Обязанности и ответственность акционеров

   Данное  право акционера обеспечивается путем осуществления контроля со стороны акционеров и совета директоров (наблюдательного совета) общества, а также предусмотренными Законом обязанностями общества по осуществлению следующих действий:

   1) осуществлять ведение, а также  следить за состоянием и достоверностью финансовых и иных документов общества, в частности, предоставляемых акционерам общества, публикуемых в средствах массовой информации;

   2) хранить определенные внутренние  документы общества, причем хранение  должно осуществляться в месте,  известном и доступном для акционеров общества и других лиц;

   3) обеспечивать доступ акционеров  к хранящимся документам за  исключением документов бухгалтерского  учета и протоколов заседаний  коллегиального исполнительного  органа общества, то есть документов, которые необходимы исполнительным органам общества в их повседневной работе;

   4) предоставлять  по требованию акционеров за  плату копии документов, которые  общество обязано хранить в  соответствии с требованиями  законодательства;

   5) предоставлять  на рассмотрение и утверждение ревизионной комиссии (ревизора) общества годовой отчет, счет прибылей и убытков и годовой бухгалтерский баланс;

   6) предоставлять на рассмотрение  и утверждение совета директоров (наблюдательного совета) общества годовой отчет общества;

   7) опубликовывать в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров общества документы и иные сведения, предусмотренные законодательством.

   От  имени общества эти обязанности  осуществляются исполнительными органами общества,

   Размер  платы при предоставлении обществом акционерам копий документов общества устанавливается обществом и не может превышать стоимости расходов на изготовление копий документов и оплаты расходов, связанных с направлением документов по почте.

   С целью обеспечения права акционеров на получение информации о деятельности общества Закон устанавливает перечень документов (перечень является открытым), которые акционерное общество обязано хранить, условно указанные документы можно разделить на следующие группы:

   1) учредительные и иные внутренние документы общества нормативного характера;

   2) документы, подтверждающие права  общества на имущество и иные  активы;

   3) документы финансового характера;

   4) решения органов управления и  контроля общества;

   5) списки аффилированных лиц общества.

   Правовыми актами Российской Федерации, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества и органов управления общества может быть предусмотрена обязанность общества по хранению и обеспечению доступа акционеров к иным документам общества⁵.

   Указанные документы должны храниться по месту  нахождения исполнительного органа общества или в ином месте, доступном для акционеров, кредиторов общества или иных заинтересованных лиц. Хранение данных документов означает предоставление  

возможности акционерам и кредиторам общества в любое время ознакомиться с ними. Акционерное общество обязано по требованию акционера, аудитора или любого заинтересованного лица (в том числе и кредитора общества) в разумные сроки предоставить им возможность ознакомиться с уставом общества, включая изменения и дополнения к нему. Общество также обязано предоставить акционеру по его требованию копию действующего устава и других документов общества. Акционерное общество может установить плату, взимаемую за предоставление копий документов. Это особенно актуально для акционерных обществ, акции которых распределены среди очень большого количества акционеров. Однако плата, взимаемая за предоставление копий, не может произвольно устанавливаться обществом, так как не может превышать затрат на их изготовление, а также их направление по почте.

   Обязательное  опубликование обществом информации обусловлено требованиями Закона. В первую очередь такое требование относится к открытым акционерным обществам и связано с необходимостью защиты прав инвесторов и принципом свободного обращения акций открытого акционерного общества на рынке ценных бумаг среди неограниченного круга потенциальных инвесторов. Первоначально ст. 97 Кодекса было предусмотрено, что открытое общество обязано ежегодно опубликовывать для всеобщего сведения годовой отчет общества, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Несмотря на то, что перечень документов, установленный указанной статьей Кодекса является закрытым, этот список был расширен Законом в ст. 92, а также решениями Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в соответствии с требованиями Закона в целях более полной защиты интересов акционеров, инвесторов и иных заинтересованных лиц.

   Открытое  общество обязано ежегодно опубликовывать в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества, следующие документы и информацию:

   — годовой отчет общества, бухгалтерский  баланс, счет прибылей и убытков;

   — проспект эмиссии акций общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации;

   — сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном Законом;

   — списки аффилированных лиц общества с указанием количества и категорий (типов) принадлежащих им акций;

   — иные сведения, определяемые Федеральной  комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации.

   Кроме основных сведений открытое акционерное  общество обязано публиковать в средствах массовой информации следующую дополнительную информацию:

   — соотношение стоимости чистых активов  и размера уставного капитала;

   ——  количество акционеров;

   — наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, номер лицензии ФКЦБ России специализированного регистратора по каждому виду именных ценных бумаг, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ведение реестра именных ценных бумаг акционерного общества должно осуществляться специализированным регистратором, имеющим лицензию ФКЦБ России;

   — наименование подразделения акционерного общества, осуществляющего ведение реестра, его местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, если акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет самостоятельное ведение реестра именных ценных бумаг.

   Любое общество, включая закрытые акционерные  общества, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг  обязано опубликовывать информацию в объеме и порядке, установленными ФКЦБ России⁶. В случае публичного размещения облигаций и иных ценных бумаг акционерное общество обязано:

    а) опубликовать в течение пяти дней со дня принятия акционерным обществом решения о размещении облигаций и иных ценных бумаг информацию о таком решении, в том числе наименование органа, принявшего это решение, и дату его принятия;

    б) опубликовать в течение пяти дней со дня государственной регистрации  облигаций и иных ценных бумаг 'следующую  информацию:

   — наименование эмитента;

   — вид и форму размещаемых ценных бумаг;

   — количество размещаемых ценных бумаг;

   — сроки и условия размещения ценных бумаг;

   — дату и номер государственной  регистрации ценных бумаг;

   — место (места) и порядок ознакомления с проспектом эмиссии размещаемых ценных бумаг;

    в) опубликовать в течение месяца со дня утверждения акционерным обществом итогов размещения облигаций и иных ценных бумаг следующую информацию:

   — наименование эмитента;

   — наименование органа, утвердившего итоги  размещения ценных бумаг, и дату утверждения;

• вид и форму размещенных ценных бумаг;

   — количество размещенных ценных бумаг. Указанная информация должна публиковаться  в Приложении к Вестнику ФКЦБ России. Акционерное общество вправе дополнительно публиковать вышеуказанную информацию в иных средствах массовой информации.

   Помимо  вышеуказанной информации закрытое акционерное общество в случае публичного размещения облигаций и иных ценных бумаг обязано в течение срока их обращения ежегодно публиковать бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков, достоверность которых подтверждена аудитором, не связанным имущественными интересами с акционерным обществом и его акционерами. Указанная информация должна публиковаться в средствах массовой информации, доступных владельцам этих ценных бумаг.

   Следует учесть, что перечень информации, которая  должна быть опубликована акционерными обществами по решению ФКЦБ России, может быть изменен по усмотрению ФКЦБ России.

   Чем полнее информация о деятельности общества, предоставленная акционерам, тем эффективнее становится контроль со стороны акционеров, а также иных контролирующих органов общества, которые должны защищать интересы акционеров. В частности, акционерам предоставляется годовой отчет, счет прибылей и убытков и годовой бухгалтерский баланс, которые должны быть утверждены на годовом общем собрании акционеров. Годовой отчет общества должен быть до проведения годового общего собрания акционеров предварительно утвержден советом директоров (наблюдательным советом) общества. Достоверность информации, содержащейся в годовом отчете, счете прибылей и убытков и годовом бухгалтерском балансе, должна быть подтверждена ревизионной комиссией (ревизором) общества.

   Контроль  акционеров выражается также в том, что перед опубликованием открытым акционерным обществом (а в случаях, когда это требуется законодательством, — и закрытым акционерным обществом) годового отчета, счета прибылей и убытков и годового бухгалтерского баланса, общество обязано привлечь для ежегодной проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его акционерами (на практике такой отчет аудитора предоставляется им до проведения годового общего собрания акционеров).

   2.3. Право акционеров  на получение части  имущества при ликвидации общества

   Статья 67 Кодекса предусматривает право акционера на получение в случае ликвидации общества части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или стоимость части такого имущества. Выплата стоимости части имущества вместо предоставления имущества акционерам в натуре связана с предоставлением акционерам возможности исполнить данное право, если предоставление такого имущества или его части в натуре не представляется возможным. Решение вопроса о распределении имущества или его стоимости между акционерами должно решаться акционерами на общем собрании на основании предложений ликвидационной комиссии⁷. Положения указанной статьи Кодекса по существу шире соответствующих положений ст. 31 Закона, предусматривающей право акционеров — владельцев обыкновенных акций общества на получение акционерами только части имущества, но не его стоимости, В данном случае необходимо применять положения Кодекса, даже если в Законе говориться только о распределении имущества без конкретного указания на получение части имущества в виде выплаты денежных средств (предполагается, однако, что осуществляемые в соответствии с Законом выплаты по акциям, выкупаемым обществом у акционеров по их требованию, дивиденды и ликвидационная стоимость по привилегированным акциям должны осуществляться в денежной форме).

   При определенных условиях (большое количество акционеров, отсутствие возможности  раздела имущества в натуре) распределение имущества в натуре необходимо лишь при невозможности продать такое имущество третьим лицам. В любом случае, вопрос, в какой форме необходимо осуществлять предоставление оставшейся части имущества акционерам, должен решаться самими акционерами- Право на получение части имущества ликвидируемого общества имеют владельцы как обыкновенных, так и привилегированных акций.

   Основными принципами распределения такого имущества между акционерами являются;