Обязанности и ответственность акционеров

   2.1. Право на участие  в управлении

   Право на участие в управлении делами общества является одним из основных прав, предоставляемых  акционерам. Данное право находит  свое выражение в участии акционеров в общем собрании акционеров, а  также в праве акционеров быть избранными в состав других органов управления и контроля общества, если данный вопрос находится в компетенции общего собрания акционеров (например, избрание совета директоров) в соответствии с Законом и уставом общества. Это право не может быть ограничено или временно приостановлено ни решениями совета директоров, ни решениями других органов или должностных лиц общества. Что касается участия акционера в общем собрании акционеров, то оно представляет собой совокупность действий, связанных с подготовкой и проведением общего собрания акционеров и принятием решений, включая голосование, предложение вопросов в повестку дня, обсуждение вопросов, поставленных на голосование и другие.

   Закон в ст. 59 устанавливает следующий  общий принцип предоставления голосов акционерам общества: "одна голосующая акция — один голос". Закрепляя этот принцип законодатель подчеркивает неделимость акции, независимо от того, принадлежит она одному лицу или нескольким лицам. Если акция находится в общей долевой собственности, то и в этом случае все ее совладельцы имеют один голос, а их правомочия по голосованию на общем собрании акционеров должно осуществлять в соответствии с п. 3 ст. 57 Закона лишь одно лицо: или кто-либо из участников общей долевой собственности, или их общий представитель, и в том и в другом случае действующий на основании доверенности³.

   Исключения  из вышеуказанного принципа установлены  Законом для случаев проведения кумулятивного голосования при выборах на общем собрании акционеров совета директоров (наблюдательного совета), а также при предоставлении права голосования владельцам привилегированных акций,

   Выборы  членов совета директоров (наблюдательного  совета) общества с числом акционеров — владельцев обыкновенных акций  общества более одной тысячи осуществляются кумулятивным голосованием. В обществе с числом акционеров-владельцев обыкновенных акций общества менее одной тысячи кумулятивное голосование при выборах членов совета директоров (наблюдательного совета) общества не является обязательным, однако может быть предусмотрено уставом общества.

   Голосующей  акцией общества (то есть акцией, которая  предоставляет своему владельцу право голоса при решении вопросов, поставленных на голосование только на общем собрании акционеров) является, как правило, обыкновенная акция, но ею может быть и привилегированная акция в случаях, предусмотренных Законом и уставом общества.

   Общая норма, содержащаяся в ст. 32 Закона, устанавливает правило о том, что акционеры — владельцы  привилегированных акций общества не имеют права голоса на общем  собрании акционеров если иное не установлено Законом или уставом общества для определенного типа привилегированных акций общества⁴.

   Данные  случаи указаны и описаны в  таблице, приведенной ниже:

   Следует отметить, что количество голосов  на одну привилегированную акцию в отличие от обыкновенных акций не ограничивается в Законе (то есть на одну привилегированную акцию может приходиться два, три или более голосов) и должно быть конкретно установлено в уставе общества. Исключением из этого правила составляет случай предоставления права голоса владельцам тех привилегированных акций, которые в соответствии с уставом общества могут быть конвертированы в обыкновенные акции (смотри последний случай в вышеприведенной таблице). В данном случае количество голосов, приходящееся на одну такую привилегированную акцию, ограничивается Законом, который устанавливает, что владелец такой привилегированной акции обладает количеством голосов, не превышающим количество голосов по обыкновенным акциям, в которые может быть конвертирована принадлежащая ему привилегированная акция.

   В случае, если привилегированная акция  предоставляет ее владельцу более одного голоса при определении количества голосующих акций, каждый голос по такой привилегированной акции учитывается как отдельная голосующая акция.

   Владельцы привилегированных акций, обладающие правом голоса на общем собрании акционеров (на временной или постоянной основе), обладают всеми правами, предоставляемыми Законом и уставом общества владельцам голосующих акций.

   Подсчет голосов на общем собрании акционеров по вопросу, поставленному на голосование, правом голоса при решении которого обладают акционеры — владельцы обыкновенных и привилегированных акций общества, осуществляется по всем голосующим акциям совместно, если иное не установлено Законом или уставом общества.

    Право голоса акционера считается реализованным, если этот акционер принимал участие  в голосовании, даже если его голос  был отдан против решения, принятого  собранием акционеров, или, наоборот, он голосовал "за", но решение не было принято, так как необходимое большинство других акционеров голосовало "против". Это означает коллективный (корпоративный) характер принятия решений общим собранием акционеров, когда принятие решения может не зависеть от каждого из акционеров в отдельности, за исключением случая, когда акционер владеет всеми 75% и более голосующих акций общества.

    Права акционеров, связанные с участием в общем собрании акционеров, достаточно многочисленны, но все они в полной мере должны соблюдаться акционерным обществом, а, точнее говоря, советом директоров или иным органом, отвечающим за подготовку и проведение общего собрания акционеров. Такими правами являются:

   — право на участие в годовых  и внеочередных общих собраниях акционеров (этим правом обладают владельцы акций общества любых категорий (типов));

   — право присутствия совместно, с  другими акционерами на общем  собрании для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений посредством очного голосования по вопросам, поставленным на голосование или путем осуществления заочного голосования (то есть опросным путем при решении вопросов, не относящихся к исключительной компетенции общего собрания акционеров);

   — право голосовать по вопросам, относящимся  к компетенции общего собрания акционеров в соответствии с уставом общества и Законом и включенных в повестку дня собрания;

   — право быть информированным обществом  или номинальным держателем о дате и месте проведения общего собрания акционеров, а также об итогах голосования в порядке и в сроки, установленные уставом общества и Законом;

   — право обжаловать решения общего собрания акционеров, принятое с нарушением требований законодательства и устава общества, если акционер не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы;

   — право получать информацию от общества о включении акционера в список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, а также право требовать предоставления обществом для ознакомления всего списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;

   — право получения информации и  материалов, обязательных для предоставления акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров;

   — право вносить до двух предложений в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвигать кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизора) общества (для акционеров, обладающих не менее чем 2% голосов на общем собрании акционеров);

   — право требовать созыва внеочередного  общего собрания акционеров, а также связанные с этим право обжаловать в суд решение совета директоров общества об отказе от созыва внеочередного общего собрания акционеров или право созыва такого собрания в случае отказа совета директоров от созыва такого собрания и право возмещения расходов по подготовке и проведению такого собрания за счет средств общества;

   — право быть избранным в счетную  комиссию;

   — право направлять своего представителя  для участия в общем собрании акционеров;

   — право получения протокола (информации) об итогах голосования.

   Акционер  также вправе обжаловать решение  общего собрания, принятое с нарушениями организационного или процедурного характера. При решении судом вопроса о признании его недействительным или об оставлении в силе суд принимает во внимание, что порядок принятия решений общего собрания акционеров должен определяться ст. 49 Закона и уставом общества. Если устав общества не приведен в соответствие с Законом, то он применяется в части, не противоречащей Закону. Случаи обжалования акционерами решений общих собраний хорошо известны российской судебной практике. Достаточно вспомнить такие акционерные общества, как Новолипецкий металлургический комбинат, Ноябрьскнефтегаз, где возникали конфликты между акционерами общества;

   В соответствии с п. 9 названного постановления  в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания акционеров, но при этом судом установлено, что данное решение принято с нарушением компетенции общего собрания акционеров, при отсутствии кворума, предусмотренного Законом, либо с иным существенным нарушением законодательства, суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы независимо от того, было оно оспорено кем-либо из акционеров или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона. Данное правило обусловлено корпоративным характером взаимоотношений внутри акционерного общества (многие зарубежные авторы в данном случае говорят о демократии (власть большинства) во взаимоотношении акционеров между собой).

   Акционеры имеют право выдвигать своих  представителей для избрания членами  совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества или ревизионной комиссии (ревизора) общества. Этим правом обладают акционеры-владельцы не менее 2% голосующих акций общества, которые в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года общества, если уставом общества не установлен более поздний срок. Число кандидатов не может превышать количественного состава соответствующего органа. При внесении предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизора) общества, в том числе в случае самовыдвижения, указываются имя кандидата (в случае, если кандидат является акционером общества), количество и категория (тип) принадлежащих ему акций, а также имена акционеров, выдвигающих кандидата, количество и категория (тип) принадлежащих им акций.

   Любой из акционеров или их представителей может быть также назначен в качестве единоличного исполнительного органа акционерного общества или члена коллегиального исполнительного общества. При этом следует иметь ввиду, что участие акционера или его представителя в органах управления обществом, включая совет директоров, никак не связано со статусом данного лица как акционера и не влечет за собой никаких правовых последствий. Например, при прекращении деятельности лица как члена совета директоров его права как акционера остаются неизменными. И наоборот, если лицо продает свои акции, это не означает, что он автоматически должен оставить пост генерального директора общества.

   Нормы о возможности участия акционеров в органах управления общества, иных, чем общее собрание акционеров общества, свидетельствуют о развитии акционерного права в сторону более полной защиты прав и интересов акционеров. В настоящее время нельзя абсолютно утверждать, что акционерное общество является только лишь объединением капиталов и не является объединением лиц, как товарищество. Принципиальной особенностью первых акционерных обществ действительно было лишь объединение средств инвесторов для достижения какой-либо хозяйственной цели и их использование директорами профессионалами. В настоящее время развитие монополий, холдингов, а также централизация управления и концентрация капитала в рамках аффилированных групп привела к тому, что акционеры становятся активными участниками деятельности общества и имеют значительно больше полномочий в отношении управления обществом, чем раньше.

   2.2. Право на получение  информации о деятельности  общества

   Требования  российского законодательства о  раскрытии акционерным обществом информации о своей деятельности необходимы для обеспечения интересов акционеров, государственного и общественного контроля за их деятельностью, "прозрачности" деятельности акционерного общества, что является также непременным условием нормального функционирования и развития рынка ценных бумаг.

   Законом и другими нормативными актами на акционерные общества возложена  обязанность по ведению, представлению  и или обеспечению доступа  к такого рода информации для акционеров общества, а также для иных заинтересованных лиц.

   Право акционеров получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией закреплено Кодексом как одно из основных прав участников хозяйственного общества в том числе и акционеров.