – интернатов, перевод в школы- интернаты детей- сирот ухудшило их положение. В большинстве школы- интернаты переполнены и не благоустроены. Детски дома были небольшими, и в них воспитатели пытались дойти до каждого воспитанника. Школы- интернаты не справляются с решением социальных проблем детей- сирот. Нетрудоустроенные, без жилья, вытолкнутые в ПТУ, не подготовленные к самостоятельной жизни выпускники школ- интернатов встают на путь нарушения закона.

Сегодня в России 4 млн. беспризорных, 6 тысяч преступлений совершено подростками, 2 тысячи детей самоубийц, 573 тысяч детей - сирот.

Комиссия по делам женщин, семьи и демографии при президенте РФ отмечает, что с 1990 года число детей- сирот и детей- инвалидов увеличилось на 70 %.

Что является причиной социального сиротства?

• Рост числа родителей, лишенных родительских прав;
• Выросшие дети, идут по стопам своих родителей, как  и они, лишаются родительских прав;
• Обнищание населения. Так же рост наркомании и алкоголизма ;
• увеличение числа семей, где родители по состоянию здоровья, физического и психического, не способны воспитывать детей, большинство из них умственно отсталые;
• возросло число семей, где нет нормальных условий для проживания;
• несовершеннолетние матери бросают детей.

Резко сократилось число детей, которых берут под опеку. По сравнению с 1994гг на 50% сократилось усыновление, что влечет за собой необходимость увеличения мест в детских домах.[23]

В 1994 году в нашей стране существовало 422 дома ребенка для 35 тысяч детей, 745 детских дома для 84 тысяч детей, 237 школ-интернатов для 71 тыс. детей.

В России ежегодно выявляются около 100тыс. детей, нуждающихся в опеке. Дети- сироты или дети, брошенные родителями, попадают в дома ребенка ( с рождения до 3 лет), позднее в детские дома и школы-интернаты.

Среди воспитанников школ-интернатов 68% детей, родители которых лишены родительских прав, 8%- одинокие родители, 7%- родители которых сами отказались от своих детей.

В интересах детства в 1989 году была принята Конвенция ООН «О правах ребенка» по которой:

• государственные, административные, судебные и специальные органы обеспечивают защиту интересов ребенка;
• обеспечивается равенство детей независимо от происхождения, расы, национальности, рода деятельности, убеждений родителей;
• уважение к национальным ценностям, понимание и терпение в отношении других культур и народов;
• гарантируется правовая защита детей от любого насилия, от отсутствия заботы, от оскорблений, эксплуатации, включая сексуальные злоупотребления родных и опекунов;
• обеспечиваются общественные права на образование, медицинское обслуживание, на труд, профессиональную подготовку, на отдых, развитие способностей, особенно физических и умственных;
• гарантируются личные права ребенка:

-   защита от посягательств, от вмешательства в его личную  жизнь, выражение взглядов, уважение  его достоинства, тайна переписки, на свободу веры, получение информации, на уровень жизни.