Право в системе социального регулирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12. Субсидии и кредиты на строительство (реконструкцию) и покупку жилья.

Нормативы общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения для определения величины льготного кредита устанавливаются в размере 20 кв. метровна одного члена семьи (при строительстве для одного человека однокомнатной квартиры, одноквартирного жилого дома - 30 кв. метров), а для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и строящих (реконструирующих) в них одноквартирные или блокированные жилые дома, - 30 кв. метров (при строительстве для одного человека одноквартирного жилого дома или однокомнатной квартиры в блокированном жилом доме - 44 кв. метра). Под жилым помещением понимается одноквартирный жилой дом, квартира в многоквартирном или блокированном жилом доме. Для получения льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений многодетными семьями признаются семьи, включенные в списки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение льготных кредитов или одноразовых субсидий, которые на дату заключения кредитного договора или принятия решения о предоставлении субсидии имеют не менее троих детей в возрасте до 23 лет, не вступивших в брак и проживающих совместно с родителями, включая получающих профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование в дневной форме получения образования либо осваивающих содержание образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь в дневной форме получения образования в других населенных пунктах или проходящих срочную военную службу по призыву, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования занимаемыми родителями жилыми помещениями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13. Порядок платы  за пользование жилым помещением, техническое обслуживание и коммунальные услуги.

Пунктами 19, 20 положения определено, что плательщики жилищно-коммунальных услуг – граждане вносят плату за техническое обслуживание по субсидируемому тарифу для населения в пределах 20 кв. метров общей площади, приходящейся на каждого зарегистрированного по месту жительства в жилом помещении плательщика ЖКУ и (или) члена его семьи, и 10 кв. метров общей площади на всю семью, а также дополнительной площади жилого помещения, полученной в соответствии с пунктом 1 статьи 106 Жилищного кодекса Республики Беларусь в размере до 15 кв. метров, с даты регистрации по месту жительства. Плата за техническое обслуживание соразмерно общей площади жилого помещения сверх указанных размеров вносится по тарифу, обеспечивающему полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание этой услуги.  Согласно пунктам 16 и 17 Положения плата за пользование жилым помещением, в том числе коммерческого использования, вносится плательщиком ЖКУ, являющимся нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда, соразмерно общей площади занимаемого жилого помещения в размере, устанавливаемом в соответствии с законодательством. В жилых помещениях, занимаемых несколькими плательщиками ЖКУ, являющимися нанимателями жилого помещения государственного жилищного фонда, размер общей площади, приходящейся на каждого нанимателя и проживающих совместно с ним членов, бывших членов его семьи, определяется как сумма занимаемой ими жилой площади и части площади подсобных помещений, исчисляемой пропорционально занимаемой ими жилой площади.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14. Субсидии на возмещение гражданам с низкими доходами затрат на содержание жилья и коммунальные услуги.

 Предоставление субсидий на  оплату жилого помещения и  коммунальных услуг является  одной из мер социальной поддержки  граждан с низким уровнем доходов, которые в силу определенных  причин не могут оплачивать  жилищно-коммунальные услуги без  серьезного ущерба для качества  их жизни и здоровья. Особенно  это актуально в период реформирования  жилищно-коммунального комплекса  и значительного повышения размеров  платы за жилые помещения и  коммунальные услуги. Субсидия - это  имеющая целевое назначение полная  или частичная предварительная  оплата предоставляемых гражданам  жилого помещения и коммунальных  услуг из бюджетов различных  уровней. Субсидии на оплату жилого  помещения и коммунальных услуг  предоставляются гражданам в  случае, если их расходы на  оплату жилого помещения и  коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой  доле расходов граждан на оплату  жилого помещения и коммунальных  услуг в совокупном доходе  семьи.

Расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитываются исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.1Понятие, предмет, система, источники  и субъекты трудового   права Трудовое право (ТП) занимает особое место среди отраслей права. Его значение определяется ролью труда в обществе как основного источника матер. и дух. благ и главного критерия соц. престижа чел.

Трудовое право регулирует общественные отношения по осуществлению трудовой деятельности, организации труда и связанные с ними отношения на производстве.

Как и любая отрасль права ТП имеет свой предмет регулирования.

Содержание предмета ТП составляют трудовые отношения. Признаки отношений:

1) представл. собой отношения по непосредст. применению труда, как правило, в коллективах организаций;

2) Хар-ся тем, что личная волевая деят-ть исполнителя работы осущ. с подчинением правилам внутр. распорядка, действующих в данной организации;

3) Возникают на  основании юр. фактов, чаще всего  на основании трудового дог-ра;

4) Возник., как правило, между гражданами и организациями. Граждане в данном случае должны обладать труд. правосубъектностью, т. е. способностью приобретать своими действиями права и создавать обязанности, связ. с вступлением в труд. правоотношения. Такая правосубъект-ть возник. с 16 лет.

Предмет ТП, кроме труд. отношений вкл. в себя и иные отнош-я, связ. с трудовыми:

- отнош-я по профес. подготовке работников на произ-ве;

-отношения , связанные с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;

- отнош-я по ведению коллективных переговоров; 

- отношения, связанные  с обеспечением занятости;

- по рассмотрению  труд. споров между работниками и нанимателем.

-отношения , связанные с контролем и надзором за соблюдение законодательства о труде

-отношения , связанные с гос соц.страхованием

Нельзя все отнош-я, касающиеся труда, вкл. в сферу действия ТП. ТП не регулирует непосредств. труд вне коллектива или труд без возникновения труд. правоотношений.

Таким образом, предметом трудового права явл общественные отношения, складывающиеся по поводу применения труда, основанные на трудовом договоре и возникающие в организациях всех организационно-правовых форм, а также связанные с ними отношения.

К источникам ТП относятся также з-ны, декреты, указы, постановления, различ. норматив. акты министерств и ведомств. Особое место- норматив. акты Минтруда и соцзащиты. Их обязанности: разработка и реализация един. гос. политики в области труда, контроль за соблюдением закон-ва о труде.

Система ТП делится на две части: общую и особенную. В общую входят нормы, содержащие общ. положения, касающиеся труда всех работников. Особенная вкл. такие институты. как труд. дог-р, рабочее время, зарплата, дисциплина и др.

 Источниками регулирования труд. и связанных с ними отношений являются: Конституция РБ; Трудовой кодекс (ТК) РБ и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.2 Понятие, стороны и содержание трудового договора. Порядок заключения  трудового договора Трудовой договор - это соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.Сторонами трудового договора являются работник и наниматель. В качестве работников в договоре выступают граждане, а в качестве нанимателей - юридические лица, предприниматели, отдельные граждане, наделенные правами юридического лица.Содержание трудового договора составляет:совокупность его условий, определяющих взаимные права и обязанности работника и нанимателя. Все условия делятся на 2

группы: а) условия, установленные Т.К., другими законодательными актами о труде, коллективными договорами, соглашениями. Такими условиями являются, например, условия, касающиеся охраны труда, продолжительности отпусков, материальной

ответственности, гарантий и т.д. б) условия, вырабатываемые самими

договаривающимися сторонами. В свою очередь они подразделяются на существенные

и дополнительные. кодекс предусматривает возможность заключения срочных трудовых

договоров и трудовых договоров, заключаемых на неопределенный срок.

Согласно ст. 18 ТК трудовой договор должен заключаться в письменной форме. Он должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых хранится у нанимателя, а другой передается работнику. После заключения трудового договора в установленном порядке прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. В приказе (распоряжении) указываются точное наименование (должности), на которую принят работник, штатным расписанием, и условия оплаты труда. Начало действия трудового договора определяется сторонами договора путем установления конкретного дня начала работы.  День начала работы должен быть указан в приказе. При заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а принимаемый на работу, обязан предъявить нанимателю:

1)паспорт или  иной документ, удостоверяющий личность

2) трудовую книжку (за исключением впервые поступающего на работу совместителей)

3) диплом или  иной документ об образовании  и профессии 

4) направление на  работу в счет брони для  отдельных категорий 

5) заключение медико-реабилитационной  экспертной комиссии о состоянии  здоровья 

6) декларацию о  доходах и имуществе и страховое  свидетельство медицинское заключение  о состоянии здоровья.

При заключении трудового договора по соглашению сторон может быть предусмотрено условие о предварительном испытании. Его целью явл проверка соотв квалификации работника поручаемой ему работе. Срок предварительного испытания исчисляется в календарных днях- в него, следовательно включаются и выходные и праздничные дни. Нельзя устанавливать предварительное испытание при приеме на работу лиц, не достигших 18 лет; молодых рабочих по окончании ПТУ; молодых спец окончивш ВУЗ; инвалидов, временных и сезонных работниковПроцесс заключения трудового договора осуществляется путем непосредственного соглашения между работником с одной стороны и юридическим лицом (организацией) с другой. Прежде чем заключать трудовой договор, наниматель обязан разъяснить работнику его права и обязанности, ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка, режимом рабочего времени и другими условиями работы, а в необходимых случаях - проинструктировать по правилам, касающимся техники безопасности, производственной санитарии и т.д

8.3 Обязанности работников и нанимателей Статья 53. Обязанности работников     Для работников устанавливаются следующие обязанности:     1) добросовестно трудиться;     2)  подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, инымдокументам,  регламентирующим  вопросы  дисциплины  труда, выполнятьписьменные   и   устные   приказы   (распоряжения)   нанимателя,  непротиворечащие законодательству и локальным нормативным актам;

     3)  не  допускать  действий,  препятствующих  другим  работникам выполнять их трудовые  обязанности;

     4)  обеспечивать  соблюдение установленных требований  к качеству

производимой  продукции,  выполняемых  работ,  оказываемых услуг, не

допускать брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину;

     5)   соблюдать   установленные  нормативными  правовыми  актами

(документами)  требования  по  охране  труда  и  безопасному  ведению

работ, пользоваться средствами индивидуальной защиты;

     6)  бережно  относиться к имуществу нанимателя, принимать меры к

предотвращению ущерба;

     7) принимать  меры  к немедленному устранению  причин и условий,

препятствующих нормальному  выполнению  работы  (авария,  простой  и

т.д.), и немедленно сообщать о случившемся нанимателю;

     8)    поддерживать   свое   рабочее   место,   оборудование   и

приспособления в исправном состоянии, порядке и чистоте;

     9)   соблюдать   установленный   порядок  хранения  документов,

материальных и денежных ценностей;

     10) хранить  государственную  и служебную  тайну,  не разглашать

без соответствующего разрешения коммерческую тайну нанимателя;

     11) исполнять  иные обязанности, вытекающие из  законодательства,

локальных нормативных актов и трудового договора.

     За  неисполнение  или ненадлежащее исполнение  своих обязанностей

работники  несут ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом

и иными законодательными актами.

     Статья 54. Обязанности  нанимателей при приеме на  работу

     При приеме  на работу наниматель обязан:

     1) потребовать  от   работника   документы,   необходимые   для

заключения трудового договора в соответствии с законодательством;

 

     2) ознакомить  работника  под  роспись  с  порученной  работой,

условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности;

     3) ознакомить  работника под роспись с  коллективным  договором,

соглашением  и  документами,  регламентирующими  внутренний трудовой

распорядок;

     4) провести  вводный инструктаж по охране  труда;

     5)    оформить    заключение    трудового   договора   приказом