Дети, подвергшиеся жестокому обращению в социальной работе

Эксперты считают, что часто причиной проституции является сексуальное насилие, перенесенное ребенком в семье со стороны отца (отчима), либо со стороны лиц ближайшего социального окружения.

Каждый из рассмотренных видов насилия характеризуется определенными внешними проявлениями у ребенка — наличием телесных повреждений, изменениями в поведении, эмоциональной неуравновешенностью и агрессивным поведением. Последствия жестокого обращения над детьми, могут носить как ближайший и отдаленный характер, который зависит от временных характеристик и глубины травмирующего компонента насилия.

К ближайшим последствиям насилия над детьми относятся: физические травмы, повреждения, а также рвота, головные боли, потери сознания, характерные для синдрома сотрясения, развивающиеся у маленьких детей, которых берут за плечи и сильно трясут. К ближайшим последствиям относятся также острые психические нарушения в ответ на любой вид агрессии, особенно на сексуальную. Эти реакции могут проявляться в виде возбуждения, стремления куда-то бежать, спрятаться, либо в виде глубокой заторможенности, внешнего безразличия. Однако в обоих случаях ребенок охвачен острейшим переживанием страха, тревоги и гнева. У детей старшего возраста возможно развитие тяжелой депрессии с чувством собственной ущербности, неполноценности.

Среди отдаленных последствий жестокого обращения с детьми выделяются нарушения, физического и психического развития ребенка, различные соматические заболевания, личностные и эмоциональные нарушения, социальные последствия. Детям, пережившим насилие, свойственны депрессивные состояния, мнительность, ранимость, страх прикосновений, робость, замкнутость, неуверенность в себе, отсутствие доверия к другим людям, нарушение границ личностного пространства, отчуждение.

Вышесказанное определяет чрезвычайную актуальность, важность и значимость решения на современном этапе проблемы взаимодействия и партнерства на этапах профилактики, выявления и пресечения насилия в отношении детей, социальной адаптации, реабилитации и коррекции пострадавших от насилия, разработки целей, задач, принципов, видов, форм, механизмов взаимодействия между всеми государственными структурами и их партнерства с общественными организациями. Как указывается в ст. 19 международной Конвенции о правах ребенка, государства — участники должны принимать «все; необходимые законодательные, административные, социальные и просветительские меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке» [5].

Для этого необходимо создавать «эффективные процедуры для разработки социальных программ с целью предоставления необходимой поддержки ребенку и лицам, которые о нем заботятся, а также для осуществления других форм предупреждения и выявления, сообщения, передачи на рассмотрение, расследования, лечения и последующих мер в связи со случаями жестокого обращения с ребенком, указанными выше, а также, в случае необходимости, возбуждения судебной процедуры». Любой вид  жестокого обращения формирует у детей и у подростков такие личностные и поведенческие особенности, которые делают их малопривлекательными и даже опасными для общества. Разрешить эту проблему можно только при совместной работе педагогов, родителей, всех взрослых, которые отвечают, так или иначе, за воспитание детей[6,стр.67-88].

Таким образом, серьезные нарушение психики вызывает эмоциональнее отвержение, требования, не соответствующие возрасту, полу, физическим и психическим возможностям ребенка, непонимание особенностей его развития и индивидуальности приводят к формированию негативной Я - концепции и вторичным нарушениям. Обобщая все характеристики, следует подчеркнуть, что всякое насилие над ребенком приводит к физическому и психическому расстройству здоровья, которые затрудняют развитие и социализацию ребенка. Конечно, жестокое обращение - это социальная проблема, но не только, реализация прав ребенка, защиты их от любых форм насилия, счастье каждого ребенка в значительной степени зависит от нас самих, нашего отношения к ущемлению прав детей.

1.2. Нормативно-правовая база  социальной работы с детьми,  подвергшиеся жестокому обращению

         В  своей деятельности специалист по социальной работе, занимающийся проблемой жестокого обращения с детьми должен опираться  на правовую базу по вопросам защиты детей  принятой на территории РФ.

        В заключительных замечаниях в адрес Российской Федерации Комитета по правам ребенка ООН, вынесенных по итогам XXII сессии Генеральной Ассамблеи ООН 8 октября 1999 г., отмечалось, что государство-участник не в полной мере выполнило рекомендации Комитета о необходимости приведения внутреннего законодательства в полное соответствие с принципами и положениями Конвенции (п. 5). России рекомендовано в связи с этим принять все необходимые меры для ускорения процесса реформирования законодательства, в том числе в области защиты детей от любого рода насилия и жестокого обращения, включая бытовое насилие, разработать в этих целях нормы и создать контрольные механизмы для различных детских учреждений (п. 6). В связи с продолжающейся практикой жестокого обращения и отсутствия заботы о детях в семье, а также широко распространенными случаями насилия в отношении женщин и его неблагоприятного воздействия на детей. Комитет рекомендовал уделять особое внимание проблеме жестокого обращения, отсутствия заботы о детях и злоупотреблений, в том числе сексуальных, в отношении детей как в семье, так и вне ее. Во исполнение приведенных рекомендаций Российской Федерацией осуществляются меры по реформированию национального законодательства и повышению его профилактической роли в сфере предупреждения жестокого обращения с несовершеннолетними, их защиты от насилия, в том числе семейного, и пренебрежения их основными нуждами[7,стр.365].

       Международное право не формулирует универсального определения понятия жестокое обращение с детьми, ограничиваясь раскрытием содержания лишь отдельных его форм (детской проституции, детской порнографии, торговли детьми и их эксплуатации. Конкретное рассматриваемое понятие международное сообщество относит к компетенции внутреннего, национального законодательства, что позволяет учитывать должным образом важность традиций и культурных ценностей каждого народа для защиты и гармоничного развития ребенка. Наряду с финансовыми и фискальными мерами допускает использование уголовно- правовых способов защиты от вредной для них информации немотивированной демонстрации насилия, а также распространения материалов, содержащих жестокость, порнографию и другие опасные для молодежи виды информации в форме электронных СМИ, видеозаписей и пр.

        ФЗ РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в статье 14 к вредным для детей видам информации относит пропаганду национальной, классовой, социальной нетерпимости, рекламу алкогольной продукции и табачных изделий, пропаганду социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также печатную продукцию, аудио- и видеопродукцию, пропагандирующую насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Защита несовершеннолетних от такого неблагоприятного информационного воздействия (которое представляет собой ни что иное, как разновидность психического насилия) возлагается не только на органы государственной власти, но, прежде всего на родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей, обязанных нести заботу об их психическом здоровье, духовном и нравственном благополучии, гармоничном развитии.

        В РФ для защиты прав и законных интересов детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения, используются гражданско-правовые, административные и уголовно-правовые механизмы привлечения виновных к юридической ответственности [8]. Семейный кодекс РФ в случаях уклонения родителей от выполнения своих обязанностей, в т.ч. от обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей, либо злоупотребления своими родительскими правами, предусматривает такие меры воздействия, как лишение родительских прав либо ограничение в родительских правах. Жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность выделяются ст. 69 СК в качестве самостоятельного основания для лишения родительских прав.

       Согласно ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

       В то же время лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

        При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав[9].

        Семейный кодекс предусматривает возможность восстановления в судебном порядке родителей (или одного из них) в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка (ст. 72). Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).

        В случаях, когда оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав, родители могут быть в судебном порядке с учетом интересов ребенка ограничены в родительских правах (ст. 73 СК РФ). Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 СК), дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором. Суд с участием прокурора и органа опеки и попечительства в таких случаях может принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока[9].

       При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. Он обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора (ст. 78 СК РФ).Согласно статье 15 Федерального закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в случае установления судом вины родителей (лиц, их заменяющих) в нарушении прав и законных интересов детей компенсация вреда, нанесенного детям, определяется судом с учетом проведения необходимых мер по социальной реабилитации и социальной адаптации детей[8].

        Кодекс об административных правонарушениях РФ, принятый в конце 2001 г., также содержит ряд новелл, направленных на защиту детей от отсутствия заботы и ненадлежащего обращения. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения рассматривается им в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность. В ст. 5.35. КоАП РФ«Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» существенно расширены основания административной ответственности: она наступает за неисполнение обязанностей по воспитанию детей, в отличие от КоАП РСФСР, предусматривавшего ответственность только в случае злостного неисполнения таких обязанностей. В ст. 5.35. КоАП РФ расширен перечень обязанностей, неисполнение которых влечет административную ответственность: это не только обязанности по воспитанию ребенка (как в КоАП РСФСР), но и обязанности по содержанию, защите прав и интересов несовершеннолетних.

        Ст. 6.10 КоАП РФ вводит административную ответственность за вовлечение детей в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ. Совершение такого деяния родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию детей, влечет за собой повышенные меры административной ответственности: наказание в виде штрафа от 15 до 20 МРОТ. Для других лиц, виновных в указанном правонарушении, предусмотрен штраф в размере от 5 до 10 МРОТ. КоАП РФ также устанавливает ответственность родителей за появление несовершеннолетних (в возрасте до 16 лет) в состоянии опьянения, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотиков в общественных местах[10].Административная ответственность родителей реализуется через Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Родители, уклоняющиеся от воспитания детей, аморально ведущие себя в их присутствии ставятся на учет в ПДН органов внутренних дел, которые проводят с ними воспитательную работу и осуществляют контроль за их поведением (ст. 21 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» 1999 г) [11].