Шпаргалка по "Политологии"

В политической глобалистике выделяют четыре основных подхода к познанию феномена глобальных проблем человечества в политологическим углом зрения: 1) исследование политических аспектов общечеловеческих проблем в целом; 2) политологический анализ глобальных проблем; 3) изучение проявлений глобальных проблем в конкретных регионах мирового сообщества и их влияния на развитие там политической ситуации; 4) формирование теоретико-методологических основ политико-глобалитичних исследований

Развитие политической глобалистики расширяет и обогащает  спектр политических наук, а также  дает новый импульс к расширению и углублению глобалистики как системы междисциплинарного знания Политическая глобалист тика способна нетрадиционно и инновационно освещать множество важных проблем международных отношений и мирового развитияу.

48 Пути развития  гражданского общества и прав  гос-ва в Укр

Соответственно  основным признакам правового государства различают  три важнейшего направления его становления: 1) обеспечение верховенства правового закона; 2) гарантирование прав и свобод человека; 3) осуществление деления государственной власти  на  правовом  уровне  и на уровне практической деятельности.

      Во  времена   СССР   властвовала   так   называемая   социалистическая  законность, которая основывалась  не  на  общечеловеческих  ценностях,  а  на «революционной  целесообразности».  Формально  обеспечивалось   верховенство закона, однако сами законы не всегда были правовыми,  нередко  противоречили элементарным  правам  и  свободам  человека.  Отрицалось,  например,   право частной собственности, в криминальном порядке преследовалась и  наказывалась частнопредпринимательская деятельность, во имя строительства  социализма  по статье  про  «антисоветскую  деятельность»  уголовного  кодекса  осуждено  и лишено жизни миллионы невинных советских людей.  Законы  были  обязательными лишь для рядовых граждан, но не для  руководства  правящей  коммунистической партии,   которое   фактически   ставило   себя   над   законом.   Приобрело распространение  так  называемое  «телефонное   право»,   которое   означало навязывание    партийно-государственными    руководителями    своей     воли правоохранительным органам, в том числе прокуратуре и судам,  по  тем или другим конкретным вопросам.

      Эти и  подобные явления в политико-правовой  системе, конечно, не  могли  исчезнуть  сразу  с  образованием  независимого   украинского   государства. Некоторые из них так или иначе дают о себе  знать  и  поныне.  Важнейшее  из сделанного  в  развитии  в   Украине   правового   государства   состоит   в конституционном закреплении его основ  -  принципов  верховенства  правового закона (права)  и  деления  власти,  прав  и  свобод  человека.  Процитируем соответствующие  положения  Конституции  Украины:  «Україна  є  суверенна  і незалежна, демократична, соціальна, правова держава»  (ст.  1);  «В  Україні визнається і діє принцип верховенства права»  (ст.  8);  «Державна влада в Україні здійснюється на засадах її  поділу  на  законодавчу,  виконавчу та судову» (ст. 6). [6, с.316] Особое место в Конституции Украины имеет закрепление прав и свобод  человека и гражданина. Так, статья 3 провозглашает: «Людина,  її  життя  і  здоров’я, честь і гідність, недоторканість і безпека  визнаються  в  Україні  найвищою соціальною цінністю.       Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною є головним  обов’язком держави». Эти положения Конституции конкретизируются  в отдельном разделе «Права, свободи і обов’язки людини і громадянина»,  который состоит из  48 статей  (21-68).   Эти   статьи   закрепляют   широкий   спектр   социально-экономических, политических и личных прав  и свобод.  Конституцией  внедрен институт Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека,  который осуществляет парламентский контроль за соблюдением конституционных прав  и свобод человека и гражданина (ст. 101). [6, с.317]

      Конституционное  закрепление основ правового  государства предопределяет две важнейших   задачи   в   его   дальнейшем   развитии:    конкретизация конституционных положений в обычных законах и наполнение их,  в особенности относительно социально-экономических прав и  свобод,  реальным  содержанием. Важное место в решении этих задач имеет создание механизма  правовой  защиты конституционных прав и свобод, в том числе и  от  посягательств  на  них  со стороны самого  государства.  Если  во  времена  социализма  гражданин  мог обратиться   с судебным   иском    против    государства    (администрации государственного предприятия) лишь в случае  незаконного  увольнения  его  с работы,   то   Конституция независимой   Украины   гарантирует   гражданам возможность судебной защиты их прав и свобод от любых посягательств:  «Норми Конституції України є нормами  прямої дії. Звернення  до  суду  для  захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на  підставі Конституції України гарантується» (ст. 8).

Развитие  в  Украине  правового  государства  требует  также  создание материальных  гарантий  прав  и  свобод,  без  которых  их   конституционное провозглашение останется пустой декларацией. Важное значение в воплощении  в жизнь   принципов   правового   государства   имеет   коренная   перестройка деятельности правоохранительных органов,  прежде  всего  органов  внутренних дел, прокуратуры, в особенности суда. За инерцией  они  продолжают  защищать главным  образом  государство,  а  относительно  граждан  выступают  орудием принуждения и наказание,  тогда  как  в  правовом  государстве  их  основной функцией может быть защита  прав  и  свобод  человека,  в  том  числе  и  от посягательств на них со стороны государства.

      Пока что  на практике решения рядовыми  гражданами в государственных,  в особенности  правоохранительных,   органах   даже   элементарных   жизненных вопросов, например, связанных  с регистрацией предприятия, получением  разных разрешений, прохождением технического  осмотра  автомототранспорта  и  т.п., настолько  усложнено,  забюрократизировано,  а  нередко  еще  и   дорого   и унизительно, что порождает обоснованные сомнения в  верховенстве  в  Украине правового закона, его преобладании над многочисленными подзаконными  актами, в  частности  ведомственными  инструкциями,  составленными  в  интересах  их авторов. Неуважение власти к  гражданам,  восприятие  их  в  государственных учреждениях  как   просителей,   которые   «мешают   работать»,   продолжают оставаться  характерными  особенностями  властных  отношений  в   украинском обществе. Правовым государство  становится  не  благодаря  провозглашению  в конституции верховенства права, прав  и  свобод  человека,  а  тогда,  когда соответственно  конституционным  декларациям  проходит  повседневная   жизнь рядовых граждан, если власть существует для граждан, а не наоборот.

      В  правовом  государстве  его  механизм  свободен  от  бюрократизма  и  административно-командных методов  управления. Его  демократический  характер обусловлен  ответственностью   перед  обществом,  на  службе   которого   он находится.   Правовое   государство   есть   концентрированное    выражение гражданского общества.  В силу этого его  этапы  развития в  целом  и  общем совпадают  с  этапами  развития  гражданского  общества.   Вместе   с   тем, поскольку  всякое  государство   обладает  известной  самостоятельностью  по отношению к обществу,  то этапам развития  правового   государства   присущи определенные особенности, отражающие его политический характер. Первый  этап развития  правового  гражданского  общества  -  это  становление    рыночной экономики,   предпринимательства,   гласности,  свободы   средств   массовой информации,  социальной  защищенности граждан;  второй  этап  -  утверждение рыночной  экономики   различных   форм   предпринимательства,    обеспечение социальной  защищенности граждан, наличие гласности, свободной  деятельности средств массовой информации.

 
49 Условия функционирования  и основные признаки гражданского общетсва

Основополагающими признаками гражданского общества являются: 1. Наличие собственности в распоряжении людей (индивидуальное или коллективное владение). Это – базисное условие свободы личности. 2. Наличие в обществе развитой, многообразной социальной структуры, отражающей все богатство и многообразие интересов различных групп и слоев, развитой и разветвленной демократии.  
3. Высокий уровень интеллектуального, психологического развития членов общества, их способности к самодеятельности при включенности в тот или иной институт гражданского общества, законообеспеченность населения, т.е. функционирование правового государства. 

Если рассмотреть современное  гражданское общество в промышленно  развитых странах, то оно предстанет как общество, состоящее из огромного числа самостоятельно действующих групп людей, имеющих различную направленность. Так, структура гражданского общества в США представляет собой всеохватывающую сеть различных добровольных ассоциаций граждан, лоббистских групп, муниципальных коммун, благотворительных фондов, клубов по интересам, творческих и кооперативных объединений, потребительских, спортивных и других обществ, религиозных, общественно-политических и иных организаций и союзов, отражающих самые разнообразные социальные интересы в производственной, политической, духовной сферах, личной и семейной жизни. Эти самостоятельные и независимые от государства общественно-политические институты подчас напряженно противостоят друг другу борясь за доверие граждан, остро критикуют и разоблачают социальное зло в политике, экономике, нравственности, в общественной жизни и на производстве. 
 Гражданское общество не возникает сразу, для его становления и формирования необходимы определенные условия. Практика западных стран и общая теория гражданского общества позволяют выделить следующие наиболее универсальные или объективные условия формирования гражданского общества. Они таковы:  
1. Гражданское общество создает само конкретно взятое общество притом двумя путями – через государства или вопреки ему. Через государство – это посредством определенных законов, формированием демократических структур, строгим соблюдением со стороны государства общепринятых норм и процедур. Вопреки государству – путем создания массовых общественно-политических движений, средств массовой информации.  
2. Обладание каждым членом гражданского общества конкретной собственностью в ее различных формах и право распоряжаться ей по своему усмотрению. По мнению западных исследователей данной проблемы – наличие собственности рассматривается как базовое условие свободы личности в гражданском обществе. Однако по этому вопросу есть и другое мнение ученых. Так российский политолог Д.П. Зеркин склонен совершенно других взглядов по поводу частной собственности, как базовой ценности гражданского общества. Он пишет, что частная собственность людей разобщает, делает их антагонистами и поэтому в базис российского гражданского общества следует включать все существующие формы собственности. Д.П. Зеркин считает, что базисом гражданского общества является вся совокупность экономических отношений, а критерием его функционирования выступает порожденная им система разнообразных социальных интересов. 3. Важным условием формирования гражданского общества является наличие в обществе развитой, многообразной социальной структуры. Она отражает все богатство и многообразие интересов представителей различных групп и слоев граждан государства.  
4. Высокий уровень социального, интеллектуального, психологического развития личности, ее внутренней свободы и способности к полной самодеятельности. 

50 Классификация современных  полит партий в Укр по идейн  напр-ю

Классификация по идеологической направлености: - социал-демократические — выступают за более заметное участие государства в жизни общества, в управлении экономикой при сохранении основных свобод; - коммунистические — стремятся к полному огосударствлению экономики, распределению богатств с учетом интересов всех социальных слоев общества, полному контролю со стороны государства над сферами образования, здравоохранения и т.д.; - консервативные и либеральные — ориентируются на разгосударствление экономики и некоторых других сфер жизни, т.е. на минимизацию участия государства в жизни общества; - клерикальные — придерживаются религиозной идеологии; - националистические — строят свою деятельность на основе националистических и фашистских идей. 

Классифицируя таким образом современные  политические партии Украины, можно  выделить четыре основных направления: национал-радикальный, национал-демократический, либерально-центристский и социал-коммунистический.

Характеризуя программные установки  и практическую политику национал-радикалов и национал-демократов, нужно отметить, что главным направлением их деятельности является идея развития независимого украинского государства и все, что с этим связано. Как свидетельствует даже небольшой опыт практической политической деятельности этих партий, именно государственно идеи они склонны подчинять другие сферы общественной жизни (экономические, духовные, социальные, моральные и т.д.). А отделить национал-радикалов от национал-центристов можно с методами, которыми они пользуются в своей деятельности. Так, к национал-радикалов относятся Всеукраинского объединения "Государственная самостоятельность Украины" (ДСУ), Конгресс украинских националистов (КУН), Украинская консервативная республиканская и Национальная консервативная партии (УКРП и УНКП), Организация украинских националистов в Украине (ОУНУ ), Украинская национальная ассамблея (УНА), Украинская народная самооборона (УНСО) и т. д. Для этих партий и движений доминирует идеология интегрального национализма, для которой характерны крайние проявления "этнического патриотизма". Главным для национал-радикалов является развитие независимого Украинского государства. Государственно идеи они подчиняют всю свою деятельность, а методы достижения этой цели выбираются, конечно, радикальные.

Как в других политических направлениях, в национал-радикальном являются партии и политические организации, настроены более умеренно. Таким, очевидно, можно назвать ДСУ, Организацию украинских националистов в Украине, Украинскую консервативную республиканскую партию. Эти политические силы выступают за создание и развитие на этнических украинских землях сильного независимого унитарного государства с гражданским обществом и развитой многопартийностью, где права человека гарантировались бы государством. Они сторонники развитых рыночных отношений, проведение политики минимума огосударствления и максимума приватизации за справедливых стартовых условий (несколько меньшую активность проявляют такие объединения, как ДСУ и ОУН в Украине).

Следует отметить, что активизация правых сил характерна не только для Украины. Это общая тенденция. Но если в Европе ультправи пропагандируют идеи "защиты" от переселенцев с востока и юга, в России - идеи реваншизма и восстановления старой империи, то в Украине целью многих ультраправых является построение новой славянской империи вроде Киевской Руси с центром в Киеве. К национал-демократов можно отнести Народный Рух Украины (НРУ), Украинскую республиканскую партию (СРП), Демократическую партию Украины (ГПУ), украинский крестьянскую демократическую партию (УСДП), Христианско-демократическую партию Украины (ХДПУ), политическое ' объединение "Конгресс демократических сил" (КНДС), Всенародный Рух Украины (ВНРУ). К этим же партий в наиболее принципиальных вопросах все чаще присоединяются Партия демократического возрождения Украины (ПДВУ) и Социал-демократическая партия Украины (СДПУ). Исторически обьеднування политических сил национал-центристского направления произошло с образованием Народного Руха Украины (сентябрь 1989 года). До провозглашения независимости и выборов Президента Украины (1 декабря 1991 года) блок действовал в сиcтеми Движения, объединяясь на почве борьбы за национальную, демократическое государство. После победы на выборах Кравчука и необходимости определения стратегии государства в период становления украинского государства возникло два направления: национально-государственный, который ориентировался на поддержку Президента как гаранта нового государства (ДемПУ, УРП), и национал-демократический, центристский, что задекларировал статус оппозиции (Движение).

К партий либерально-центристского  политического направления принадлежат Либеральная партия Украины (ЛПУ), Народно-демократическая партия (НДП), Партия труда Украины (ЛПУ), Украинская партия солидарности и социальной справедливости (УПССС), Аграрная партия Украины (АПУ) и др.. Наиболее влиятельной политической партией этого блока является Народно-демократическая партия Украины (НДП). Партия в своих программных установках провозглашает развитие социально ориентированной экономики рыночного типа, что обеспечивает устойчивые темпы роста и экономические равновесие.

К политических партий социал-демократического направления принадлежат Коммунистическая партия Украины (КПУ), Социалистическая партия Украины (СПУ), Селянская партия Украины (СелПУ), Прогрессивная социалистическая партия Украины (ПСПУ).