Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Марта 2013 в 22:56, курсовая работа
Целью курсовой работы является анализ проблем осуществления выездного налогового контроля в РФ и обоснование направлений совершенствования выездного налогового контроля. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд поставленных задач:
- определить понятие налоговый контроль, его формы, виды и цели;
- изучить порядок проведения выездных налоговых проверок;
- рассмотреть организационную структуру ИФНС России № 1 по г. Краснодару;
- проанализировать деятельность ИФНС России №1 по г. Краснодару за 2009-2011 гг.;
- проанализировать основные показатели работы отдела выездных налоговых проверок;
- определить перспективы повышения эффективности контрольной работы ИФНС России № 1 по г. Краснодару.
Введение 3
1 Теоретические основы налогового контроля 5
1.1 Налоговый контроль, его формы, виды и цели 5
1.2 Порядок проведения выездной налоговой проверки 10
2 Организационно-экономическая характеристика ИФНС России №1 по г.Краснодару 18
2.1 Структура ИФНС России № 1 по г. Краснодару, основные направления деятельности отделов 18
2.2 Анализ деятельности ИФНС России № 1 по г. Краснодару 25
3 Пути повышения эффективности и результативности проведения выездного налогового контроля ИФНС России № 1 по г. Краснодару 31
3.1 Основные показатели работы отдела выездных налоговых проверок ИФНС России № 1 по г. Краснодару 31
3.2 Перспективы повышения эффективности контрольной работы ИФНС России № 1 по г. Краснодару 36
Заключение 45
Список использованных источников 49
Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с НК должны прилагаться к налоговой декларации.
Выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.
1.2 Порядок проведения выездной налоговой проверки
Выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.
В случае если у налогоплательщика
отсутствует возможность
Решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Самостоятельная выездная налоговая проверка филиала или представительства проводится на основании решения налогового органа по месту нахождения обособленного подразделения.
Решение о проведении выездной налоговой проверки должно содержать следующие сведения:
1) полное и сокращенное
наименования либо фамилию,
2) предмет проверки, то есть налоги, правильность исчисления и уплаты которых подлежит проверке;
3) периоды, за которые проводится проверка;
4) должности, фамилии и
инициалы сотрудников
Форма решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов8.
Выездная налоговая проверка в отношении одного налогоплательщика может проводиться по одному или нескольким налогам.
Предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
В рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.
Налоговые органы не вправе проводить две и более выездные налоговые проверки по одним и тем же налогам за один и тот же период.
Налоговые органы не вправе проводить в отношении одного налогоплательщика более двух выездных налоговых проверок в течение календарного года, за исключением случаев принятия решения руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о необходимости проведения выездной налоговой проверки налогоплательщика сверх указанного ограничения.
При определении количества выездных налоговых проверок налогоплательщика не учитывается количество проведенных самостоятельных выездных налоговых проверок его филиалов и представительств.
Выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев.
Основания и порядок продления срока проведения выездной налоговой проверки устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В рамках выездной налоговой проверки налоговый орган вправе проверять деятельность филиалов и представительств налогоплательщика.
Налоговый орган вправе проводить самостоятельную выездную налоговую проверку филиалов и представительств по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты региональных и (или) местных налогов.
Налоговый орган, проводящий самостоятельную выездную проверку филиалов и представительств, не вправе проводить в отношении филиала или представительства две и более выездные налоговые проверки по одним и тем же налогам за один и тот же период.
Налоговый орган не вправе проводить в отношении одного филиала или представительства налогоплательщика более двух выездных налоговых проверок в течение одного календарного года.
При проведении самостоятельной выездной налоговой проверки филиалов и представительств налогоплательщика срок проверки не может превышать один месяц.
Срок проведения выездной
налоговой проверки
Руководитель (заместитель
руководителя) налогового органа
вправе приостановить
1) истребования документов (информации) в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Налогового Кодекса;
2) получения информации
от иностранных
3) проведения экспертиз;
4) перевода на русский язык документов, представленных налогоплательщиком на иностранном языке.
Приостановление проведения выездной налоговой проверки допускается не более одного раза по каждому лицу, у которого истребуются документы.
Приостановление и возобновление
проведения выездной налоговой проверки
оформляются соответствующим
Общий срок приостановления проведения выездной налоговой проверки не может превышать шесть месяцев. В случае, если проверка была приостановлена и в течение шести месяцев налоговый орган не смог получить запрашиваемую информацию от иностранных государственных органов в рамках международных договоров Российской Федерации, срок приостановления указанной проверки может быть увеличен на три месяца.
На период действия срока приостановления проведения выездной налоговой проверки приостанавливаются действия налогового органа по истребованию документов у налогоплательщика, которому в этом случае возвращаются все подлинники, истребованные при проведении проверки, за исключением документов, полученных в ходе проведения выемки, а также приостанавливаются действия налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, связанные с указанной проверкой.
Повторной выездной налоговой
проверкой налогоплательщика
При проведении повторной выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении повторной выездной налоговой проверки.
Повторная выездная налоговая проверка налогоплательщика может проводиться:
1) вышестоящим налоговым органом - в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку;
2) налоговым органом, ранее
проводившим проверку, на основании
решения его руководителя (заместителя
руководителя) - в случае представления
налогоплательщиком уточненной
налоговой декларации, в которой
указана сумма налога в
Если при проведении повторной выездной налоговой проверки выявлен факт совершения налогоплательщиком налогового правонарушения, которое не было выявлено при проведении первоначальной выездной налоговой проверки, к налогоплательщику не применяются налоговые санкции, за исключением случаев, когда невыявление факта налогового правонарушения при проведении первоначальной налоговой проверки явилось результатом сговора между налогоплательщиком и должностным лицом налогового органа.
При проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы.
В последний день проведения
выездной налоговой проверки проверяющий
обязан составить справку о
В случае, если налогоплательщик (его представитель) уклоняется от получения справки о проведенной проверке, указанная справка направляется налогоплательщику заказным письмом по почте9.
Оформление результатов налоговой проверки:
1. По результатам выездной
налоговой проверки в течение
двух месяцев со дня
В случае выявления нарушений
законодательства о налогах и
сборах в ходе проведения камеральной
налоговой проверки должностными лицами
налогового органа, проводящими указанную
проверку, должен быть составлен акт
налоговой проверки по установленной
форме в течение 10 дней после окончания
камеральной налоговой
2. Акт налоговой проверки
подписывается лицами, проводившими
соответствующую проверку, и лицом,
в отношении которого
Об отказе лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка, или его представителя подписать акт делается соответствующая запись в акте налоговой проверки.
3. В акте налоговой проверки указываются:
1) дата акта налоговой
проверки. Под указанной датой
понимается дата подписания
2) полное и сокращенное
наименования либо фамилия,
3) фамилии, имена, отчества
лиц, проводивших проверку, их
должности с указанием
4) дата и номер решения
руководителя (заместителя руководителя)
налогового органа о
4. Форма и требования
к составлению акта налоговой
проверки устанавливаются
5. Акт налоговой проверки
должен быть вручен лицу, в
отношении которого
В случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель уклоняются от получения акта налоговой проверки, этот факт отражается в акте налоговой проверки, и акт налоговой проверки направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправки заказного письма.
6. Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений10.
Таким образом, при выездной налоговой проверке проверяются правильность начислений и уплаты налогов (одного или нескольких) за определенный период. Выездная налоговая проверка может быть комплексной – проверяются все налоги организации и выборочной – проверяются только некоторые налоги. Согласно положениям статьи 89 НК РФ, выездная проверка может проводиться как в отношении налогоплательщиков, так и в отношении налоговых агентов (проверка по НДФЛ). Выездная налоговая проверка может повлечь за собой серьезные налоговые риски для налогоплательщиков.
2 Организационно-экономическая характеристика ИФНС России № 1 по г. Краснодару
Информация о работе Проведение выездных налоговых проверок и оформление их результатов