Институционализация общественного мнения в трансформирующемся российском обществе

 

Полный текст автореферата диссертации по теме "Институционализация общественного мнения в трансформирующемся российском обществе"

На правах рукописи

НЕСЕВРЯ Наталья Александровна

ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В ТРАНСФОРМИРУЮЩЕМСЯ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ (РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ)

22.00.04 — Социальная структура, социальные институты и процессы

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Пермь 2006

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский государственный

университет».

Научный руководитель: кандидат исторических наук, доцент

Попов Владимир Георгиевич

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор

Защита состоится 21 декабря 2006 г. в 1500 ч. на заседании диссертационного совета К 2t2.18S.01 при Пермском государственном техническом университете по адресу: 614000 Пермь, Комсомольский проспект, 29, ауд. 423,

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Пермского государственного технического университета.

Автореферат разослан «_» ноября 2006 г.

Семенов Владимир Львович

кандидат социологических наук Бурко Виктор Александрович

Ведущая организация:

ГОУ В ПО «Уральская академия государственной службы»

Ученый секретарь диссертационного совета доктор социологических наук, профессор

С.П. Парамонова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. По мере развития общества -трансформации его структуры, механизмов управления, появления новых элементов культуры - изменяются роль, функции и расширяется сфера приложения общественного мнения. В развитом демократическом обществе, правовом государстве оно существует в виде социального института, являясь одним из важнейших атрибутов сформированного гражданского общества.

Социологическое исследование становления общественного мнения в качестве социального института в современной России актуально по ряду причин.

Социальные, экономические, политические преобразования в России 1990-х гг., стали для нашей страны принципиальными, характеризовали качественно новый этап развития общества, определили его иной социетальный тип. Изменения обусловили не только трансформацию системы социальных институтов, социальной структуры, появление новых социальных групп, но и значительные сдвиги в массовом сознании россиян. Формирующееся в современном обществе общественное мнение имеет особенности, требующие адекватного описания и оценки. Кроме того, в нынешней социально-экономической и политической ситуации в России, когда страна находится на затянувшемся переходном этапе развития, общественное мнение выступает необходимым компонентом социального управления и субъектом управленческой деятельности. Проведение эффективной политики как в рамках всего общества, так и в масштабах региона, города сегодня невозможно без соотнесения ее основных направлений и целей с актуализированными в массовом сознании социальными проблемами, приоритетами развития. Исходя го реформирования системы государственного управления и местного самоуправления, перенесения акцентов «с верхов» «на места», особое внимание должно уделяться общественному мнению на региональном и местном уровнях. Без институционального оформления общественного мнения невозможны; активный процесс становления общества нового типа, постулируемая-властью ориентация на формирование полноценного гражданского общества. В этой связи предпринимаемые попытки выявить специфику инсти-туционализации общественного мнения в России, определить ее механизмы, и как следствие - перспективы формирования данного социального института в нашей стране представляются своевременными.

Актуальность проведенного исследования обосновывается также тем, что в настоящее время отсутствует общепринятая система признаков ннституционалнзации общественного мнения, не выработан единый подход к определению специфических характеристик общественного мнения как социального института.

Степень научной разработанности темы. Феномен общественного мнения привлекал внимание ученых, мыслителей, общественных и политических деятелей начиная с древних времен. Уже в трудах Платона, Сократа, Протагора, Аристотеля мы находим интерпретации понятия общественного мнения, первые попытки осознания его роли и значения в общественной жизни'. Вплоть до конца XIX в. общественное мнение является полноправным предметом философской дискуссии - о его природе, структуре, развитии рассуждают Л, Бруни, Т, Мор, М. Пальмиери, А. Рииуччини2, позже - Ф, Бэкон, Дж. Локк, Т. Гоббс, Ж.Ж. Руссо, К.А. Гельвеций, Н. Гольбах, Г.Ф. Гегель5. Роль общественного мнения в регулировании политики страны обсуждается в работах А, Гамильтона, Т. Джефферсона, Дж. Милла, Д. Мэдисона, А- де Токвиля4. Общественное мнение определяется и как возможная социальная сила, выразитель «общего блага», и как некомпетентное, бесполезное, а иногда даже и вредное суждение малообразованного народа, толпы. Интересны попытки объяснения общественного мнения с позиций социально-психологического подхода (Н. Михайловский, Г. Лебон, Г. Тард}5, а также через призму юридического подхода (Ф. Гольцендорф, С. Сколари)6.

Основы социологического анализа общественного мнения были заложены американским исследователем У. Липпманом7, актуализировавшим вопрос о социальной сущности и специфическом характере иссле-

1 См., например: Аристотель. Политика / пер. с древнегреч. М.: ACT, 2002.

1 См., например: Мор Т. Утопия. М.: Наука, 1978; Пальмиери M О гражданской жизни //. Антология мировой философии. Возрождение. Ми: Харвест, 2001.

3 См.. например: Руссо Ж.Ж, Об общественном договоре // Трактаты. М.; Наука, 1969;

Гегель Г.Ф. Философия права. М: Мысль, 1990: Гоббс Т, Левиафан, или материи, форма и

власть государства церковного и гражданского. Часть II О государстве // Антология миро-

вой политической мысли. Т.]. Зарубежная политическая мысль: истоки и эволюция.

М.: Мысль, 1997.

* См., например: Mill, J.S. On Liberty. London: Penguin, 1985; Токииль А, де Демократия

в Америке. М.: Весь мир, 2000.

* Лебон Г, Психология масс. Ми.: Харвест, М,: ACT, 2000; Тард Г, Психология толп, М.: Институт психологии РАН, КСП+, 1999.

® Гольцендорф Ф, Роль общественного мнения в государственной жизни. СПб., 18S ]. ' Лилпман У. Общественное мнение / пер. с англ. М.: Инстмут Фонда «Общественное мнение». 2004,

дуемого феномена. Позже Г. Блумер и Ч. Кули рассуждают о природе, механизмах и особенностях формирования общественного мнения, понимая его как над и н див иду аль ны й продукт, возникающий в результате дискуссии8, Особенности и механизмы формирования общественного мнения описываются американскими исследователями П. Лазарсфельдом, Б. Бе-рельсоном и Г. Годе'; проблема компетентности общественного мнения поднимается в работах А. Лоуэлла10; структурные компоненты общественного мнения анализируются Дж. Цаллером.

С 30-х гг. XX в. интенсифицируется проведение эмпирических исследований общественного мнения Дж. Гэллапом, А. Кроссли, X. Кэнтри-лом, Э. Роупером, Ж. Стотцелем". Общественное мнение отождествляется с результатами массовых опросов населения, сводясь к простой совокупности разрозненных индивидуальных мнений, В этой связи начинают формироваться новые концепции общественного мнения - оно признается продуктом манипуляции (Ч, Миллс, Д. Рисмен)12, отвергается его существование в определенных формах (П. Бурдье, П. Шампань)'3,

Отечественная традиция социологического изучения общественного мнения берет начало в работах В. Хвостов а14, рассматривавшего вопрос о субъекте общественного мнения, особенностях его функционирования в политической сфере. Позже данные проблемы развиваются в трудах В. Кузьмнчева, Г. Плеханова, В. Ульянова-Ленина15, в советский период — Ю. Вооглайда, М. Игнтханяна, ,В. Коробейникова, А. Уледова16. Особое место среди работ советских социологов, посвященных феномену общественного мнения, принадлежит трудам Б, Грушнна, впервые предло-

' В turner Н. The mass, the Public, and Public Opinion // Reader in Public Opinion and Mass Communication. New Yourk: Free Press, 1946; Cooley Ch. Social Organization: A Study of the Larger Mind. New York: Scribner's, 1909.

* Lazarsfeld P., Derelson Q,, Gaudct H, The People's Choice. New York: Columbia University Press, 1940.

"Lowell A. W, Public Opinion and Popular Government. N,Y., 1926.

" См., например: Gallup G. The Sophisticated Poll Watcher's Guide, Princenton,, 1976; Charles W.R., Cantril A.H, Polls. Their Use and Misuses in Politics, New York: Basic Books, Inc., 1972. " Rtesmen D, The Lonely Crowd; A Study of the Changing American Character. New Haven: Yale University Press, 1953,

" Шампань П. Делать  мнение: новая политическая игра. М,: Socio logos. 1997. и Хвостов В.М. Общественное мнение и политические партии. М.: Т-во И. Д. Сытина, 1909,

13 Кузьмичев В. Организация  общественного мнения. М,; Л., 1929; Плеханов Г.В. История

русской общественной мысли: в 3 Т. М: Л.: ЦКЖД Гудок, 1925.

16 См., например: Коробейников B.C. Возрастание роли н значения общественного мнения в

жизни социалистического общества. М.: Знание, 1979; Уледов А.К. Общественное мнение советского общества М.: Соизкгиз, 1963,

жившего комплексный подход к изучению массовых суждений17. В отечественной науке советского периода внимание исследователей также было обращено на изучение структуры общественного мнения. Так, М. Горшков говорит о сущностной структуре феномена, выделяя рациональный, эмоциональный и волевой компоненты'8, А. Меркулов, В. Падерин, Р. Сафаров, С. Хитрова рассуждают о динамической структуре общественного мнения, акцентируя внимание на механизмах его формирования и каналах выражения19.

В современной России исследователей, занимающихся изучением феномена общественного мнения, привлекают проблемы его функционирования в трансформирующемся обществе и взаимодействия с различными социальными институтами. Об особенностях российского общественного мнения пишут В, Бурко, А. Вардомацкий, Б. Докторов, Ю. Левада, А. Ослон, Е. Петренко20; проблемы взаимосвязи общественного мнения и власти интересуют А. Антиньева, Д. Гавру, О, Иванова21; вопросы о влиянии средств массовой информации на общественное мнение исследуют А. Воробьев, М. Назаров, Г. Почепцов, Л. Федотова, И. Яковлев'1,

Особо значимым аспектом исследования общественного мнения является изучение связи между процессом его формирования, выражения, функционирования и существующим уровнем социальной напряженности в обществе, социальных настроений и самочувствия. Среди работ, посвященных анализу подобных связей, следует назвать труды

" Грушнн Б.А. Мнения о мире н мир мнений: Проблемы методологии исследования общественного мнения. М.: Политиздат. 1967.

" Горшков М.К. Партийные  организации и общественное мнение. М: Политиздат, 1981. " См., например: Падерин В.К. Общественное мнение в политической системе советского общества: Автореф. дне.... д-ра фнлос. наук. М., 1987; Сафаров P.A. Общественное мнение и государственное управление. М.: Юр, лит., 1975.

1(1 См., например: Докторов Б.З., Ослон A.A., Петренко Е.С. Эпоха Ельцина: мнения россиян: Социологические очерки, М.: Институт фонда «Общественное мнение», 2002; Левада Ю. От мнений к пониманию: социологические очерки 1993-2000, М,: Московская школа политических исследований, 2000.

" Анхипьев А.Г. Общественное мнение в политической жизни современного общества И Введение в политологию: учебное пособие. М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2005; Гавра Д.П. Общественное мнение как фактор принятия политических решений // Весгн. С.-Петерб. ун-та. Сер, 6, Философия, политология, социология, психология, право, между нар. отношения. 2000. Вып. 1; Иванов О, И. Общественное мнение и власть //Социально-политический журнал. 1993. №7,

u Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз. или Как успешно управлять общественным мнением. М.: Центр, 1998; Федотова Л.Н. Массовая информация: стратегия и тактика потребления. М,: МГУ, 1996.

В. Жнтенева, В. Иванова, С. Парамоновой, Ж. Тощенко, С. Харченко23. Применение институционального подхода к исследованию общественного мнения можно найти в работах А. Демидова, С. Ошерова, Л. Судаса24. Особо следует отметить труды Д, Гавры, в которых определяются институциональная природа общественного мнения, выделяются его функции25.

Поскольку в диссертации анализируется специфика становления соцшшьного института общественного мнения в трансформирующемся обществе, особое внимание уделялось обобщающим работам, посвященным социетальным изменениям в российском обществе, исследованию протекающих в нем новых социальных процессов, трансформации социальной структуры. Данных вопросов касаются в своих трудах Т. Заславская, Н, Лапин, Р, Рывкина, В, Стегний, Е. Шайдарова, В. Ядов.

Цель диссертационного исследования - всесторонне охарактеризовать процесс институционализации общественного мнения в трансформирующемся российском обществе и выявить его региональные особенности (на примере Пермского региона).

В соответствии с указанной целью был поставлен ряд конкретных

1) на основе обобщения  существующих подходов сформулировать  понятие общественного мнения, выявить  его структурные компоненты и  динамику развития;

2) определить структуру  и основные характеристики общественного  мнения как социального института;

3) выявить признаки институционализации  общественного мнения в трансформирующемся  обществе;

4) описать генезис института  общественного мнения в современной  России как основу для характеристики  процесса институционализации общественного  мненияна региональном уровне;

5) выявить специфические  черты формирования, выражения и  функционирования общественного  мнения в регионе, изучить факторы, определяющие процесс институционального  становления общественного мнения  на региональном уровне;

" См., например; Тощенко Ж.Т., Харченко С.В, Социальное настроение. М: Асайепна, 1996. 11 См., например: Судас Л.Г. Общественное мнение: российский дискурс // Социально-гуманитарные знания. 2001 б.

" Гавра Д.П. Общественное  мнение как социологическая категория  и социальный институт. СПб.: ИСЭП РАИ. 1995.

6) установить механизмы  институционализации общественного  мнения на региональном уровне.

Объектом исследования выступал процесс институционализации общественного мнения в трансформирующемся российском обществе.

Предметом анализа являлись условия, специфические черты и механизмы становления общественного мнения в качестве социального института на уровне региона.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили системный подход к анализу общественного мнения, при котором последнее понимается как один из основных типов социальных систем -социальный институт, а также собственно институциональный подход, нашедший свое отражение как в работах классиков социологической науки Э.Дюркгейма и Г.Спенсера, так и в трудах представителей институциональной экономики и экономической социологии (Д. Норт, В. Радаев).

При определении особенностей становления общественного мнения как института и реализации его функций мы опирались на исследования Р.Мертоиа, оперируя, в частности, такими предложенными им категориями, как «эуфункция» и «дисфункция». Исследование структуры института общественного мнения, а также определение его места в системе прочих социальных институтов базировались на идеях Т.Парсонса об институтах как системообразующих единицах, задающих статусно-ролевую структуру общества и регулирующих поведение индивидов через

 
 
Диссертации по гуманитарным наукам - http://cheloveknauka.com/institutsionalizatsiya-obschestvennogo-mneniya-v-transformiruyuschemsya-rossiyskom-obschestve#ixzz3DH7vhd2Q