Нотариальные действия и правила их совершения

   Отказ в совершении нотариального действия. Нотариусы, обнаружив при совершении нотариальных действий нарушение законности физическими лицами, действующими от своего имени или от имени юридического лица, сообщают об этом для принятия необходимых мер соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям или в прокуратуру. Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, нотариус вправе изъять этот документ и направить его на экспертизу. О направлении документа на экспертизу нотариус выносит постановление.

В соответствии со ст. 48 Основ  нотариусы отказывают в совершении нотариального действия если:

• совершение такого действия противоречит закону;
• действие подлежит совершению другим нотариусом;
• с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо представитель физического или юридического лица, не имеющий необходимых полномочий;
• сделка, совершаемая от имени юридического лица противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
• сделка не соответствует требованиям закона;
• документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

  Нотариусы по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении. Статьей 49 Основ установлено право заинтересованного лица, считающего неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, подать об этом жалобу в районный (городской) народный суд по месту нахождения государственной  нотариальной конторы либо нотариуса, занимающегося частной практикой.. Данные положения соответствуют конституционному праву участников рассматриваемых правоотношений на судебную защиту и позволяют разрешить возникший спор в судебном порядке согласно законодательству РФ в интересах тех лиц, чьи права и законные интересы были нарушены неправильно совершенным нотариальным действием, или неправомерным отказом в совершении нотариального действия. При этом под заинтересованными лицами следует понимать как лиц, в отношении которых должны были быть совершены нотариальные действия, так и лиц, принимавших непосредственное участие в совершении этих действий.¹

Возникший между заинтересованными  лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Регистрация нотариальных действий. В соответствии со ст. 50 Основ, все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре.

Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному  заявлению организаций и лиц, указанных в частях 3 и 4 ст. 5 и в ст. 28 Основ.

Формы реестров регистрации  нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей. В соответствии со ст. 51 формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством юстиции РФ.

Выдача дубликатов нотариально  удостоверенных документов. В соответствии со ст. 52 Основ, в случае утраты документов, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, по письменным заявлениям граждан, законных представителей юридических лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов.

Выдача дубликатов документов производиться с соблюдением  требований ст.5 и 50 Основ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2  Правила удостоверения сделок

 

 

Сделками признаются действия граждан  и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 158 ГК РФ на территории Российской Федерации  признаются два вида письменной формы  сделок: простая и нотариальная. В силу ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, ее совершившими, или лицами, должным образом уполномоченными ими на ее совершение. Законодательством РФ или соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать данная форма сделок: совершение на специальном бланке определенной формы, скрепление документа печатью и т.п. На основании ст. 53 Основ, нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством РФ и республик в составе РФ установлена обязательная нотариальная форма, но по желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки. В соответствии со ст. 165 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующем вышеуказанным требования (требованиям ст. 160 ГК РФ), удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

Нотариальное  удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных  в законе;

2) в случаях предусмотренных  соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Договоры, завещания, доверенности и другие документы, в которых  излагается содержание сделок, удостоверяемых в нотариальном порядке, представляются нотариусам не менее чем в двух экземплярах, один из которых в обязательном порядке остается в делах нотариуса (нотариальной конторы). Все экземпляры документов подписываются участниками сделки, и на них нотариусом учиняется удостоверительная надпись. По желанию участников сделки каждому из них выдается по одному экземпляру удостоверенного документа.

В соответствии со ст. 54 Основ нотариусы обязаны разъяснять сторонам смысл и значение, представленных ими проектов сделок и проверять, соответствует ли их содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона. Таким образом, прежде чем приступить к составлению, подписанию или удостоверению сделки нотариус (под угрозой недействительности сделки) должен обязательно выяснить, способно ли совершающее сделку лицо понимать значение своих действий или руководить ими, не заблуждается ли оно в отношении сделки, не совершает ли оно свои действия в результате обмана, насилия или угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны сделки с другой или стечения тяжелых обстоятельств, а равно выяснить, имеются ли иные обстоятельства, на основании которых в соответствии с положениями § 2 главы 9 ГК РФ сделка может быть недействительной. Кроме того, нотариус обязан разъяснить лицам, совершающим сделку, его права, обязанности, ответственность и главное — последствия совершаемого нотариального действия. Указанные обязанности возложены на нотариуса для того, чтобы юридическая неосведомленность обратившихся к нему лиц не могла быть использована им во вред.

 

Договоры отчуждения недвижимого имущества  и о залоге имущества, подлежащего регистрации. В соответствии со ст. 55 Основ, договоры отчуждения и о залоге имущества, подлежащего регистрации, могут быть удостоверены при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество.

По договору купли-продажи недвижимости продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру, дом или другое недвижимое имущество (ст. 549 ГК РФ). Договор купли-продажи недвижимости должен заключаться в письменной форме путем составления одного документа, который подписывается сторонами. Нотариальная форма для договоров продажи недвижимости не требуется. Однако переход права собственности по договору недвижимости подлежит обязательной государственной регистрации.

Передача продавцом (собственником) недвижимости и принятие ее покупателем (приобретателем) осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Обязательство продавца (собственника) передать недвижимость покупателю (приобретателю) считается исполненным с момента вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Переход права собственности на недвижимость по договору купли продажи (иному договору на отчуждение имущества) к покупателю (приобретателю) происходит в момент государственной регистрации, т.е. право собственности возникает у приобретателя с момента государственной регистрации перехода этого права.

В случаях, когда продавец и покупатель (собственник и приобретатель) недвижимого имущества придут к соглашению о нотариальной форме договора отчуждения недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации, такой договор удостоверяется по месту нахождения этой недвижимости нотариусом, совершающим на основании выданной ему лицензии нотариальные действия в том нотариальном округе, в пределах территории которого расположена отчуждаемая недвижимость. При нотариальном удостоверении договора нотариус в первую очередь проверяет принадлежность отчуждаемого имущества продавцу (собственнику). На правоустанавливающих документах в обязательном порядке должна быть отметка о регистрации права собственности, проставляемая государственным или муниципальным органом, в компетенцию которых входит регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 При удостоверении, договоров отчуждения недвижимости нотариус, проверяет имеется ли запрещение отчуждения или арест. Независимо от того, что в справке БТИ есть сведения об отсутствии запрещения и ареста, нотариус должен проверить наличие этих данных по документам нотариальной конторы, о чем делается отметка в договоре. При наличии такого запрещения договор купли-продажи недвижимости как единого объекта или любой ее части может быть удостоверен лишь при согласии кредитора и приобретателя на перевод долга на приобретателя, а при наличии ареста — только после снятия ареста.

Договор об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры, приобретенных после регистрации брака и являющихся об-щеч собственностью супругов, может быть удостоверен лишь при наличии письменного согласия другого супруга на предполагаемое отчуждение. Необходимо письменное согласие супруга и на приобретение недвижимогоимущества в период брака. Подлинность подписи супруга на заявлении о согласии на отчуждение дома, квартиры и т.д., являющихся общей совместной собственностью супругов, или приобретение недвижимого имущества должна быть нотариально засвидетельствована. В том случае, если супруг лично явится в нотариальную контору и в присутствии нотариуса напишет соответствующее заявление, свидетельство-ванне подписи на заявлении не требуется. Нотариус устанавливает личность супруга, о чем делает отметку на заявлении, указывая наименование документа, удостоверяющего личность и все его реквизиты, а также свидетельство о браке. В том случае, если в заявлении другого супруга.о согласии на отчуждение дома (части дома), квартиры, дачи и т.д., являющихся совместной собственностью супругов, указано, кому персонально он согласен продать или подарить это совместно приобретенное имущество либо указана цена и другие условия продажи, нотариус при отчуждении обязан проверить, соблюдены ли указанные в заявлении супруга условия.

Согласие супруга на отчуждение недвижимого имущества  не требуется, если из правоустанавлинающих документов и свидетельства о браке следует, что отчуждаемое имущество является не общей, а личной собственностью одною из супругов. Такое имущество могло быть приобретено супругом до вступления в брак,получено им по наследству или по договору дарения либо

 

ранее был произведен раздел имущества, приобретенного в  браке. Договор об отчуждении имущества, являющегося общей совместной собственностью, может быть удостоверен без истребования заявления о согласии другого супруга в том случае, если он не проживает по месту нахождения отчуждаемого ^недвижимого имущества и место его жительства неизвестно. Это обстоятельство должно быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда о признании супруга безвестно отсутствующим.

Если супруг липа, отчуждающего квартиру, дом, земельный участок, иной объект недвижимости, уклоняется от дачи письменного согласия на отчуждение названного имущества супругом, на имя которого оно зарегистрировано, то 'супруг, желающий удостоверить отчуждение, может передать через нотариальную контору заявление другому супругу с предложением явиться в нотариальную контору для определения его доли в отчуждаемом имуществе. Если тот не явится в нотариальную контору к назначенному сроку и в течение месяца со дня получения заявления не пришлет своих возражений, нотариус может удостоверить договор об отчуждении названного имущества от имени супруга, за которым по правоустанавливаюшему документу значится это имущество.

Гражданин, отчуждающий недвижимое имущество и не состоящий в браке, представляет нотариусу заявление об этом. Содержание такого заявления должно быть доведено до сведения покупателя, который в подтверждение того, что это обстоятельство ему известно, делает соответствующую пометку на заявлении.

В случае отчуждения доли недвижимого имущества одним из участников общей долевой собственности нотариус должен убедиться в том, что продавцом соблюдены требования ст. 250 ГК РФ. В соответствии с этой статьей при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать принадлежащую ему долю постороннему лицу. В этом извещении продавец обязан указать иену и другие условия, по которым он продает свою долю. Продавец вправе продать свою долю любому постороннему лицу только в том случае, если остальные участники обшей долевой собственности откажутся от ее приобретения или не приобретут продаваемую долю втечение месяца. В отношении движимого имущества действует аналогичное правило за исключением срока, преимущественного права — в течение десяти дней со дня извещения. Такая норма предусмотрена в целях зашиты интересов участников общей собственности. Все участники общей собственности имеют одинаковые преимущественные права на приобретение отчуждаемой доли перед третьими лицами. В случае спора преимущество имеет тот участник общей собственности, кто заключит договор первым. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. Трехмесячный срок исчисляется с момента продажи доли другому лицу. Уступка преимущественного права покупки доли не допускается.