Антиалкогольная политика государств

 

2.1.1 Потребление алкоголя в странах мира.

 

Сравнение статистических данных, приведенных академиком Ю.П. Лисицыным  о ежегодном потреблении алкогольных  напитков в разных странах, что позволило  ему выделить пять основных типов  стран по уровню и характеру употребления алкогольных напитков:

1. страны с преимущественным потреблением вина дают наиболее высокий уровень его потребления, т.е. в среднем 14,4 л абсолютного алкоголя на человека в год (вино - 7.7%, крепкие спиртные напитки - 14,6%, пиво - 8,4%) - Франция, Португалия, Италия, Испания;
2. страны с преимущественным потреблением пива и вина, где уровень потребления на душу населения составляет 11,6 л (пиво -42%, вино - 37%, крепкие спиртные напитки - 21%) - ФРГ, Болгария, Австралия, Швейцария, Бельгия;
3. страны, где употребляют преимущественно пиво (60%) и крепкие спиртные напитки (28%), с уровнем ежегодного потребления 8,2 л - Дания, Чехия, Словакия, Канада, Ирландия, Великобритания, Нидерланды, Польша, США;
4. страны с преимущественным употреблением вина (42%) и крепких спиртных напитков (34%), где уровень ежегодного потребления составляет 7,8 л;
5. страны с преимущественным употреблением крепких спиртных напитков (58%) и пива (27%) и уровнем ежегодного потребления около 5 л абсолютного алкоголя - Финляндия, Швеция, Япония, Норвегия. [22]

Самый высокий уровень  потребления алкоголя - в южно-европейских  странах, где пьют вино, а самый  низкий - на севере Европы, где в ходу крепкие спиртные напитки. В южных странах, где хорошо развито виноделие, основным видом употребляемого алкоголя все же остается виноградное вино. Производство вина в течение последних сорока лет значительно возрастало и концентрировалось в основном в традиционно винодельческих регионах Европы.

В северных странах чаще употребляют спирт, водку, виски, ром  и другие крепкие напитки, произведенные  из зерновых культур, а также коньяк.

В странах Центральной  Европы широко распространено пиво. Производство пива в мире на душу населения увеличилось  в течение последних 30 лет почти  на 60%. Если в начале этого периода  почти 80% мирового производства пива приходилось  на страны Европы. США и Канады, то к концу указанного периода эта  доля снизилась до 60% в силу интенсивности  роста производства пива в других регионах мира и в том числе  в России.

По сообщениям Госкомстата  Российской Федерации 432 млн декалитров выпустили пивовары за 1999 г. Уровень  потребления пива в нашей стране продолжает расти. На каждую среднестатистическую душу населения в 1999 г приходилось  по 25 л пива. Тогда, как в лучшие времена, в 1986 г., к началу антиалкогольной  кампании пивоваренная промышленность выпускала по 20 л на человека, а  в 1950 г. - всего 7 л. Нехватка отечественного пива компенсируется поставками из зарубежных стран. Так, в Германии в среднем  на душу населения каждый гражданин  выпивает в год 160 л пива (в Баварии - 240 л).

Данные государственной  официальной статистики в России о производстве и продаже спиртных напитков не позволяют судить о реальном количестве их потребления, так как  не поддается учету завоз нелегального спирта и некачественных вин, изготовление водки из технического спирта, самогоноварение  и т.д.

В отчете Всемирной организации  здравоохранения "Здоровье населения  в Европе" за 1997 г. приведены другие, довольно интересные сведения о количестве употребляемого алкоголя на душу населения  в пересчете на спирт (табл.). [23]

 

 

Таблица.1

Официальные и ориентировочные  ежегодные уровни потребления алкоголя в пересчете на чистый спирт   в отдельных странах Европейского региона, начало-середина 90-х годов (л/чел.)   (данные Европейского регионального бюро ВОЗ)
Страны	Официальные	Ориентировочные
Люксембург	12,5
Германия	12
Франция	11,5
Португалия	10,8
Венгрия	10,5
Испания	10,2
Дания	9,7	2,5
Австрия	9,5
Швейцария	9,5
Словения	8,9	7,9
Словакия	9,1
Чешская Республика	9
Греция	9	2
Бельгия	9
Румыния	8,9
Италия	8,5
Ирландия	8
Болгария	7,9
Нидерланды	7,6
Соединенное Королевство	7,4
Беларусь	7,35
Польша	7	4
Эстония	7
Финляндия	6	1,3
Латвия	5,9	16,1
Швеция	5	2,3
Российская Федерация	4,9	7,2
Хорватия	4
Юг. Республика Македония	3,9	4
Норвегия	3,5	1,5
Грузия	3,5
Литва	3,1	7,9
Исландия	3	1,1
Республика Молдова	2,8	7,4
Армения	2,6
Украина	2	7
Израиль	2,1
Туркменистан	1,9
Кыргызстан	1,9
Турция	1

 

Можно доверять официальной статистике западных стран, где налажен учет производства алкоголя и жесткий таможенный контроль при его ввозе из-за границы, чего не скажешь о границах бывших социалистических стран и организации на их территориях производства подпольной алкогольной продукции. Поэтому, кроме официальной отчетности, необходимо использовать дополнительно ориентировочные данные, например, анонимные социологические опросы населения. При анализе этих сведений из отчета ВОЗ обращает на себя внимание расхождение официальных статистических данных с ориентировочными, в основном, в странах бывшего социалистического лагеря и бывших союзных республиках СССР: Латвия, Литва, Словения, Россия, Республика Молдова, Украина, Польша и Югославская Республика Македония.

По данным центральной  прессы, в 1996 г. в РФ на душу населения, включая младенцев и стариков, было выпито по 25 бутылок водки (12,5 л).

На 2000 г. употребление водки в России на душу населения составляет от 14 до 16 л в год. Так, по сообщениям Федеральной службы налоговой полиции РФ, к концу 1999 г. доля теневого оборота алкогольной продукции составляла более 40%. Если принять к сведению эти данные, то Россия находится на первом месте в мире по потреблению алкоголя на душу населения, в то время как ВОЗ утверждает, что безопасность страны обеспечена в том случае, если потребление алкоголя сохраняется на отметке 8 л на душу населения в год.

В странах Латинской Америки  производство и потребление спиртного  определяется историческими и культурными  факторами. Алкогольные напитки  дешевы и широко доступны. Иммигранты из Средиземноморья, составляющие большинство жителей южной части континента (Аргентина, Уругвай, Южная Бразилия, Чили), поддерживая традиционные привычки, предпочитают пить вино. В других странах Латинской Америки более популярны пиво и дистиллированный спирт. Отсюда доля больных алкоголизмом в этих странах составляет около 5-10% населения.

Значительно меньше, чем  в странах Латинской Америки, злоупотребление алкоголем распространено в Азии. Это связано с тем, что  в мусульманских странах, особенно среди религиозных слоев населения, употребление алкоголя запрещено.

Развивающиеся страны являются жертвой избыточной продукции алкоголя, ввезенной из развитых стран Европы и Северной Америки, которые получают максимальную прибыль, экспортируя  эту продукцию. Примером

Особая роль в формировании среди населения развивающихся стран потребительского спроса на спиртные напитки принадлежит в большинстве своем неконтролируемой рекламе, активным проводником которой являются современные средства массовой информации (рекламные щиты газеты, телевидение, показ видеофильмов).

Развитие цивилизации  в мире увеличивает психическую  нагрузку и тем самым создает  предпосылки к росту потребления  спиртных напитков среди лиц с  недостаточными адаптационными возможностями.

 

 

2.1.2. Мировое производство вин.

 

Исторически сложилось, что европейские  государства были традиционными  странами виноделия. Мировыми производителями  вина считаются страны Старого света: Франция, Италия, Испания, Германия.

 На протяжении уже многих  десятков лет тройку лидеров  по производству вин составляют  Франция, Италия и Испания.  В 1990 г. Франция занимало 1 место по производству вин 65,52 млн. т, к 1995 г. ее заменила Италия 56,20 млн. т., затем до 2005 г. Франция снова сместила Италию на 2 место, и к 2009 г. Италия опять заняла лидирующее место 49,94 млн. т.

В 1990 г. десять первых стран-лидеров  винной промышленности составляли 84,9% от мирового производства вин, из которых  на долю трех крупнейших европейских производителей Франция, Италия и Испания приходилось около половины мирового производства - 56,1 %.

К 2009 г. производство вина в 3 странах-лидерах  снизилась до 47,3%. Производство вина в 10 первых странах тоже уменьшилось  и составило 81,1%. Также  можно отметить, что в 1990 г. в десятку стран-лидеров по производству вина входил СССР. На его долю приходило 5.5% от мирового производство вина. По площади виноградников СССР занимал четвертое место после Франции, Италии и Испании. Когда  распался СССР, производство вина в России значительно сократилось. Сегодня России необходимы новые законы о виноделии, улучшение технологий и качества производства вин, увеличение производства вина в стране.

Представления о вине и виноделии  невозможно не связывать с Францией. Эта страна занимает одно из ведущих  мест по производству и потреблению  вина. По данным ФАО, отчетливо видно, что производство вина во Франции с 1990-2009 гг. значительно сократилось. В 1990 г. доля Франции от мирового производства составляла 23%, в 1995 г. эта цифра уменьшилась до 22%, затем 2000 г. она снизилась до 20% и уже к 2009 составила 17 % . Все это связано с появлением на мировом винном рынке стран Нового света.

Италия занимает второе место по производству и потреблению вин. В период  с 1990-2009 гг.  производство вина в Италии то в значительной степени увеличивалось, то снижалось.  Так в 1990 г. доля Италии от мирового производства вина  составляла 19,2%, в 1995 г. она значительно повысилась 22.2%, в дальнейшем в течение 10 лет снизилась до 17,7% и к 2009 г. вновь увеличилась и составила 18,3% см.

Испания вот уже в течение 19 лет  твердо держится на 3 месте по производству вин в мире.   В отличие от других государств Старого Света, производство вин в Испании испытывало динамический рост за последние 10 лет. В 2000 г. доля Испании от мирового производства вин резко возросла и составила 14.5% по сравнению с 1995 г. 8.3%. Но затем к 2009 г. она немного снизилась 11.9%.

Германия всегда была не только одним  из лидеров по производству вин, но и наиболее крупным импортером вин  в мире. За последние 2 десятка лет  доля Германии от мирового производства вин практически не изменилась. Она  составляла более 3 %.

После 90-х гг. 20 столетия на мировом  рынке вин появились страны Нового света: США, Австралия, Чили, Южная Африка, Китай. Новые винодельческие страны начали активно конкурировать с традиционными странами виноделия. Особо следует отметить успехи виноградного бизнеса в США. С 1995-2009 гг. доля США от мирового производства вин резко увеличивалось:  в 2000 г. она составляла 8,8%, а к 2005 г. выросло до 10,1%. Доля Китая от мирового производство вина также резко увеличивалось: к 2009 г. с 2,8% от мирового производства достиг до 5,8%.

 

2.1.3. Объем и динамика мирового производства вин в 1990-2009 гг.

 

Мировое производство вин в последние 2 года имеет положительную динамику развития. В 2009 году объем мирового производства вин практически не изменился по сравнению с уровнем 2008 года и составил 27 млн. т.

Основной объем производимых вин  в мире по данным ФАО за 2009 г. приходится на Европу 63,3%.   

Тройку стран-лидеров по производству вин составляют Франция, Италия, Испания. На их  долю приходится около половины мирового производства вин 47,3%.

С 1990-1995 гг. из-за произошедших политических и экономических изменений объем  мирового производства вин значительно  сократился: с 28,51 млн. т. до 25,36 млн. т.

Снижение производства винных сортов винограда в странах ЕЭС привело  к падению мирового производства вина.

В 1991 г. после распада СССР  бывшие республики Советского Союза стали самостоятельными государствами; на смену социалистическому строю, системе государственного планирования и организации народного хозяйства пришли различные формы частной собственности и рыночные экономические отношения. В связи с этим произошли значительные изменения в структуре сельского хозяйства, и винная промышленность была не исключением. Во многих государствах  резко снизились площади виноградников, и поэтому сократилось производство вин в этих странах. Это в свою очередь оказало влияние на объем мирового производство вин.

В дальнейшем с 2000-2005 гг. винная промышленность имела положительную динамику развития. Объем производства вин в мире с 1995-2005 гг. увеличилось на 3 млн. т.:  с 25,36  млн. т до 28,53 млн.т.

Глобальные тенденции роста  выпуска вин за первые 5 лет нового столетия неожиданно закончилось в 2006 г. В следующие 3 года производство вин сокращалось и к 2009 г. снизилось  до 27,22 млн. т. Наиболее значимыми оно  было во Франции, в Италии, Испании, Аргентине, Австралии, США, Португалии, Молдове, Турции и на Кипре, но возросло в ЮАР,  Чили, Румынии, Китае и Новой Зеландии. [24]