Шпаргалка по "Политологии"

 

Немецкий  историк, философ и социолог Макс Вебер (1864—1920) предложил разделить все типы власти на аффективный, или эмоциональный, целостно-рациональный, или религиозный, и определяемый заинтересованностью. Его по праву считают основателем современной теории бюрократии, которую он рассматривал в качестве рационализированной, обезличенной системы управления, осуществляемой как следование правилам и предписаниям. В научном описании он стремится проводить четкое различие между фактами, которые можно достоверно установить и эмпирически проверить, и ценностями, не подлежащими какой-либо эмпирической фиксации и выражающими внутренний мир субъекта, специфику его отношения к окружающему миру.

1. Теория «политического класса» Г. Моска.

Макевиалистская школа (Г.Моска (М), В.Парето). любому обществу присуща элитарность. М явл. одним из ученых, кот. пытались объяснить причины разделения властей. Его основные работы:1884 – “Теория управления и парламентское правление. Историческое и социалогическое исследование.”1896 – “Основы п-кой науки. М считал, что во всех гос-вах есть два класса людей: класс правящий (“п-кий класс”(ПК)), кот. берет на себя гос. ф-ции, обладает монополией власти и явл. малочисл., и управляемый класс, кот. контролируется первым в законной, произвольной или насильственной формах. Реальная власть всегда в руках “ПК”, меньшинство явл. более организованным: оно сформировано так, что его индивиды отличаются от масс управляемых качествами, которые обеспечивают им материальное, интеллектуальное и даже моральное превосходство. На ранних стадиях развития, качеством, кот. удерживает людей на вершине власти, была воинская доблесть, в современном же обществе больше почитается богатство. Также могут играть роль происхождение, место в церковной иерархии, искусство управления и личные свойства индивидов. Правящ. класс обладает почти исключительным правом на соб-ть и землю. Все правящие классы стремятся стать наследственными (“сила инерции”), то есть богатство и воинская доблесть поддерж. моральными традициями, воспитанием, привычками. Процесс закрепления и обновления ПК может происходить 2 способами: передачей власти сверху вниз (авторитарный) и снизу вверх (либеральный). Устойчивость в общ-ве относительна: 1) возможна смена ПК изнутри, 2) талантливые люди из массы завоевывают себе место в ПК, 3)  благодаря отношениям с иноземцами возможно проникновение разл. идей (так же как и при рев-циях). Для устойчивого сущ. ПК гос-ву надо усовершенств. те кач-ва, кот. привели его к власти, и проповедовать консерватизм. Пришедший к власти ПК пытается придать ей законность, т.е. создает моральную и юрид. базу, на к-рую в общ-ве опирается гос-во “ПК”. Совок-ть средств и методов, с помощью кот.ПК манипулирует сознанием людей, М называет «п-ой формулой» В каждом общ-ве можно проследить дем. и аристокр. тенденции. Типы п-ских организаций: 1) феодальный – все управленч., эконом., судебно-адм. и военные ф-ции исполняются одними и теми же индивидами. 2) бюрократический – в нем редко все управленческие функции сосредоточены в одном лице (группе), т.к. создается ин-т чиновничества. Основных формы правл.: абсолютная (преобладает одна единственная п-кая сила, концепция и т.д.Это чаще всего проявляется в форме деспотизма, здесь сливаются элементы демократии и аристократии) и смешанная (проявляется в разл. формах, лучшей из которых является “ относительно совершенная п-кая организация”. Здесь власть находится в руках большого числа людей , причем характерно сильное разделение функций). Одной из своих задач М ставил выработку “научной политики” для правящ. элиты. Имея в руках такой инструмент, господств. класс будет формир. не на имуществ. основе , а на основе ума, способн. и образован.. Осуществление этой меритократической утопии должно произойти в далеком будущем. Подобно Парето, М считает, что без обновления элиты невозможна социальная стабильность, которая явл. основой об-ва. Всякая элита имеет тенденц. к превращению в закрытую, чтобы избежать этого, необходимо наличие свободных дискуссий, которые вынуждают ПК в необходимой степени обновляться. Постоянный обмен между старыми и новыми ПК – залог здоровья об-ва.

 

2. Теория «круговорота элит» В. Парето.

Парето (П) больше, чем  Моска использ. понятие элиты (Э), он также вводит понятие “п-кой элиты” (ПЭ). “История – это кладбище элит.” Как и Моска, он утверждает , что Э образуются в разных сферах об-ва. Существ. элемент социальной системы составляет неоднородн. по составу, к-рая определяется изначальным неравенством индивидов. Тем, кто имеет “высший показатель своей области деят-ти, мы даем название Э”. Э – это избран. часть насел., остальная его часть лишь “приспосабливается к полученным от нее стимулам”. Сама Э подраздел. на 2 части: одна прямо или косв. принимает участие в управл. об-вом (“правящая Э”) , а другая не участвует в управл. и вращается в художеств. или научн. сферах (“неуправляющая Э”). Представители неэлиты могут подниматься вверх и пополнять ряды ПЭ, члены к-рой, в свою очередь, могут деградировать и опускаться в массы. Происходит циркуляция, или круговорот элит (КЭ) – процесс взаимодействия между членами гетерогенного об-ва, который представляется П в виде пирамиды с Э на ее вершине. Продвижение людей наверх обусловлено комбинацией различных черт и способностей:1) инстинкт комбинации, 2) стремл. к постоянству агрегатов, 3) потребность в демонстрации собств. чувств, 4) инстинкт общительности, 5) инстинкт целостности индивида, 6) инстинкт сексуальности. Элиту характеризует высокая степень самообладания и расчетливости, в то время как массы обычно запутываются в сетях эмоций и предрассудков, и этим оправдывается разделение об-ва на 2 части. П указывает на 2 главн. кач-ва управляющих : умение убеждать и умение применять силу там, где это необходимо. Эти способности явл. взаимоисключающими, и именно это П считает причиной взлетов и падений правящ. классов. Мех-мом обновления Э в мирное время, явл. социальная мобильность. Чем более открыт правящий класс, тем он крепче, тем более он способен сохранить свое госп-во. Чем более он замкнут, тем сильнее тенденция к упадку. Если циркуляция элит происходит чересчур медленно, наступает эпоха рев-ции, смысл к-рой сост. в обновл. состава ПЭ. Циклы подъема и упадка, возвышения и падения Э явл. необх. и неизбежн. Чередования, колебания, смена Э явл. законами сущ-ния чел-кого об-ва. Каждой Э соответствует опред. стиль правления. Инстинкт комбинации обуславл. использование убеждения и обмана, использование введения масс в заблужд. Такие правители наз. “лисами”. Инстинкт постоянства агрегатов обуславл. Противоположн. кач-ва правителей: они агрессивны, авторитарны, склонны к применен. Насилия - это (“львы”), фабрикуют идеалы, светские и религиозные, и их цели простираются далеко вперед. Идеал - смешение Э львов и Э лис. Чередован. экономич. и п-ких циклов связано с циклами дух. произв-ва (интеллектуального, религиозного, художественного и т.д.). Здесь происходит ритмическая смена веры и скептицизма, в основе к-рой лежат “остатки” 1 и 2 классов.

 

3. Теория «железного закона олигархии» Р. Михельса.

Р. Михельс (М) (1876-1936), настаивая  на огромном значении организации, отмечая, что она п-ки необх. для преодол. дезорг-ции сил, с другой стороны  утвержд., что всякая орг-ция (г-во, профсоюзы или п-кая партия) ведет к возникновению олигархии и подрыву демократии. “Железный з-н олигархии”(ЖЗО). Суть з-на : в любой орг-ции неизбежно устанавливается госп-во рук-щей верхушки, власть немногих избранных. “Кто говорит организация, тот говорит олигархия“. По началу по отношению к своим вождям масса членов партии является всесильной. В последующем, в связи с усложнен. задач и требованием обширных специальных знаний и ораторского таланта, считается более неприемлемым передоверять делегирование, для эффективн. исп-ния которого необходимы личные задатки. Это ведет к тому, что создается каста проф. п-ков. Для тех, кто собирается стать проф. п-ками, вводятся особые льготы, распространяющиеся на всю семью. Демократия обычно развивается в олигархию по следующим причинам: 1) техническим; напр., большая орг-ция делает невозм. участие всех членов в решении конкретных вопросов. 2) психологическим; “апатия масс, их потребность в рук-ве имеет в качестве своего дополнения естественную алчность власти у лидеров. ”По мнению М, демократия представляет собой наихудший порядок. Марксистская теория, по М, отождествляет гос-во с госп-ющим классом, но даже новое безклассовое об-во нуждается в Э, т.к. для управл. необх. широкий слой чиновн.. Управление гигантским капиталом дает столько же власти, что и при обладании собственным. Здесь возникает опасность того, что властвующий захочет передать часть этих средств по наследству. Так возникает диктатура, к-рая по существу не отличается от диктатуры группы олиг-ов. Понятие диктатуры противоположно понятию демократии. Так социальная рев-ция превращ. в демагогич. олиг-ию, выступающ. под покровом равенства. Т.о. М доказывает , что существован. демократии в принципе невозможно и “ЖЗО” – закономерность развития любой орг-ции.

 

БИЛЕТ 9. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ СОЦИАЛИСТОВ-УТОПИСТОВ

Западноевропейский  утопический социализм 

 

К представителям западноевропейского  социализма-утопизма можно отнести  таких ученых, как Клод Анри де Рубруа Сен-Симон, Роберт Оуэна, Шарль Фурье.

 

Эти ученые во многом согласны с классиками, например в том, что следует как  можно больше развивать производство, а также новые изобретения, стремясь к научно-техническому прогрессу. Они  старались выстроить модель идеального общества в своих произведениях. У каждого из них было свое представление об идеальном обществе. Главное их отличие от классиков в том, что они не признавали, а порой и критиковали частную собственность. Также они осуждали свободную конкуренцию, потому что именно в этом, по их мнению, проявляется эксплуатация, имеющая цель снизить издержки производства. Они отрицали возможность каких-либо экономических преобразований, которые приведут к лучшей жизни. Однако они все же опираются в своих трудах на идеи социальной справедливости.

 

Взгляды этих ученых во многом схожи, но при этом сильно отличаются друг от друга. Сен-Симон и его сторонники предлагали объединить всех в один большой коллектив. Оуэн и его последователи утверждали обратное. По их словам, человек не должен терять своей индивидуальности в громадном коллективе.

Экономические взгляды Симона де Сисмонди

 

Жан-Шарль-Леонар Симон де Сисмонди (1773 – 1842) – французский историк  и экономист. Родился в Швейцарии, являлся одним из критиков закона Сэя и сторонников Томаса Мальтуса. Они оба практически в одно время выдвигали очень похожие идеи о капитализме и несостоятельности закона Сэя. Симон де Сисмонди – автор знаменитой двухтомной работы «Новые принципы политической экономии» («Новые начала политической экономии») (1819). Известен он также и по другим работам, таким как двухтомник «История Итальянских республик» (1807), «Литература Южной Европы» (1813).

 

Симон де Сисмонди родился в Женеве. Все его детство прошло в родовом  имении отца недалеко от Женевы. Его  отец был пастором. Сначала Симон закончил духовную кальвинистскую «коллегию», после чего поступил в университет, который так и не смог закончить из-за пошатнувшегося финансового положения отца. Ему пришлось устроиться на работу в один из банков Лиона. Во время французских революций Сисмонди и его отец попали в тюрьму. Затем его семья была вынуждена уехать. Сначала они отправились в Англию, где двадцатилетний Сисмонди познакомился с таким трудом Адама Смита, как «Богатство народов». Потом его семья переправилась в Италию, где он стал управлять хозяйством отца и начал писать свои труды.

 

В главной работе своей жизни  Симон де Сисмонди пишет о собственном  методе и понимании политической экономии. Также здесь изложена его  точка зрения на разделение труда, доход, реформы, воспроизводство, народонаселение.

 

Сисмонди, так же как и Адам Смит, предположил, что богатство – это общественный труд, а предмет политической экономии – материальное положение людей. Зато в другом вопросе их мнения противоположны, например по поводу теории о разделении труда. Он полагал, что разделение труда способствует более быстрому появлению новых машин, а они в свою очередь способны вытеснить большее число человек, оставляя их без работы. В конце своей работы Сисмонди пишет о том, что не относится к тем, кто не желает прогресса или встает на его пути. Прогресс в зависимости от конкретных обстоятельств может быть как полезным, так и вредным.

 

По его  мнению, капитализм может развиться, лишь постоянно расширяя рынки. Поскольку  внутренний рынок нельзя расширить  до бесконечности, следовательно, надо постоянно искать новые внешние рынки. Чтобы хоть сколько-то увеличить объем продаж на внутреннем рынк, следует поднимать зарплату простым рабочим. Его идеальное общество – мелкие производители, которые работают сами на себя на своей земле.

Утопические мечты Роберта Оуэна 

 

Роберт  Оуэн (1771 – 1858) – один из великих  социалистов-утопистов, учитель Уильяма  Томпсона. Долгое время он был крупным  фабрикантом. Роберт Оуэн составил рациональную конституцию, состоящую из 26 законов. Известен Роберт Оуэн еще по таким работам, как «Об образовании человеческого характера» (1813 – 1814), «Доклад графству Нью-Ланарк» (1820), «Книга о новом нравственном мире» (1836 – 1844).

 

По своим  взглядам на экономику он во многом соглашается с представителями классической школы. Роберт Оуэн считал, что взгляды классиков несправедливы лишь относительно того, что ценность товара должна включать в себя прибыль. Это, по мнению Оуэна, являлось вопиющей несправедливостью по отношению к простым рабочим, и именно эта несправедливость – причина экономических кризисов и постоянного обнищания рабочего класса. Также Роберт Оуэн являлся рьяным противником теории Томаса Мальтуса о народонаселении. Он высказывал предположение, что если правительство будет правильно руководить физическими работами, то можно будет прокормить бесконечно возрастающее число жителей.

 

Роберт  Оуэн одним из первых стал заботиться о рабочих на своих фабриках. Он построил для них столовую, торговую лавку, сберкассу, ясли, детский сад, улучшил жилищные условия. Еще Оуэн велел ввести на его фабриках такие изменения, как:

10-часовой  рабочий день для взрослых;

отмена  использования детского труда, т. е. тех, кому нет 18;

школы для  детей рабочих;

отмена  системы штрафов, которые были очень  распространены в то время.

 

Роберт  Оуэн никогда не являлся сторонником  революции или другого насильственного  переворота. Он полагал, что несправедливый строй будет изменяться постепенно и правильно, с использованием «научных начал». Оуэн считал, что лишь мудрое правительство способно начать такие изменения, создавая при этом подходящие условия, поэтому главная роль в его работах отведена правительству. К подходящим условиям он относил следующие:

повсеместное  применение машинного труда, а не человеческого, даже в домашнем хозяйстве;

труд должен стать единственным измерителем  ценности;

у денег  должна быть собственная стоимость, которая не превышала бы стоимости  стали и железа;

население следует просвещать, особенно используя печатную продукцию: книги, газеты, журналы.

 

БИЛЕТ 10. ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ В РОССИИ.

Политическая мысль в России долгое время развивалась в тесной связи и в рамках церковной  православной мысли. Первые памятники  политической мысли на Руси: «Слово о законе и благодати киевского  митрополита Иллариона» (11в.), «Повесть временных лет», «Слово о полку Игореве»(12в.) Основные идеи политического характера, отразившиеся в них: обоснование независимости Руси от Византии, укрепление княжеской власти, объединение Руси, борьба с врагами. В период монголо-татарского ига распространение получают идеи укрепления центральной власти московских государей и вопрос о роли русского государства среди мировых держав. В 15в. В монашеской среде возникла теория «Москва—третий Рим», обосновывавшая политическую и духовную приемственность России от Римской империи и Византии. Уже в 16в. русская политическая мысль приобретает светский характер. Одним из памятников этого времени стали «Челобитные Ивана Пересветова царю Ивану Грозному» (середина 16в.). Они содержали политическую программу преобразований и укрепления царской власти. В 17-18вв. в Россию проникают западноевропейские политические теории. Еще в допетровскую эпоху распространяются идеи естественного права, общественного договора и др. После петровских реформ основная борьба идей в России шла вокруг проблем: возможность проведения в России новых преобразований в западноеврепейском духе, в том числе направленных на ограничение самодержавной императорской власти, проблем крепостного права, просвещения народа, государственного устройства. Историк и государственный деятель эпохи Петра I В.Н.Татищев был сторонником теории естественного права, выступал против крепостничества, обосновывал необходимость просвещения, укрепления абсолютной монархии. В 60-х гг. 18в. формируется идиология российского просвещенного абсолютизма. Екатерина II в произведении «Наказ», которое было адресовано комиссии об уложении, высказывала идеи в духе просвещения: равноправие граждан, их свободы, ограничение государственной власти и др. В этот же период разрабатывались несколько проектов конституции России, но в итоге Екатерина 2 решила вообще отказаться от идеи её введения. В это же время разворачивается критика крепостничества и абсолютистских порядков с позиций просветительства. Основоположник революционного демократизма А.Н.Радищев в своём произведении “Путешествие из Петербурга в Москву” высказывался за революцию, свержение монархии, разделение России на несколько республик и создание затем их союза. К началу 19 века в России широко распространяется идеология либерализма. Государственный деятель и друг Александра I М.Сперанский разрабатывал проект государственных реформ, который включал разделение властей, создание парламента или государственной думы и независимого верховного суда, но при этом император оставался высшей инстанцией в государстве и наделялся правом роспуска Думы. Более прогрессивными были конституционные проекты декабристов Никиты Муравьёва и Павла Пестеля. Они включали идею учреждения республики, провозглашения равного избирательного права, создание правительства пяти диктаторов по образцу французской Директории, введение ответственности правительства перед народом, провозглашение прав и свобод личности, гарантия ее неприкосновенности, отмену крепостного права, уничтожение сословий, но в то же время создание государства жестокого террора и репрессий.