Управление государственным имуществом области на примере государственного учреждения "Фонд имущества Амурской области"

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Июня 2014 в 21:39, дипломная работа

Краткое описание

Цель исследования: заключается в изучении управления государственным имуществом, комплексном анализе проблем, возникающих в процессе управления государственным имуществом субъектов Российской Федерации.
Реализация этой цели потребовала решения комплекса взаимосвязанных задач:
изучить современную литературу по данной проблеме;
определить сущность, основные функций и принципы государственного управления;
выявить проблемы управления государственным имуществом субъектов Российской Федерации;
обозначить основные пути совершенствования правового регулирования управления имуществом в субъектах РФ и правоприменительной деятельности органов власти;

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
1.1 Исторические аспекты образования Управления государственного имущества
1.2 Государственное регулирование управления государственным имуществом в субъектах Российской Федерации
Сущность и функции и задачи управления государственным имуществом в субъектах Российской Федерации
2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Характеристика ГУ "Фонд имущества Амурской области"
2.2 Обеспечение приватизации и предпродажной подготовки объектов приватизации
2.3 Управление акциями (долями) Амурской области в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ
2.4 Управление жилищным фондом Амурской области
3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
3.1 Теоретическое обоснование организационно-правовых проблем управления государственной собственностью субъекта РФ
3.2 Проблема кадровой политики в государственных учреждениях по управлению государственным имуществом в субъектах Российской Федерации
3.2 Пути совершенствования правовых норм эффективного управления Государственным имуществом в субъектах Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Прикрепленные файлы: 1 файл

Управление государственным имуществом области на примере государст.doc

— 429.00 Кб (Скачать документ)

Практическое применение исследования заключается в использовании материалов при формировании организационно-правовых основ управления государственным имуществом в Амурской области, а также субъектах Российской Федерации.

Перспектива дальнейших аналитических исследований предполагает более глубокую проработку проблемы реформирования системы управления государственным имуществом в субъектах Российской Федерации.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

  1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. – М.: 2004.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая, от 26 января 2001 года № 14-ФЗ//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
  3. Административное право Российской Федерации / А.П. Алехин, А.А.
  4. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч.1. М.: ООО Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
  5. "Издательство ПРОСПЕКТ", 1998. С.337.
  6. Акты проверки ГУ «Фонд имущества Амурской области» контрольно-счетной палатой Амурской области за 2005-2007 гг.
  7. Годовые отчеты ГУ «Фонд имущества Амурской области»2005-2007 гг.
  8. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации: одобрена постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.1999 г. № 1024 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
  9. Оборот государственного недвижимого имущества и управление государственной собственностью: Справочное пособие / Л.Г. Фридгант – СПб.: Леонтьевский центр 2004. – 236 с
  10. Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества области на 2005 год: постановление Амурского областного Совета народных депутатов от 24.06.2004 г. № 39/311.
  11. Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества области на 2006 год: постановление Амурского областного Совета народных депутатов от 19.08.2005 г. № 5/232.
  12. Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества области на 2007 год: постановление Амурского областного Совета народных депутатов от 07.12.2006 г. № 20/653.
  13. О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
  14. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
  15. Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации имущества Амурской области: Постановление Амурского областного Совета народных депутатов от 3 июля 2003 г. № 28/319
  16. Об управлении и распоряжении государственной собственностью Амурской области: Закон Амурской области от 24.09.2007 г. № 391-ОЗ.
  17. Об утверждении Положения о Фонде имущества Амурской области: Постановление Главы администрации Амурской области от 30.05.2000 г. № 354.
  18. Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной ил муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе: Постановление Правительства Рос. Федерации от 12.08.2002 г. № 549.
  19. О жилищной политике управлении в Амурской области: Закон Амурской области от 01.09.2005 г. № 38-ОЗ.
  20. Положение о представителях Амурской области в органах управления хозяйственных товариществ, обществ, часть акций (доли, вклады) которых находятся в собственности Амурской области: утверждено постановлением Главы администрации Амурской области от 22.03.1999 г. № 145.
  21. Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области, государственного учреждения «Фонд имущества Амурской области» в процессе организации управления акциями, принадлежащими Амурской области и использованием специального права Амурской области на участие в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»): утверждено постановлением губернатора Амурской области от 03.02.2004 г. № 55.
  22. Положение об организации продажи находящихся в государственной собственности области акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе: утверждено постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 22.05.2003 г. № 26/210.
  23. Положение о проведении конкурса по продаже имущества области: утверждено постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 22.05.2003 г. № 26/211.
  24. Положение об организации продажи имущества области на аукционе: утверждено постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 22.05.2003 г. № 26/212.
  25. Положение об организации продажи имущества области без объявления цены: утверждено постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 22.05.2003 г. № 26/213.
  26. Положение об организации продажи имущества области посредством публичного предложения: утверждено постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 22.05.2003 г. № 26/214.
  27. Порядок оформления жилых помещений в областную государственную собственность, распределения и предоставления жилья из государственного жилищного фонда Амурской области: утвержден постановлением Главы администрации Амурской области от 21.05.2003 г. № 353.
  28. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества области на 2007 год: утверждена постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 07.12.2006 г. № 20/653.
  29. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества области на 2006 год: принята постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 19.08.2005 г. № 5/232.
  30. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества области на 2005 год: утверждена постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 24.06.2004 г. № 39/311
  31. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики / А.М. Бабашкина. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 480 с.
  32. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: 2002 – 375 с
  33. Галанов В.А. Управление государственной собственностью на акции / В.А. Галанов, О.А. Гришина, С.Р. Шибаев. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 350 с.
  34. Галанов В.А. Управление государственной собственностью на акции / В.А. Галанов, О.А. Гришина, С.Р. Шибаев. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 350 с.
  35. Горемыкин В.А. Недвижимость: экономика, управление, налогообложение, учет / В.А. Горемыкин. – М.: Кно-Рус, 2006. – 663 с.
  36. Горемыкин В.А. Экономика недвижимости / В.А. Горемыкин. – М.: Проспект, 2006. – 663 с.
  37. Долинская В.В. Управление государственными пакетами акций // Закон. – 2004. – № 3 – С. 75-81.
  38. Иванов В.Н. Приватизация: итоги и перспективы // Социологические исследования. – 2007. - № 6. – С. 48-60.
  39. Красникова Е.В. Экономика переходного периода / Е.В. Красникова. – М.: Омега-Л, 2006. – 341 с.
  40. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. – М.: «ЗЕРЦАЛО ТЕИС», 1996. – 198 с.
  41. Козлов Ю.М. Государственное управление социалистической общенародной собственностью / административно-правовой аспект проблемы / Ю.М. Козлов. – М.: Изд-во МГУ, 1983. – С.5.
  42. Манохин В.М., Конин Н.М. Концепция программы курса административного права // Государство и право. 1993. 5. С.61.
  43. Толстой Ю.К. К учению о праве собственности // Правоведение. 1992.–С.16.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

Перечень хозяйственных обществ, имеющих в уставном капитале долю области в динамике за три года

 

 

Наименование

Включено в план приватизации, год

Размер пакета акций (доли) в областной собственности

на 01.01.2006

на 01.01.2007

на 01.01.2008

штук

доля в уставном капитале, %

штук

доля в уставном капитале, %

штук

доля в уставном капитале, %

1

ОАО «Благовещенский спиртзавод»

-

58800

49

58800

49

58800

49

2

ОАО «Амурское ипотечное агентство»

-

24000

100

50000

100

50000

100

3

ОАО Райчихинскгаз»

2003

344

10,7

-

-

-

-

4

ОАО «Амургаз»

2003

221288

11,4

-

-

-

-

5

ОАО «Дальневосточный региональный банк»

2005

112650

0,53

112650

0,36

112650

0,36

6

ОАО «Компания Амурвнешэкономика»

2005

35

23,8

35

23,8

35

23,8

7

ОАО «Баминвест»

2003

112

1,12

112

1,12

-

-

8

ОАО «Бурейская ГЭС»

2005

24613185

1,1

24613185

1,1

24613185

1,1

9

ОАО «Зейская ГЭС»

2005

300000

0,0289

1

0,00000

009644

1

0,00000

009644

10

ОАО «Дальневосточная компания электросвязи»

-

168

0,0001

168

0,0001

168

0,0001

11

ОАО «Дальневосточная энергетическая компания»

-

1

0,0000002

1

0,0000002

5

0,00000

002929

12

ОАО «Группа Альянс»

2006

240

0,4

-

-

-

-

13

ОАО «Агентство кредитных гарантий АПК»

-

-

 

3000

100

3000

100

14

ОАО «Амурский крестьянский центр»

-

-

-

-

-

10

1,55

15

ОАО «Покровский рудник»

2007

-

-

-

-

1250000

000

1,39

16

ООО «Амурагроцентр»

-

-

20,6937

-

40

-

40

17

ООО «Березитовый рудник»

-

-

1

-

1

-

1

18

ООО «Санаторий-профилакторий «Здоровье»

-

-

25

-

-

-

-


 


Информация о работе Управление государственным имуществом области на примере государственного учреждения "Фонд имущества Амурской области"