Этнополитический терроризм в Испании

  наименования.

  Девиз баскского фуэризма в предсабинианский период, или на этапе

  зарождения баскского национализма, – «Бог и фуэрос», или «Бог и старые

  законы», – явился основополагающим символом вновь оформившейся

  старой концепции. Новаторская миссия Сабино Арана Гойри состояла не

  только в осмыслении с новых исторических позиций старых положений

  традиционного фуэризма, но в том, что движению за национальное

  самосознание были предложены новые формы борьбы и новые цели. Для

  этого создается Баскская националистическая христианско-демократическая

  партия (впоследствии Баскская националистическая партия – БНП), с тех

  пор постоянно занимающая важное место в политической системе страны.

  Она была создана на расовой, политической и религиозной основе со

  значительной

  примесью

  провиденциализма,

  которая

  полностью

  определяется, – повторим дословно, – ее девизом: Tocto para Euzkadi у

  Euzkadi para Dios1.

  Исторические корни борьбы баскского народа за право на само-

  определение, к чему сводится вся деятельность ЭТА, следует искать именно

  в этом времени, когда националистическое движение получило свое

  организационное и теоретическое оформление, появились первые

  харизматические лидеры, возникла его символика, в частности гимном стало

  стихотворение «Дуб Герники» X. М. Ипаррагирре. За начальную точку

  отсчета можно принять дату образования первой националистической партии

  

  1 Все для Эускади и Эускади для Бога

  Испанского государства – БНП - 31 июля 1895 года. Центральный момент –

  зарождение баскского национализма как теории, давшей импульс для раз-

  вития политических концепций, в том числе и различной ориентации

  (большинство левых аберцалес вышли из БНП). В основных документах ЭТА

  не скрывается, что ее истоки восходят к идеям Сабино Арана Гойри.

  Все это происходило на фоне запоздалого развития капиталистических

  отношений, одним из основных стимулов которого стал колониальный

  вопрос. Основным ингибитором послужило то, что до этого времени у

  Испании (особенно у дворянства), избалованной притоком богатств

  Латинской Америки, не было особой нужды интенсифицировать

  индустриализацию страны, равно как и развитие капитализма. Еще один

  штрих, подтверждающий важность колониального вопроса, состоит в том,

  что он эхом откликнулся в программных документах почти всех

  националистических сил Королевства, куда именно в это время постепенно

  «вползает» тезис о «насильственной колонизации» этнических окраин

  Испании1.

  Широкое распространение получило заблуждение, что процветание

  уничтожает национальный вопрос, причем не только применительно к

  Стране Басков. Как раз в этом случае все с точностью до наоборот. Как

  правило, по мере роста благосостояния, культурного уровня, создания

  системы общего, профессионального, специального и высшего образования,

  появления национальной интеллигенции и местных элит и происходит

  вспышка национализма.

  Таким

  образом,

  вторая

  группа

  факторов,

  вслед

  за

  геоэтноисторикокультурным континуумом, провоцирующая экстремистские

  настроения в Стране Басков, связана с экономическими параметрами

  региона, который с конца прошлого века в результате промышленной

  революции из отсталого, сельскохозяйственного превратился в ключевой,

  

  1 Ландабасо Ангуло А.И., Коновалов А.М. Терроризм и этнополитические конфликты: книга вторая: терроризм

  сегодня/ А. И. Ландабасо Ангуло, А. М. Коновалов. – М.: Огни, 2004. – с. 143.

  

  промышленно развитый район. Сепаратистские настроения в среде басков

  проявляются и в силу особенности экономического развития Испании.

  Интенсивный процесс индустриализации Эускади превратил ее в один из

  наиболее развитых районов, где доход на душу населения в 2 раза превышал

  доход в среднем по стране. В конце 1960-х годов Страна Басков платила 13%

  всех испанских налогов, в то время как на ее долю приходилось всего 5%

  средств, выделяемых центральным правительством на местные расходы1. Это

  обстоятельство вело к росту недовольства среди населения региона, не

  желавшего, чтобы заработанные «трудолюбивыми» басками средства

  направлялись на поддержку менее развитых «ленивых» районов. Негативную

  реакцию вызывала и стихийная миграция жителей других провинций. В

  настоящее время этнические баски составляют менее половины населения

  Страны Басков. На фоне его успешного экономического развития высокие

  отчисления в государственный бюджет, особенно во времена Франко,

  формировали также презрительное отношение басков– «трудоголиков» к

  «лодырям» в других частях Испании.

  Следует обратить внимание на определяющие особенности эко-

  номического развития Страны Басков. Уголь, черная металлургия,

  крупнейшие банки превратили Бискайю и Гипускоа, и в меньшей степени

  Алаву и Наварру в наиболее развитые части Испании.

  Эускади имеет развитое многопрофильное хозяйство. На долю

  автономной области Страна Басков, занимающей всего 1,4% территории

  Испании и аккумулирующей около 5% населения этой страны, приходится

  чуть менее 10% ВВП, 18% национального дохода и 9% стоимости

  промышленной продукции Испании, а в некоторых отраслях хозяйства,

  например в металлургии, этот показатель доходит до 32%2.

  

  1 Терроризм и контртерроризм в современном мире: аналитические материалы, документы глоссарий / под ред.

  О.А. Колобова.-М., - 2003.- с. 408.

  2 Требин М.П. Терроризм в XXI веке / М. П. Требин. – Минск.: Харвест, 2003. – с 576.

  

  Помимо весомых экономических показателей Страны Басков, следует

  отметить и тот факт, что этот регион обладает значительным по европейским

  меркам потенциалом, выражающимся в запасах нефти и наличии

  собственных полезных ископаемых.

  В среднесрочной перспективе не исключена возможность вы-

  равнивание макроэкономических показателей Страны Басков с наиболее

  процветающими европейскими регионами, а может быть даже с

  крупнейшими агломерациями в рамках Европейского Союза, как, например,

  «центральный полюс роста» на стыке Германии, Бельгии, Франции и

  Люксембурга, где сосредоточено до 30% ВВП Евросоюза1 и выделяются три

  основных района: северный – на стыке границ Бельгии, Нидерландов и

  немецкой земли Северный Рейн-Вестфалия (это индустриально-технический

  треугольник Маастрихт – Аахен – Льеж): южный – «Саар – Лот – Люкс»,

  объединяющий Саар, Лотарингию и Люксембург, и, наконец, промышленно-

  транспортный узел на западе – «Па-де-Кале», объединяющий Брюссель,

  Фландрию, английское графство Кент и французский департамент Нор-Па-

  де-Кале.

  В пределах испанской части Эускади наблюдаются довольно сильные

  внутренние хозяйственные различия. Провинции Бискайя и Гипускоа имеют

  ярко выраженный промышленный облик. Их недра содержат значительные

  запасы железной руды, а близость астурийских залежей угля позволило в

  свое время развиться здесь металлургии и металлоемким отраслям

  машиностроения, например строительству судов. Со времен раннего

  средневековья предприятия по обработке металла сконцентрированы в

  Бильбао и по берегам реки Нервьон. Бильбао, административный центр

  провинции Бискайя, сегодня служит главным экономическим и финансовым

  центром, сердцем всех населенных басками территорий. В наши дни

  большинство предприятий угледобывающей промышленности расположены

  

  1 Ландабасо Ангуло А.И., Коновалов А.М. Терроризм и этнополитические конфликты: книга вторая: терроризм

  сегодня/ А. И. Ландабасо Ангуло, А. М. Коновалов. – М.: Огни, 2004. – с. 307.

  

  в районе Бильбао, там же находится один из самых старых металлургических

  комбинатов Испании «Альтос Орнос де Бискайя».

  Все перечисленные экономические особенности являются еще одним

  весомым аргументом в пользу государственности, используемым

  экстремистски-настроенными сепаратистами.

  

  

  

  

  Глава II Националистический терроризм в Испании

  

  2.1.ЭТА: основные этапы развития

  

  В XX в., и особенно во второй его половине, к таким источникам

  баскского сепаратизма, как историческая память о прошлой независимости,

  своеобразие языка, культуры, обычаев, прибавился и стал играть все более

  возрастающую роль высокий сравнительно с остальной Испанией уровень

  развития промышленности региона, что способствовало формированию

  презрительного отношения «трудолюбивых» басков к «лентяям» из других

  провинций страны. В 1931 году в период Апрельской республики Баскония

  обрела статут автономии. Франкизм эту автономию ликвидировал, что

  вызвало резкий рост националистических настроений. Традиционная

  националистическая партия продолжила свое существование в эмиграции, а

  также вела нелегальную деятельность в подполье. В этой деятельности

  участвовали различные слои, включая многих священнослужителей, ставших

  в оппозицию к официальным учреждениям церкви, поддерживавших «Богом

  ниспосланного каудильо» Франсиско Франко.

  В 1959 году группа молодых левых националистов выделяется из

  Баскской националистической партии и создает самостоятельную

  организацию под названием, которое отныне займет в истории терроризма

  такое же место, как ИРА в Великобритании, РАФ в ФРГ, «Красные бригады»

  в Италии — ЭТА. Основной целью организации было провозглашено

  создание независимой страны, построенной на марксистских принципах, в

  баскском регионе Испании и юго-западных французских провинциях Лабур,

  Басс-Наварра и Суль. Поначалу ЭТА отличалась от Баскской

  националистической партии лишь тактикой, приняв концепции вооруженной

  борьбы против франкизма. В течение нескольких лет организация создавала

  структуру. Она стремилась сочетать легальную работу с подпольной

  деятельностью. Во имя этого на первом съезде ЭТА в 1962 году было про-

  возглашено создание военного, политического, рабочего и культурного

  фронтов борьбы. ЭТА самоопределилась как «антиамериканское,

  революционное движение за национальное освобождение, созданное на

  основе патриотического сопротивления и независимое от любой партии,

  организации, учреждения». Таким образом, ЭТА зародилась как чисто

  националистическое движение. Ее целью было создание самостоятельного

  баскского национального государства — Эускади. Государство басков,

  обособившись от Испании, должно было войти в Европу на основе

  федерации. Единственным реальным средством для осуществления этой цели

  в условиях фашистского режима провозглашалось «революционное

  контрнасилие».

  С начала 1960-х годов широко распространяется террористическая

  практика взрыва бомб в полицейских участках и казармах. Проводятся

  диверсии на железных дорогах, покушения на жандармов, представителей

  юстиции и администрации. В свою очередь, террористическая деятельность

  этавцев вызвала усиление репрессий со стороны правительства. В 1962 году

  ЭТА была практически разгромлена и находилась до 1964 года в глубоком

  подполье,

  не

  проявляя

  никаких

  признаков активности.

  Смогла

  восстановиться только к 1964 году, с этого момента террористическая

  практика приобрела систематический характер. Не избежала ЭТА и расколов

  внутри своей организации. В 1966-м, на 15-й конференции, организация

  распалась на ЭТА-V («националисты») и ЭТА-VI, предпочитавшую

  марксистско-ленинскую идеологию. ЭТА- VI использовала в начале в

  практике своей деятельности только саботаж, но с 1968 года активно

  приступила к осуществлению террористических актов. Это вынудило

  правительство Испании усилить антитеррористическую борьбу. В августе

  1968 года был принят новый закон против терроризма. На основании этого

  закона уже в 1969 г. было арестовано 1963 человека, из них, по

  просочившимся в печать данным, 890 подверглись в тюрьмах побоям, а 590

  — пыткам1.

  

  1 Ландабасо Ангуло А.И., Коновалов А.М. Терроризм и этнополитические конфликты: книга первая: из

  истории басков / А. И. Ландабасо Ангуло, А. М. Коновалов. – М.: Огни, 2004. – с 298.

  

  Некоторые уступки, вырванные у режима оппозиционным движением,

  влияние европейского левого радикализма, в особенности французского

  гошизма, усилившие мелкобуржуазные тенденции в ЭТА, а также усиление

  репрессий, учащение арестов и провалов в рядах ЭТА вызвали в конце 1960-

  х годов очередную серию внутренних конфликтов, расколов и реорганиза-

  ций. Из ЭТА выделяется так называемая «Новая ЭТА», позднее ставшая

  основой для ряда левацких организаций. На базе «политического» крыла

  ЭТА в 1971 году была создана партия «Эри Батасуна» («Народное един-

  ство»), объявившая своей целью создание баскского государства.

  В конце 1960-х — первой половине 1970-х годов ЭТА осуществляет

  большое количество различных террористических акций, обращаясь, в

  частности, к новым для себя формам деятельности, воспринятым от

  латиноамериканских террористов, таким, как, например, похищение