Государственное регулирование малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь

Далее приведем конкретные мероприятия, которые осуществляются или планируются в настоящее время.

1. Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей с 1 по 30 декабря принимает заявки на участие в конкурсе инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства для оказания государственной финансовой поддержки.

Виды государственной финансовой поддержки:

предоставление денежных средств на возвратной возмездной основе (заем);

предоставление имущества на условиях финансовой аренды (лизинга).

Условия конкурса: отбор инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь, а также имеющих право на получение государственной финансовой поддержки в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 ”О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства“.

Государственная финансовая поддержка предоставляется:

1. на конкурсной основе;
2. на условиях целевой направленности;
3. при обеспечении исполнения обязательств;
4. на условиях срочности и возвратности:

• денежные средства на условиях займа – до 1 года,

• имущество на условиях лизинга – до 2 лет;

5. на условиях платности:

• процентная ставка за пользование государственной финансовой поддержкой устанавливается в размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Беларусь;

6. в размерах:

• до 50 млн. бел. руб. при предоставлении денежных средств на условиях займа;
• до 150 млн. бел. руб. при предоставлении имущества на условиях финансовой аренды (лизинга);

7. в национальной валюте Республики Беларусь;

8. в безналичном порядке [21].

2. Оргкомитет Startup & Invest Weekend и УКП «Могилевский городской центр развития малого предпринимательства» 16-17 декабря в Могилеве планируют провести новое мероприятие – ИнвестУикенд, который будет проходить для поддержки начинающих предпринимателей.

Эксперты, опытные предприниматели и инвесторы соберутся вместе, чтобы помочь авторам проектов и идей разработать и оценить бизнес-идеи, проекты и научные разработки, дать необходимые советы и даже проинвестировать. Жители Могилева получат шанс проявить себя и поучаствовать в этом деловом мероприятии.

Участники Могилевского ИнвестУикенда смогут проконсультироваться с экспертами и разработать проекты, найти единомышленников, партнеров, клиентов, набрать людей в команду.

Самые интересные проекты получат инвестиции и ценные призы от компаний-партнеров, представители которых также приедут в Могилев, чтобы поддержать инициативных участников.

В Минске для многих авторов проектов Уикенд стал стартовой площадкой для развития своего бизнеса. К примеру, авторы проекта «Дизайнерская одежда для беременных женщин» Татьяна Кот и Елена Хлебчик получили поддержку после четвертого СтартапУикенда. Сергей Конюшонок, автор проекта «Выращивание вешенки», вскоре после СтартапУикенда приступил к практическому блоку реализации своей задумки. Белорусская социальная сеть Vseti.by также была представлена основателям Startup Weekend и получила необходимые ресурсы для развития, а сейчас Vseti.by выступает в качестве партнера мероприятия Invest Weekend [21].

3. Городская служба занятости в лице управления по труду, занятости и социальной защите оказывает помощь лицам, желающим испытать свои силы в предпринимательстве с выделением субсидии на организацию и осуществление предпринимательской деятельности, которые зарегистрированны в городской службе занятости в качестве безработных.

Положением о содействии безработным в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2008г. №342, определен порядок содействия безработным в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности.

Для получения субсидии необходимо пройти тестирование и получить соответствующее заключение (рекомендацию) специалиста-профконсультанта о соответствии профессиональных качеств безработного требованиям, предъявляемым к планируемому виду деятельности, написать заявление о предоставлении субсидии и представить технико-экономическое, в том числе финансовое, обоснование эффективности организации предпринимательской деятельности.

Безработные могут также пройти обучение основам предпринимательской деятельности.

Преимущественное право на содействие в организации предпринимательской деятельности предоставляется безработным, которые в связи с положением на рынке труда не имеют реальных возможностей получить подходящую работу и организуют социально значимые виды предпринимательской деятельности.

Средства, предоставленные безработному в виде субсидии, могут быть использованы для приобретения оборудования, инструментов, машин и механизмов, сырья, материалов, оплату услуг, а также иные цели, связанные с организацией предпринимательской деятельности.

Субсидия – единовременное безвозмездное государственное денежное пособие, предоставляемое безработному для частичной компенсации его финансовых расходов связанных с организацией предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности. Субсидия предоставляется в размере 11-кратной величины бюджета прожиточного минимума на дату заключения управлением договора с безработным о предоставлении субсидии (с 01.11.2011г. 1 БПМ = 574790 рублей).

Безработный, получающий субсидию должен знать о необходимости:

1. предоставить в управление  информацию об открытии текущего (расчетного) банковского счета в открытом акционерном обществе «Сберегательный банк «Беларусбанк»;

2. получить решение о предоставлении  субсидии;

3. заключить с управлением договор  о предоставлении субсидии;

4. после перечисления управлением  субсидии на банковский счет, безработный обязан подать заявление в соответствующие государственные органы для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, регистрации частного унитарного предприятия или крестьянского (фермерского) хозяйства;

5. предоставить копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства, информацию о подаче заявления в налоговый орган по месту жительства о постановке на учет в качестве лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность, с указанием данных об уплате сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности, а также информировании соответствующего Совета депутатов первичного территориального уровня о намерении осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;

6. предоставить копии специального  разрешения (лицензии) при организации  вида предпринимательской деятельности, требующего специального разрешения (лицензии);

7. предоставить до истечения  трех месяцев со дня регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя, регистрации частного унитарного  предприятия либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также  со дня постановки на учет в налоговом органе по месту жительства в качестве лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность, документы, подтверждающие целевое использование полученной субсидии.

В случае обращения гражданина с целью регистрации в качестве безработного в 12-месячный период после получения субсидии, он обязан возвратить в 7-дневный срок со дня регистрации полученную сумму субсидии.

В случае неосуществления гражданином предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев подряд после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, регистрации частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства и несообщения налоговому органу о причинах неосуществления такой деятельности, за исключением неосуществления предпринимательской деятельности в период исполнения приговора, связанного с ограничением права заниматься предпринимательской деятельностью, постановления о наложении административного взыскания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью гражданин обязан возвратить полученную субсидию в 7-дневный срок после истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, регистрации унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Безработным, ранее получившим субсидию, повторно такая финансовая поддержка не оказывается.

Свой предпринимательский проект безработный организует от своего имени, на свой страх и риск и под свою имущественную ответственность, используя личные сбережения и средства государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, а значит, принимает на себя всю финансовую и моральную ответственность за результаты своей деятельности.

Всю методическую и консультационную помощь гражданам, решившим стать предпринимателями, Государственная служба занятости оказывает бесплатно [22].

Итак, в целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в организации и осуществлении предпринимательской деятельности, создания системы непрерывного сопровождения субъектов малого предпринимательства с момента их государственной регистрации, на этапе становления, достижения ими финансовой самостоятельности и в ходе ведения хозяйственной деятельности, в республике создана и действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. По состоянию на 3 ноября  2011 г. в республике действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, которая состоит из  60 центров поддержки предпринимательства  и 14 инкубаторов малого предпринимательства. В данной главе также был рассмотрен ряд мероприятий, осуществляемых в настоящее время:

- проведение конкурсов инвестиционных  проектов субъектов малого предпринимательства  для оказания государственной  финансовой поддержки;

- проведение ИнвестУикендов для поддержки начинающих предпринимателей;

- выделение субсидии на организацию и осуществление предпринимательской деятельности для лиц, которые зарегистрированны в городской службе занятости в качестве безработных.

Для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь необходимо повышать финансовое образование населения на основании проведения занятий для будущих предпринимателей, а также оказывать консультационную и экономическую поддержку начинающих предпринимателей, подтвердивших эффективность вложений посредством разработки бизнес-планов.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Проведенное исследование государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на примере развитых стран и Республики Беларусь позволяет сделать следующие выводы.

Малый бизнес – это предпринимательская деятельность, дающая прибыль на малых предприятиях, не входящих ни в одно монополистическое объединение. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства  является численность работающих.

Высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой – к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений – все это и определяет роль малых и средних предприятий в развитии экономики страны.

В развитых странах именно малому бизнесу уделяются внимание в государственном масштабе. Государство поддерживает малый бизнес как и деньгами, так и различными льготами, в сфере налоговой политики. Успешному функционированию малого бизнеса во многих промышленно развитых странах способствует мощная государственная поддержка.

История развития малого предпринимательства в Республике Беларусь насчитывает почти 20 лет. За этот период произошли значительные изменения в количественном и качественном составе малых предпринимательских структур, в макроэкономической и правовой среде, а также в государственной политике в области стимулирования и развития малого бизнеса.

Число малых предприятий неуклонно растет. В 2010 г. их численность составила 84164 ед., по сравнению с 2009 г. – 77402 ед., с 2006 г. – 37660 ед. Соответственно растут и другие показатели экономической деятельности малых предприятий.