В основе создания федераций
лежат разные причины. Ими могут быть стремление
получить экономические и другие выгоды
в рамках единого государства, агрессивные
устремления по отношению к другим государствам
или народам или же, напротив, стремление
защитить себя от внешней угрозы. Федерация
может возникнуть из унитарного государства
как средство:
а) обуздать чрезмерный централизм
верховной власти;
б) как способ погасить сепаратистские
тенденции регионов, стремящихся защитить
себя от диктата центра;
в) как средство расширения
политического участия населения в общественной
жизни.
Конфедерации представляют собой союз нескольких
независимых государств, объединившихся
для проведения совместной политики в
определенных целях (экономических, военных
и т.д.). В конфедерации нет единого законодательного
органа, нет единого гражданства, единой
валюты и т.д. Страны - члены конфедерации
- самостоятельно осуществляют внешнюю
политику. Конфедеративные органы управления,
созданные для проведения согласованной
политики, действуют в рамках полномочий,
определенных Союзным договором. Их решения
не имеют прямого действия и вступают
в силу только после утверждения их центральными
органами власти государств - членов конфедеративного
союза. Субъекты конфедерации могут расторгать
конфедеративный договор и по своей воле
покидать союз. Примером конфедерации
является Швейцарский союз (1291-1798 и 1815-1848).
Он представлял собой объединение 23 суверенных
кантонов, однако постепенно был преобразован
в федерацию.
Империя была еще одной формой территориально-административной
общности на протяжении тысячелетий. Империи
представляли собой систему, в которой
под началом строгой централизованной
власти объединялись разнообразные этнонациональные
и административно-территориальные образования.
Отношения в рамках империи строились
по вертикали метрополия - колония, центр
- провинция, центр - национальные республики.
В Основными признаками империи
являются:
возникновение в результате
военного покорения и/или экономического
или политического подчинения одним народом
других;
включение покоренных (подчиненных)
народов и территорий в иерархическую
структуру власти, наличие центра и периферии,
окраин, провинций или метрополий и колоний;
этническая, национальная, историческая
разнородность составных частей империи;
дифференциация населения в
вопросах права, гражданства, льгот, преимуществ,
служащая достижению главной цели всякой
империи - извлечение выгод для народа,
ее создавшего, за счет народов, в нее включенных;
власть в империи монолитна
и находится в руках одного лица или партии.
Важнейшей чертой всякой империи
является территориальная экспансия.
Именно с ней, с ее масштабами зачастую
связаны претензии имперской элиты на
мировое величие. "В само понятие империи
входит представление об ответственности
перед входящими в нее народами и долге
перед человечеством в целом... возможность
использования этого долга прямо связана
с расширением территории и укреплением
господства. Нельзя, разумеется, ставить
величие в прямую зависимость от величины.
Тем не менее величина территории - неотъемлемый
элемент идеи империи" (Дж. Мериэт).
Масштабы империи, неоднородность (экономическая,
культурная, религиозная) ее составляющих
остро ставят вопрос о механизме политических,
социальных связей и взаимодействий, обеспечивающих
ее целостность. Распад империй обусловлен,
прежде всего, постепенным выравниванием
центра и периферии. Рано или поздно развитие
экономики провинций (окраин) и неизбежное
при этом формирование новых групп интеллектуальной,
профессиональной и экономической провинциальных
элит приводит к выравниванию экономического
имперского пространства, провинций и
центра, вследствие чего неэквивалентный
обмен между ними становится невозможен,
империя распадается. Имперская система
существует до тех пор, пока существует
имперский центр (культурный, политический,
экономический), обеспечивающий взаимодействие
всех ее элементов. Утрата центром своих системообразующих функций
приводит империю к краху.
Типология
- разновидность классификации. По средствам
типологии различные государства подразделяются
на определенные типы. Тип государства
- это вид государства. Вид, который характеризуется
наиболее существенными признаками, присущими
различным государствам. Типология государств,
в своем основании,
имеет общественно-экономические
формации. Каждая формация вызывает
к жизни определенныйисторический
тип государства. Так как в истории человечества
их выделялосьпять, а
именно: первобытнообщинная,
рабовладельческая, феодальная,буржуазная
и коммунистическая, и с каждой из них,
кроме первой, связывалсяопределенный
тип государства, то был сформулирован
основополагающий тезис,гласивший,
что история знает четыре
исторических типа государства:рабовладельческий,
феодальный, буржуазный и социалистический.
Рабовладельческое
государство является первым
историческим типомгосударства,
возникшим в результате разложения первобытнообщинного
строя ипредставляющим собой политическую
организацию экономически господствующегокласса
рабовладельцев. Экономический
базис рабовладельческого обществасоставляет
полная собственность рабовладельцев
не только на орудия исредства
производства, но и на работников
производства. Рабовладельческаясобственность
– это первый вид частной
собственности. Рабовладельческоегосударство
– государство, охраняющее,
укрепляющее и развивающеесобственность
рабовладельцев, как орудие классового
господства. Государство было необходимо
рабовладельцам для удержания в повиновенииогромных
масс рабов. Формационная теория относит
к рабовладельческому типугосударств
помимо античных государств
– Афинского и Римского
–многочисленные государства
Древнего Востока: Египет,
Вавилонскоегосударство, Индию и Китай.
В качестве разновидностей рабовладельческоготипа
государства называют города-государства
Древней Греции, получившиеназвания
полисов, Римскую империю, возникшую в
I веке до н.э., и Спарту. Но
сейчас такой подход
устарел. Не рабы являлись там производительной
силой,
а общинники-земледельцы.
По настоящему рабовладельческий строй
существовал
только в Древней Греции
и Древнем Риме.
Рабство,
как экономическое и юридическое
состояние, имело место на
определенных последующих
этапах государства, но не
было социально-
экономической основой
в процессе становления этого государства,
не являлось
результатом разложения
первобытнообщинного строя. Произошло
перерастание
первобытного общества
в раннеклассовые государства.
Что же касается
возникновения рабства
на последующих этапах развития
государственности в
Афинах и Риме, приведшего
к их становлению как рабовладельческих
городов-
государств, то это
действительно уникальный процесс.
Феодальное государство-
это второй исторический тип государства.
Его
экономический
базис и основу производственных
отношений составляет
собственность феодалов
на землю, как главное средство производства,
в эпоху
феодализма. Эта собственность
сочеталась с собственностью лично
зависимых
от феодалов
крестьян на необходимые
для обработки земли
сельскохозяйственные
орудия и их труд.
К основным
разновидностям феодального типа
государства, например в
Европе, формационный
подход относит раннефеодальные государства
(княжества,
герцогства и др.), пришедшие
им на смену абсолютистские
государства и,
наконец, свободные
торговые города, типа Венеции, Генуи,
Новгорода и др.
Современные представления
о феодальном государстве
значительно более
глубоки. Например,
выделяется договорная взаимозависимость
сеньоров и
вассалов, взаимная
система прав и обязанностей, в
том числе обязанность
сеньора содержать
вассалов, и обязанность вассалов защищать
сеньоров.
Буржуазное государство
- это третий исторический
тип государства,
предусматриваемый
данной типологией. Как надстройка
над экономическим
базисом оно
закрепляет и защищает
буржуазный экономический
строй.
Капиталистическое
государство охраняет условия буржуазной
эксплуатации, и
прежде всего, ее
основу – частную собственность
на орудия и средства
производства. Независимо
от своей формы оно выступает как орудие
господства
капитала над трудом.
Возникновение
такого типа государства означает
движение вперед по
сравнению со средневековьем.
Оно является частью политической
надстройки
над таким экономическим
базисом, который предполагает
личную свободу
работника, его независимость
как личности от капиталиста. При
капитализме
не применяются внеэкономические
средства принуждения к труду, как
это было
в условиях предыдущих
типов государств. На последующих
этапах развития
капитализма усиливается
регулирующая роль государства
во всех сферах
общественной жизни.
На стадии империализма
происходит перерастание
домонополистического
капитализма в государственно-монополистический
капитализм, что
означает непосредственное вмешательство
государства в
процесс капиталистического
воспроизводства.
В рамках
формационной теории это
государство является сложным
организмом, не исключающим,
например, противоречия между государством
как
политической организацией
господствующего класса в целом и теми
или иными
его слоями. Под давлением
народа оно способно ограничивать
его интересы.
Все шире государство
применяет метод либерализма и делает
шаги в сторону
развития политических
прав.
Социалистическое
государство- это высший и последний исторический
тип
государства. Это организация
политической власти трудящихся
во главе с
рабочим классом, важнейшая
организационная форма экономического
и социально-
культурного руководства
обществом в условиях строительства
социализма и
коммунизма, орудие
защиты революционных завоеваний народа.
Согласно теории,
в отличие
от вышеперечисленных
исторических типов
государств,
социалистическое
государство отличается следующими чертами:
1) Экономическую
базу соц. государства
составляют общественные
социалистические
формы собственности
и социалистическая
система
государства. Все перечисленные
виды основывались на частной собственности.
2) Социалистическое
государство с момента своего
рождения становится
орудием уничтожения
всякой эксплуатации и причин, ее порождающих.
3) Социалистическое
государство имеет более широкую
социальную базу,
т.к. управляют им трудящиеся.
Исходя
из данной теории, социалистическое
государство уже не есть
государство в собственном
смысле т.к. оно не является
орудием власти.
Фактически оно «полугосударство»,
выражающее волю и интересы
большинства
членов общества- рабочего
класса.