Управления системой жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

 

 

Приложение 4

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КООРДИНАЦИИ, АНАЛИЗУ И ТАРИФНОМУ

РЕГУЛИРОВАНИЮ В ОТРАСЛИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО  ХОЗЯЙСТВА

АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-КАТАВА

 

1. Общие положения

 

1.1. Управление по координации,  анализу и тарифному регулированию  в отрасли жилищно-коммунального  хозяйства администрации Усть-Катава (далее - управление) является структурным подразделением администрации Усть-Катава, наделенным полномочиями органа, регулирующего тарифы и надбавки в сфере жилищно-коммунального хозяйства Усть-Катава.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Усть-Катавской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Усть-Катава, Уставом города-героя Усть-Катава.

1.3. Сотрудники управления  являются муниципальными служащими. Их обязанности, права и гарантии устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации, законами Усть-Катавской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Усть-Катава о муниципальной службе.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отраслевыми структурными подразделениями администрации Усть-Катава, иными организациями, а также населением Усть-Катава в установленном порядке.

 

2. Полномочия управления

 

Управление осуществляет следующие полномочия в области координации, анализа и тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства Усть-Катава:

2.1. Готовит в установленном  порядке технические задания  по разработке инвестиционных  программ организаций коммунального  комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

2.2. Готовит для утверждения  Усть-Катавской городской Думой  проекты инвестиционных программ  организаций коммунального комплекса  по развитию систем коммунальной  инфраструктуры.

2.3. Готовит предложения  по установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

2.4. Осуществляет расчет:

размера платы за пользование  жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда (платы за наем);

размера платы за содержание и ремонт жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для  собственников жилых помещений  в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

надбавок к тарифам  на товары и услуги организаций коммунального  комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным Управлением  по региональным тарифам Администрации  Усть-Катавской области для Усть-Катава;

тарифов на подключение  к системам коммунальной инфраструктуры;

тарифов организаций  коммунального комплекса на подключение.

2.5. Подготавливает проект  постановления администрации Усть-Катава  об установлении тарифов на  подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2.6. Осуществляет мониторинг  выполнения инвестиционных программ  организаций коммунального комплекса.

2.7. Осуществляет мониторинг муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Усть-Катава, утвержденных в установленном порядке.

2.8. Осуществляет мониторинг  расчетов за поставленные топливно-энергетические  ресурсы:

организаций коммунального комплекса, эксплуатирующих объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности Усть-Катава;

организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Усть-Катава.

2.9. Готовит для публикации  информацию о тарифах и надбавках, инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.

2.10. Участвует в разработке  проектов договоров, заключаемых  в целях развития систем коммунальной  инфраструктуры.

2.11. Привлекает при необходимости соответствующие организации для подготовки экспертных заключений по вопросам технической и экономической обоснованности представленных организациями инвестиционных программ, технических и экономических расчетов, на основании которых определяются тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2.12. В случае нарушения  порядка применения установленных тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса регулируемыми предприятиями управление подготавливает:

рекомендации по принятию решений по фактам нарушений регулируемыми  предприятиями и направляет им обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений;

обращение в соответствующие  органы с целью привлечения к  административной ответственности в виде предупреждения или штрафа руководителей регулируемых предприятий.

2.13. Готовит проекты  постановлений и распоряжений  администрации Усть-Катава по  вопросам жилищно-коммунального,  городского хозяйства и топливно-энергетического  комплекса.

2.14. Участвует в совещаниях различных рангов, а также по согласованию с заместителем главы Усть-Катава, курирующим отрасль жилищно-коммунального хозяйства, организовывает совещания для выработки решений, направленных на улучшение работы городского хозяйства.

2.15. Запрашивает у администраций  районов Усть-Катава, предприятий,  учреждений и организаций независимо  от форм собственности и ведомственной  принадлежности необходимую информацию  по вопросам, отнесенным к компетенции  управления.

2.16. В случае наделения законом субъекта Российской Федерации отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, расположенных на территории Усть-Катава:

2.16.1. Готовит предложения по методу регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Усть-Катава на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2.16.2. Рассматривает производственные  программы организаций коммунального  комплекса и готовит их для  утверждения в установленном порядке.

2.16.3. Осуществляет расчет  тарифов на товары и услуги  организаций коммунального комплекса  в соответствии с предельным  индексом, установленным Управлением  по региональным тарифам Администрации  Усть-Катавской области для Усть-Катава.

2.16.4. Подготавливает проект  постановления администрации Усть-Катава  об установлении тарифов на  товары и услуги организаций  коммунального комплекса в соответствии  с предельным индексом, установленным  Управлением по региональным  тарифам Администрации Усть-Катавской области для Усть-Катава.

2.16.5. Осуществляет мониторинг  выполнения производственных программ  организаций коммунального комплекса.

2.16.6. Готовит для публикации  информацию о тарифах на товары  и услуги организаций коммунального  комплекса, установленных в соответствии с предельным индексом, установленным Управлением по региональным тарифам Администрации Усть-Катавской области для Усть-Катава, информацию о производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.

 

3. Функции управления

 

В соответствии с возложенными полномочиями управление осуществляет следующие функции:

3.1. Организует работы  по проведению единой политики  в области тарифного регулирования  в сфере жилищно-коммунального хозяйства Усть-Катава.

3.2. Рассматривает и  подготавливает документы, необходимые  для установления в пределах  своей компетенции тарифов на  подключение к системам коммунальной  инфраструктуры, тарифов организации  коммунального комплекса на подключение и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса Усть-Катава, а также для контроля за регулируемыми предприятиями по каждому регулируемому виду деятельности.

3.3. Проводит мониторинг  и анализ существующих тарифов  и ценообразующих факторов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Усть-Катава.

3.4. В соответствии  с действующим законодательством  Российской Федерации готовит  техническое задание на проведение  независимой экспертизы тарифов  к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, готовит документы на проведение конкурса по определению экспертной организации.

3.5. Проверяет применение  организациями жилищно-коммунального комплекса Усть-Катава (далее - ЖКК) установленных тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса Усть-Катава.

3.6. Осуществляет свою  деятельность во взаимодействии  с Управлением по региональным  тарифам Администрации Усть-Катавской  области, департаментом жилищно-коммунального  хозяйства и топливно-энергетического  комплекса администрации Усть-Катава.

3.7. Ежеквартально запрашивает  у организаций коммунального  комплекса информацию о выполнении  инвестиционных программ, финансируемых  за счет тарифов на подключение  к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального  комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций ЖКК.

3.8. Ежеквартально запрашивает  у организаций и предприятий  независимо от формы собственности  информацию о выполнении программ  в области энергосбережения и  повышения энергетической эффективности Усть-Катава, утвержденных в установленном порядке.

3.9. Еженедельно запрашивает  у организаций коммунального  комплекса, эксплуатирующих объекты  коммунальной инфраструктуры, находящиеся  в муниципальной собственности  Усть-Катава, а также у организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Усть-Катава, информацию о состоянии расчетов за поставленные топливно-энергетические ресурсы.

3.10. Осуществляет анализ  и координацию деятельности предприятий  и организаций жилищно-коммунального  хозяйства, топливно-энергетического комплекса и благоустройства, предприятий по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории Усть-Катава в части, отнесенной к компетенции управления.

3.11. Вносит предложения  по совершенствованию нормативных  правовых актов органов местного самоуправления Усть-Катава, регулирующих деятельность отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

3.12. Разрабатывает проекты  постановлений и распоряжений  администрации Усть-Катава по  вопросам деятельности жилищно-коммунального  хозяйства, топливно-энергетического комплекса и благоустройства, предприятий по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории Усть-Катава.

3.13. Взаимодействует с  администрациями районов Усть-Катава  по вопросам деятельности жилищно-коммунального  хозяйства, топливно-энергетического комплекса и благоустройства, предприятий по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории Усть-Катава.

3.14. Взаимодействует с  отраслевыми и территориальными  структурными подразделениями администрации  Усть-Катава, организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета Усть-Катава, по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.15. Взаимодействует с  Управлением по региональным  тарифам Администрации Усть-Катавской  области по вопросам формирования тарифов на электроэнергию, тепловую энергию и газ.

3.16. Осуществляет координацию  деятельности предприятий, учреждений  и организаций энергетического  комплекса независимо от форм  собственности и ведомственной  принадлежности для обеспечения  устойчивого энергоснабжения объектов жизнеобеспечения и функционирования систем в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основе правовых и экономических методов.

3.17. Участвует в обеспечении  на территории Усть-Катава единой  политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Усть-Катавской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Усть-Катава.