Опыт государственного регулирования рыночной экономики в развитых странах

В целях создания сбалансированного  состояния рынка труда Финляндии с точки зрения спроса и предложения правительство разработало ряд тактических задач, которые в настоящий момент и определяют всю политику на рынке труда, в том числе и вопросы иммиграционного урегулирования по отношению к привлекаемым из-за рубежа трудовым ресурсам. К этим задачам относятся следующие:

1. Уменьшение процента безработицы.

2. Создание широкого диапазона  возможностей для кадров проходить  дополнительное обучение, переквалификацию, профессионально-техническую аттестацию, — т.е. создание благоприятных  условий для повышения квалификации.

3. Увеличение производительности  труда и повышение качества  жизни.

4. Проведение активной иммиграционной  политики по привлечению недостающих  трудовых ресурсов.

5. Создание благоприятных условий  для развития предпринимательства.

Эти тактические задачи призваны решать главную стратегическую задачу правительства: увеличить количество занятых в  стране и повысить процент работающего  населения, что само по себе говорит  об ожидаемом увеличении темпов роста экономики Финляндии.

Среди крупных отраслей промышленности наиболее стабильная ситуация, характеризующаяся  постоянной востребованностью трудовых ресурсов, наблюдается только в сферах транспорта, строительства и связи. Однако потребность в кадрах здесь скорее вызвана сложностью поиска работников требуемой квалификации, а не количеством лишних вакансий.

Основной целью политики на рынке труда в стране считается достижение полной занятости. Для ее выполнения в Финляндии считается необходимым осуществлять поддержку тех регионов страны, где происходят структурные изменения с целью создания новых рабочих мест; поддержка при этом гарантирована как частным, так и государственным работодателям. Помимо этого государственные и местные органы власти обязаны организовать временное трудоустройство молодым людям и долго не работавшим гражданам. Заметим, что на практике полная занятость оказывается, как правило, недостижимой, характеризуя, таким образом, не реальное состояние рынка труда в стране, а только направление работы государственных и других органов в этой области.

Важными принципами организации рынка  труда в Финляндии являются координация  деятельности всех административных институтов при решении вопросов занятости  населения и учет последних при  разработке программ, имеющих хотя бы косвенное влияние на ситуацию в области труда и занятости. Эти принципы представляется возможным  применять и в нашей стране, если не на уровне государственных  программ, то, по крайней мере, на уровне регионов, где легче провести увязку интересов всех сторон.

Среди других задач политики на рынке  труда в Финляндии выделяют улучшение  условий труда. Считается, что решение  этой задачи отвечает интересам как  рабочих и работодателей, так  и общества в целом. Оно способствует сохранению работоспособности трудящихся, предотвращая таким образом быстрое  старение рабочей силы и ослабляя проблему ее нехватки. Влияние на условия  труда оказывается при помощи законодательства, а также постоянного  контроля, осуществляемого и государственными, и общественными органами.

Вопросы переподготовки кадров также  входят в число решаемых в рамках государственной политики на рынке  труда. Согласно действующей в Финляндии  концепции, создание и поддержание  в действующем состоянии системы  профессиональной переподготовки увеличивает  возможности трудоспособного населения  найти работу на постоянно меняющемся рынке труда. В систему профессиональной подготовки вовлечены как взрослые работники, так и молодые люди, впервые выходящие на рынок труда. Последние при этом несколько  преобладают в общем количестве людей, ежегодно проходящих профессиональное обучение и переподготовку.

Наконец, важной составляющей государственной  политики на рынке труда в Финляндии  является гарантируемая поддержка  временно потерявших работу, включающая как выплату пособий, так и  поиск места новой работы и  необходимое переобучение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Финляндия является самой конкурентоспособной страной  в мире. Финляндия занимает лидирующие позиции в мире в области независимости судебной власти, расходов компаний на НИОКР (научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы), расходов государственных фондов, борьбы с организованной преступностью. По состоянию на 2011 год занимала 2 место в рейтинге индекса восприятия коррупции стран мира (Россия занимала 143).  Государство имеет монополию на розничную продажу алкоголя, за счёт чего получает  более 600 млн евро налоговых поступлений в год . Россия может взять пример с Финляндии и установить монополию на алкоголь, тем самым пополняя свой бюджет и формируя культуру распития спиртных напитков. Также государственной монополией является казино. Вырученные доходы от его деятельности страна направляет на благотворительные цели. К концу 2010 года инфляция в Финляндии составила почти три процента, в то время как в России она составляла 8,8%.

Одним из самых  существенных отличий государственного регулирования Финляндии от России является социальная политика.  В  Финляндии государство действительно  заботится о своей демографической  ситуации, оказывая финансовую поддержку  на всех этапах жизни ребёнка. Также  намного лучше смотрится ситуация с доступным высшим образованием.  В Финляндии действительно реально  прожить на пособие по безработице. Даже оставшись без работы, человек  может прокормить не только себя, но и всю семью.  В медицине в Финляндии применяются только те методы лечения (и диагностики), эффективность которых научно доказана. В данный момент медицина практически бесплатна для жителей страны. Почти все затраты на лечение компенсируются из государственного бюджета. В России также существует система обязательного медицинского страхования, по которой проходит бесплатное лечение.  Но качество подобных услуг оставляет желать лучшего.