Этнополитический терроризм в Испании

  предпринимателей, политических деятелей и дипломатов. Значительными

  эпизодами в истории ЭТА того периода явились Бургосский процесс

  (декабрь 1969 года) над 16 террористами в связи с убийством полицейского

  комиссара

  Мелитона

  Мансанаса

  и

  убийство

  премьер-министра

  франкистского правительства адмирала Луиса Карреро Бланке (20 декабря

  1973 года).

  Сосредоточение ЭТА в начале 1970-х годов на террористических

  методах борьбы, связанных с гибелью ни в чем неповинных граждан, как,

  например, взрыв в кафе «Роландо» (1974 год), где кроме обычно его посе-

  щавших полицейских находились и посторонние люди, вызвали новую волну

  разногласий и расколов в ЭТА. Из нее вышли многие члены «рабочего» и

  «культурного»

  фронтов,

  впоследствии

  образовавшие

  свои

  левонационалистическне партии. Вслед за этим в 1974 году произошел еще

  один раскол, приведший к образованию в ЭТА двух фракций: «военной» и

  «военно-политической». На основании принятого летом 1975 года нового

  закона о борьбе с террористами были вынесены смертные приговоры целому

  ряду участников ЭТА. Если подвести некоторые печальные результаты

  деятельности ЭТА во франкистский период с 1968 по 1975 год включитель-

  но, то на этом этапе своей деятельности боевики ЭТА были достаточно

  сдержанны в осуществлении террористических актов против личности, всего

  за это время ими было убито 40 человек.

  К моменту начала процесса демократизации (середина 1970-х годов)

  ЭТА, раздираемая идеологическими противоречиями, заняла двойственную

  позицию. С одной стороны, она объявила о своей поддержке движения за

  демократию, и военный фронт ЭТА принял соответствующее решение. Но

  одновременно ЭТА продолжала утверждать принцип вооруженной борьбы

  как единственного средства достижения конечной цели. В этой связи она

  сочла необходимым сохранить весь свой военный аппарат.

  Решение ЭТА воздержаться от вооруженной борьбы недолго

  оставалось в силе. В планы организации входило выделение Басконии и

  Наварры в самостоятельное государство типа Андорры или Монако. Уже в

  конце 1976 года ЭТА возобновила террористическую активность. В 1977—

  1979 гг. она приняла широкие масштабы. Согласно данным, приведенным в

  докладе государственной генеральной прокуратуры Испании, в 1977 году

  жертвами террористов стали 25 человек. По данным испанской прессы, в

  стране в 1978 году было совершено больше политических убийств, чем в

  Италии, а в Басконии — больше, чем в Северной Ирландии. Только за месяц,

  предшествующий референдуму по вопросу о принятии новой конституции,

  было осуществлено 33 покушения, в результате которых было убито 19 чело-

  век. Всего в 1978 году жертвами террористов стали 88 человек, а в 1979 году

  число жертв выросло до 1311. Всего же за период с 1968 по конец 1980 года

  политическими экстремистами в Испании было убито и ранено 413 человек.

  Большинство из них погибло от рук боевиков ЭТА.

  Период демократизации (1976—1980) стал в истории ЭТА временем

  наибольшего расцвета организации. Число членов ЭТА доходило до 500

  человек, из них 200 — боевики, остальные занимались обеспечением и

  разведкой2. Организация подразделялась на отряды по 20 – 30 человек,

  

  1 Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование / Ю. М. Антонян. - М., 2001. – с 123.

  2 Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: Уголовно-правовое исследование

  действующие, как правило, в Басконии, отдельные «мобильные группы» — в

  Мадриде, Валенсии, Барселоне и других крупных городах. Нападениям

  обычно

  подвергались

  политики

  правого

  толка,

  представители

  правоохранительных служб, военные и гражданские чиновники высокого

  ранга. «Визитная карточка» террористов из ЭТА — выстрел в затылок.

  Следует признать, что активизации баскского терроризма в конце 1970-

  х годов в определенной мере способствовала политика правительства

  Адольфо Суареса, которое оттягивало решение баскской проблемы. Проект

  статута автономии вырабатывался правительством с 1977 года. В целом

  удовлетворявший все основные политические силы страны и ведущие партии

  Басконии, он еще около года не ставился на референдум, несмотря на

  требования ряда партий в Басконии. Это вызывало возмущение басков,

  обостряло ситуацию, чем пользовалась ЭТА, толкая массы на экстремистские

  действия, нагнетая недоверие и враждебность к самому процессу

  демократизации страны, выдвигая максималистские и нереальные

  требования, за которыми легко просматривалось стремление к полному

  отделению Басконии от Испании. С этих позиций этавцы призывали

  бойкотировать или отвергнуть статут. Как показал референдум 25 октября

  1979 г., большинство населения Страны Басков, несмотря на шантаж и

  угрозы со стороны ЭТА, решительно высказалось за принятие статута

  автономии. На следующий день после референдума членами автономной

  ЭТА был убит рабочий-социалист, не баск по национальности, Герман

  Гонсалес, выступавший против сепаратизма. Это первое в истории ЭТА

  убийство представителя левой партии, рабочего. К концу 1970-х годов

  учащаются грабежи банков. Широкое распространение получает практика

  взимаемого под угрозой смерти «революционного налога», приносящая ЭТА

  ежегодный доход в полтора миллиарда песет. Одновременно в ее рамках

  появляется фашистское крыло.

  На

  рубеже

  1970—1980-х

  годов

  правительство

  усиливает

  антитеррористическую борьбу. После принятия в ноябре 1980 года

  

  / В.П. Емельянов. - СПб., 2002. – с 187.

  

  специального закона о борьбе с терроризмом за два года в стране по

  обвинению в причастности к террористическим акциям было арестовано

  свыше 2,5 тыс. человек. Большая часть из них — боевики ЭТА.

  Пришедшее к власти в стране в октябре 1982 года правительство ИСРП

  (Испанская социалистическая рабочая партия) обратилось к баскским

  экстремистам с призывом к нормализации положения в Басконии, приняв на

  себя обязательство облегчить судьбу тех, кто добровольно сложит оружие.

  Это вызвало в их рядах разброд. Многие из них откликнулись на призыв

  правительства. В организации произошли новые расколы. В 1981 году

  самораспустилось политико-военное крыло ЭТА. В начале 1980-х в ЭТА

  осталось около 50 человек. Однако группа упрямых «фанатиков от автомата»

  решила продолжить свою «дикую игру». За первые шесть месяцев 1983 г.

  баскскими террористами было совершено 139 акций. Только за октябрь того

  же года их жертвами оказались 39 человек. В начале 1984 года этавцами

  были убиты генерал-лейтенант К. Лакаси, один из видных военных,

  поддерживавший демократические изменения в стране, и один из

  руководителей баскских социалистов Энрике Каса. В целом же, за период с

  1968 по 1984 год от рук боевиков ЭТА пали 428 человек, было ранено 650,

  похищено — 56 человек. Среди жертв ЭТА большая часть — баски.

  Одновременно проявились и новые черты в деятельности «военной» ЭТА —

  похищения людей без каких-либо политических мотивов, нацеленные только

  на получение выкупа, участие в контрабанде наркотиков, вкладывание денег,

  добытых преступными способами, в легальные предприятия. Как отмечается

  испанской печатью, все это свидетельствует о том, что «военная» ЭТА

  превратилась в обыкновенную уголовную организацию типа мафии,

  продолжающую по инерции и для маскировки использовать политические

  лозунги1.

  Во время диктатуры Франко боевики ЭТА как политические беженцы

  имели право на политическое убежище во Франции, чем успешно

  пользовались. Но в середине 1980-х между Францией и Испанией было

  

  1 Терроризм в современном мире: истоки, сущность, направления и угрозы / отв. ред. В. В. Витюк, Э.А. Паин. -

  М., 2003. – с 23.

  подписано соглашение, изменившее эти нормы и предполагавшее, в

  частности, высылку за пределы Франции тех из членов ЭТА, которые были

  не замешаны в кровавых преступлениях (в соответствии со списком,

  предоставленным испанскими органами юстиции)1. Правительство Испании

  предоставило последним возможность возвратиться в страну, которой

  воспользовались 200 человек.

  На этом фоне развернули свою новую террористическую кампанию

  боевики военной ЭТА из так называемой «команды Испании». Перенеся свои

  действия в Мадрид и поставив основной целью «месть правительству», они

  за первое полугодие 1986 года совершили 20 террористических актов, в

  результате которых погибло 28 человек2. Особенно активизировались они в

  период предвыборной кампании. Так, 14 июня 1986 года от взрыва

  радиоуправляемой бомбы погибло 11 человек и 56 получили ранения3.

  Выдача в Испанию французскими властями и депортация проживавших во

  Франции членов ЭТА вызвали резкий взлет антифранцузских настроений и

  серию спонтанных экстремистских акций. Только за десять первых дней

  августа 1986 года было сожжено 30 машин с французскими номерами.

  Правительства Испании и Франции начали настоящую охоту за

  лидерами баскских террористов. В январе 1989 года полиция арестовала

  лидера ЭТА Уррутикоечеа Бонгоечеа (известного под псевдонимом Хосе

  Тернер), отбывать срок он стал во Франции. Ему, впрочем, удавалось из

  тюрьмы даже руководить организацией. «Правая рука» Уррутикоечеа

  Бонгоечеа — Элосеки Сабалета (Вальдо) был арестован в начале 1990-х

  годов. Организатор вооруженных акций ЭТА — Хесус Аркус Арана. Мухика

  Гармендиа (Артапало), возглавивший ЭТА после ареста Уррутикоечеа

  Бонгоечеа, был арестован 8 апреля 1992 года в Бидаре (Франция). Вместе с

  ним были задержаны идеолог ЭТА Хосе Луис Альварес, эксперт по

  взрывчатке Мария Арреге Эростарбе, казначей Сабиено Суба. Всего же в

  заключение попало около 500 террористов ЭТА. Многие боевики ЭТА вы-

  

  1 Антонян Ю. Н. Этнорелигиозный терроризм / Ю. Н. Антонян .-М.,2003.- с 289.

  2 Терроризм: Угроза человечеству в ХХI в./ отв. ред. Р.Б. Рыбаков. - М., 2003. – с 203.

  3 Антонян Ю. Н. Указ. соч. – с. 189.

  нуждены скрываться в других странах. Так, ряд активистов ЭТА находятся в

  ссылке в Доминиканской Республике, в том числе Эухенно Этчебесте

  (Анчон), возглавлявший переговоры ЭТА с правительством Испании,

  которые проходили в Алжире в начале 1990-х.

  Однако предпринятые меры отнюдь не ликвидировали опасность

  баскского терроризма. Более того, в 1990-е годы ЭТА расширила сферу своей

  деятельности как в Испании, так и за границей. Кроме баскских провинций и

  Мадрида, обычных мест действий ЭТА, было отмечено растущее число

  терактов этой организации в Каталонии и Галиции, возможно, при

  содействии других террористических организаций, таких, как Красная армия

  освобождения Каталонии и Партизанская армия свободных галисийских

  людей — воинственных националистических групп, действующих в других

  неспокойных провинциях Испании. 6 июля 1990 года ЭТА взяла на себя

  ответственность за взрыв бомбы перед представительством испанского банка

  в Амстердаме1. 28 мая 1991 года три мощные бомбы взорвались перед

  испанскими учреждениями в Риме. Представитель ЭТА сообщил, что эти

  бомбы были взорваны при содействии крайне правой организации

  Вооруженная фаланга. В 1992-м боевики ЭТА едва не сорвали Олимпиаду в

  Барселоне.

  В настоящее время действует три группы боевиков ЭТА: в Стране

  Басков, Мадриде и мобильная группа. В каждой бригаде по пять-шесть

  человек. В среднем боевик ЭТА задействован в террористической

  деятельности три года, затем либо погибает, либо его арестовывают. В 2000-

  м этавцы застрелили 12 госчиновников, 3 журналистов, 5 юристов, 7

  офицеров армии и полиции, а также лидера Испанской соцпартии.

  Из-за терроризма доход на душу населения в Стране Басков упал на 10

  процентов по сравнению с началом 80-х годов. Исследование, в котором

  устанавливается прямая связь между терроризмом и развитием экономики

  этой автономной области Испании, опубликовал журнал «Америкэн

  Экономик Ревью».

  

  1 Шестаков В. Террор - мировая война / В. Шестаков.- М., 2003. - с. 46.

  Террористическая деятельность ЭТА особенно активизировалась после

  запрета в марте 2003 года ее политического крыла - партии «Эрри Батасуна»

  («Народное единство»), активную роль в доказательстве связей партии с

  террористами сыграл известный испанский судья Бальтазар Гарсон. А в

  октябре 2003 года с санкции Гарсона были произведены массовые аресты

  членов ЭТА, которые нанесли серьезный удар по инфраструктуре

  организации.

  В ноябре 2005 года в Мадриде прошел испанский «процесс века» - суд

  над 56 басками-сепаратистами, ставший самым крупным подобным

  процессом в истории1. Среди обвиняемых - не только члены ЭТА, но и ряда

  других организаций, запрещенных решением судьи Гарсона. Одновременно

  правительство Испании предложило ЭТА переговоры при условии отказа

  басков от вооруженной борьбы.

  Последний теракт, приведший к человеческим жертвам, произошел 30

  мая 2003 года2. С тех пор в результате действий баскских сепаратистов никто

  не погиб, в основном потому, что ЭТА заранее предупреждала власти