Промышленная политика. Предмет и метод промышленной политики

Для этого было необходимо  1) обеспечить равноправие всех форм собственности, а следовательно и создание частной формы собственнофонды 2)создание рыночной инфраструктуры. (Валютная, фондовая биржи,фин инситуты,включая коммерч банки и инвестиционные фонды).

3)Изменение структуры образования, подготовка менеджеров и экономистов, способных работать в рыночных условиях.

Этапы переходного периода:

Деформация старого порядка 91-95. ВВП снизился до 60%, инвестиции упали в три раза, реальные денежные доходы упали до 60%, инфляция составила до 70%.

Становление нового экономического порядка. Целью является создание необходимых условий и новых структур рыночных отношений. 96—00, связан с выходом из кризисного состояния. ВВП составил 102%, 135%; промышленность 164, сельское 6.9, инвестиции 133, дозы населения 171, инфляция 7-10

Структурная перестройка. Целью является регулирующее воздействие государства на рыночные механизмы национальной экономики по формированию высоко эффективного производства в стране. Предлагалось, что этап будет наиболее долгим. Но, увы, кризис. Перестройки не получилось.

Вопрос 6. Рассматриваются три блока условий и предпосылок:

Общесистемные. Основаны на европейской идеи прогресса:права частной собственности, равноправия форм собственности, плюрализма мнений,разнообрае религиозных и культурных традиций

Внешнеэкономические.

Внешнеполитические. (Первичность суверенитета, многовекторность национальной политики, не может функционировать без импорта нефти и газа)

Внутриполитические. Страна осуществляет деятельность на основе конституции. Придерживается практически всех общеевропейских культурных ценностей.

Системные. Создание единой институциональной, правовой среды для осуществления хозяйственной деятельности, функционирования экономики, рыночных институтов, система рыночных институтов подкрепляется корпорацией и закгресса,условия действий фин институтов(гражданский,базовый,налоговый,банковский кодексы рб)

Внутрисистемные. Экономика имеет устойчивый негативный аспект:

Несовершенство экономики в плане воспроизводства и тд.

Устаревшие технологии;

Отсутсвие необходимых ресурсов

Медленные темпы обновления основного фонда за счет отсутствия инвестиций.

Низкое качество и конкурентоспособность многих производимых товаров иресурсов

Позитивконкурентные  преимущества):

Высокое качествосилыоыеческого капитала при низкой ценсилыоыеческого

Выгодное географическое положение

Отсутсвие проиодств на внешгазопроводыхолодильники,тракторы,алкоголь)

Проходит нефте и газопроводы

Благоприятные природно-климатические условия и наличие лесных ресурсов

+высокие уровни комплексности развития территории( удобная инфрастуктура для человека-кафе,магазы,развлечения,офисы рядом.

Вопрос 7. Задачи структурных преобразований:

• Структурная модернизация экономики, то есть создание новой структуры отраслей в производстве, включая инфраструктуру экономики. переход на иновационный путь развития,создание транснациональных организаций.
• Включение механизмов рыночной конкуренции для обеспечения долгосрочного роста конкурентоспособности экономики. 

Конкурентоспособность страны   —  стадии научно технического прогресса и основные социально экономические факторы. Производительность, которая приимается как эффективное использование рабочей силы и капитала и результирУется по величинеДохода на душу насенаселения.результирующая по величине национального дохода.

Основные преимущества:

• Финишные условия(людские ресурсы, капитал)
• Внутреннего спроса(качество спроса, тенденции развития спроса мирового рынка и внутри страны )
• Уровень развития смежных и обслуживающих отраслей.  (Кластер— сконцентристраны на определенной территории группа компаний и поставщиков, взаимодополняющие и взаимоусиливающие друг ддруга
• Стратегия и структура фирм,включая внутреннюю конкуренцию

Этапы развития конкурентоспособности страны:

• Движение факторами производства
• Движение инвестициями
• Движение инноваций
• Движение богатством

Основное условие конкурентоспособности: государство должно инвестировать в создание клеевого фактора, среди которых образование, наука, инфраструктура. Перспективное конкурентное преимущество создается на внутренних рынках, а не извне. Уровень конкурентоспособности: Япония 82%, США 72.5%, Германия 23%, Россия 0.1%.

Принципы структурных преобразований (вытекают их поставленных задач):

• Многоукладность экономики
• Постепенность трансформации
• Переход на инновационный путь развития
• Принцип приоритетности развития наукоемких, импортозамещающих не ресурсных областей.
• Создание национальных корпоративных структур и вхождение в транснациональные.
• Экологизация экономики.
• Рациональное сочетание системы национального регулирования и рыночной саморегуляции.

Конкурентными преимуществом в РБ является:

• Высокое качество человеческого капитала при низкой цене. 
• Выгодное экономико географическое положение.
• Наличие производств, выпускающих.
• Наличие магистральных нефти и газопроводов.
• Развитая производственная инфраструктура.
• Высокий уровень комплексности развития территории.
• Благоприятные природно климатические условия для отдельных производств.
• Стратегии и структура фирм, внутриотраслевая конкуренция. 

Стратегия реализации:

Стратегия использования природных ресурсов. Освоение и экспорт природных ресурсов с последующим использованием доходов от продажи на внутренние цели страны.  Используют небольшие страны.

Стратегия преследования. Промышленность, опираясь на дешевую рабочую силу, осваивает уже имеющиеся производства, которые зарекомендовали себе как конкурентоспособные.

Стратегия трудовых рубежей. Опираясь на передовые достижения научно технического прогресса, создаются принципиально новые технологии, материалы. Одновременно создается спрос на это новое. (ИТ)

Критерием успешности реализации структурных преобразований (критерий—случностный, абстрактный признак) явления обеспечение национальной безопасности. (Производственную, желаемую, финансовую и тд.).

В рамках критерия существуют индикаторы национальной безопасности:

• Среднегодовой темп прироста ВВП имеет пороговый показатель в 2-3% в год
• Доля инвестиций в основной капитал. Пороговое значение 20% от ввп в год.
• Доля составных энергоресурсов. Пороговое значение 30%.
• Отношение внешнего государственного долга к ВВП. Не должен превышать 20% ВВП.
• Среднегодовой темп прироста продукции промышленности. 1-3%, сельское хозяйство 1-2%.
• Прямые иностранные инвестиции. 8-10%год
• Пром продукция не менее 20% от ввп
• Сальдо внешнеторгового баланса не может быть выше 5%

Структурная политика РБ предусматривает рациональное сочетание трех стратегий, сгруппировав их по отраслям:

1. Стратегия использования природных ресурсов применяется в агропромышленном комплексе, нефтехимической промышленности. Основания на использовании ввозимых из-за рубежа ресурсов и внутренних факторных условиях.
2. Стратегия преследования. Применена для традиционных отраслей промышленности, обладающих высоким научно техническим потенциалом. Тракторный, сельскохозяйственный, дорожное машиностроение, станкостроение, легкая промышленность.  для отраслей с высокой конкурентоспособностью-страны создают уникальную продукцию.(япония в машиностроении,корея в судостроении и автомобилях,китй во всех сферах)
3. Стратегия трудовых рубежей.  Отрасли, включающие такие технологии, как лазерные, высоко температурный синтез, создание катализаторов, синтез химических соединений, БАДов, технологий тонкого химического синтеза, конструкционных материалов.высокорвитиые страны с высокотехнологичным произвотвом,опираясь на достидения прогресса,полученные именно в этой стране,создавать принципиально новые продукты,формировать спрос на них и новые рынки(комп революция и инфомационные технологии в сша,нанотхнологии)

 

Про рб: нее одна стратегия,а все 3 использует к определенной группе отраслей

  Топливно-энергический комплекс+ агропромышленный комплекс(наращивание объемов прозводства конкурентоспособного)

Применена для традиционных отраслей промышленности, обладающих высоким научно техническим потенциалом. Тракторный, сельскохозяйственный, дорожное машиностроение, станкостроение, легкая промышленность.(Осн направления-модернизация и перепрофилирование производстватехнолог технологнных технологий

 

 

Модели промышленной политики

 

1. Модель импортозамещения. Цели, задачи, механизм реализации. Достоинства и недостатки на примере развитых стран.
2. Экспортноориентированная модель.  Цели, задачи, механизм реализации. Достоинства и недостатки на примере развитых стран.
3. Инновационная модель.  Цели, задачи, механизм реализации. Достоинства и недостатки на примере развитых стран.

Вопрос 1. Модель импортозамещения.

Модель — упрощенная представление реального устройства, процессов, явлений. 

Выбор той или иной модели сопряжен с ориентацией на внешний или внутренний рынок.

Наличие или отсутствие финансовых ресурсов для реализации модели, а также механизм привлечения иностранных инвестиций.

Исторически модель импортозамещения была первой, которая была применена на практике.

Модель импортозамещения представляет собой реализацию стратегий ресурсной, нацеленной на обеспечение внутреннего рынка.

Цель: насыщение внутреннего рынка.

Механизм реализации: проведение протекционизма (определяется как защита внутреннего рынка от иностранной конкуренции), при ограничении импорта.

Реализуется на основе имеющихся ресурсов, полезных ископаемых, внутренних источников инвестиции(в основном государство).

Необходим расчет эффективность создания предприятий, которые используют импортные комплектующие.

Основные преимущества:

Способствует поддержанию твёрдого курса национальной валюты.  Экономия валютной выручки, насыщение внутреннего спроса, развивается национального производство, рост научного потенциала. Способствует обеспечению занятости, уменьшает отставания от развитых стран.

Недостатки:

• Способствует самоизоляции. 
• Неэффективное исправление ресурсов.
• Большая ресурсоемкость.
• Производимая продукция становится не конкурентоспособной.

Тем не менее, данная модель позволила многим странам модель импорт и выйти на другой уровень. Может смениться экспорт ориентированной моделью.

 

Вопрос 2. Экспортноориентированная модель промышленной политики

Импорт в нефтеперерабатывающем производстве: 67%

Машиностроение: 40%

Энергетика: 70%

Экспортноориентированная политика - поощрение производств ориентированных на экспорт.

Цель - ориентация промышленности страны на мировою конъюнктуру с целью захвата большей доли рынка.

Приоритетные задачи: организация производства конкурентоспособной продукции и выход  с ней на мировой рынок.

Механизм реализации - государство всемерно способствует развитию и поддержке экспортоориентированных отраслей, выделяя отдельные точки роста. Осуществляет эту поддержку государство посредством преференций. Реализация этой модели связана с особо крупными инвестициями. Механизм требует в первую очередь: определение наиболее востребованных   на мировом рынке товаров и услуг; оценить реальные возможности страны по созданию производств, а главное, свои возможности в конкурентной борьбе с имеющимися производителями. Необходимо посмотреть на цену, качество и т.д.