Влияние стиля руководства менеджера на эффективность работы персонала в образовательном учреждении

С того самого момента, когда  впервые было определено различие между авторитарным стилем и стилем, сосредоточенным на человеке, начались дебаты: что же лучше. Аргументы обоих лагерей множественны и разнообразны, но можно свести их к нескольким существенным различиям в подходе к определению оптимального способа достижения удовлетворенности работой. Сторонники авторитарного и ориентированного на работу метода утверждают, что: Авторитарный стиль руководства более эффективен, так как подкрепляет единоличную власть руководителя и тем самым увеличивает его или ее возможности влиять на подчиненных, побуждая их к достижению целей организации. Сторонники демократичного, ориентированного на человека стиля руководства считают, что, если не приять во время меры, то власть исполнителя может увеличиться до такой степени, что подорвет влияние руководителя и создаст в организации дополнительные проблемы. Ориентированный на человека подход обеспечивает максимальную производительность потому, что люди, непосредственно выполняющие работу, более всех способны перестроить ее таким образом, чтобы добиться наибольшей эффективности и увеличить удовлетворенность сотрудников. Те, кто считает что демократический или ориентированный на человека стиль руководства всегда предпочтительней, чем авторитарный, исходят из того, что между удовлетворенностью и производительностью существуют причинные отношения. Они рассуждают так:

Стиль руководства — Влияет на удовлетворенность—Влияет на качество

работы организации.

Существо их утверждения  состоит в том, что демократичный  стиль, если его правильно применять, всегда повышает степень удовлетворенности, а большая удовлетворенность  всегда ведет к высокой производительности труда. В ситуации, где исполнители действуют на уровне более низких потребностей, демократичный стиль руководства может снизить степень удовлетворенности. Однако участие работников в принятии решений, как правило, оказывает положительное влияние на удовлетворенность большинства сотрудников, находящихся более высоком иерархическом уровне, чем рабочие. Отмечались также случаи, когда этот стиль был успешным и по отношению к малоквалифицированным рабочим. [5]

Таким образом, среди  зарубежных и отечественных исследователей существует несколько подходов к определению эффективного стиля лидерства: подход с позиции личных качеств, поведенческий подход и ситуационный. Согласно поведенческому подходу к лидерству, эффективность определяется не личными качествами руководителя, а скорее его манерой поведения по отношению к подчинённым. Удовлетворенность работой рассматривается как эмоциональное состояние, проистекающее из оценки своей работы или опыта работы. Сторонники авторитарного метода утверждают, что авторитарный стиль руководства более эффективен, так как подкрепляют единоличную власть руководителя и тем самым увеличивают его или ее возможности влиять на подчиненных, побуждая их к достижению целей организации. Сторонники демократичного стиля руководства считают, ориентированный на человека подход, если его правильно применять, всегда повышает степень удовлетворенности.

Тем не менее, в целом  можно сказать, что основной упор в руководстве должен делаться на социально-психологические, экономические методы руководства и на демократичный стиль управления. Опираясь на демократический стиль, необходимо максимально предоставить свободу сотрудникам в выполнении поставленных перед ними задач. Одновременно необходимо определить контрольные точки для проверки, а возможно и корректировки хода выполнения задания, т.к. пользуясь чрезмерной свободой и даже попустительским стилем руководства подчиненные, не понимая конечной цели, могут решать поставленные задачи не в том направлении

 

Глава 2. Анализ эффективности управления персоналом МБОУ «Психологический центр»

2.1.Характеристика учреждения.

 

 

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения» (далее именуемый Психологическим центром), является муниципальным, светским, гражданским, некоммерческим образовательным учреждением, зарегистрированным постановлением администрации г. Чусового от 20.01.1997 №34. Адрес Психологического центра: 618206, Россия, Пермский край, г. Чусовой, ул. Сивкова,8, телефон № 4-89-77.

Деятельность Психологического центра предусматривает двойное  подчинение: по административной и  профессиональной линиям. Административное управление осуществляется муниципальным органом Управления образованием. Профессиональное управление осуществляется отделами Министерства образования Пермского края, курирующими службу практической психологии, научными подразделениями учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.

Основной целью Психологического центра является создание социальной ситуации развития, соответствующей  индивидуальности обучающихся, воспитанников  и обеспечивающей условия для  охраны здоровья и позитивного развития личности всех участников образовательного процесса. Психолого-медико-педагогическая реабилитация и коррекция.

В своей деятельности Психологический центр руководствуется инструктивными документами. Международными и Российскими актами об обеспечении защиты и развития детей, Конвенцией о правах ребенка, Законодательством  Российской Федерации и Пермского края по образованию, решениями краевого и муниципального органов Управления образованием, постановлениями правительства РФ, положением о психологической службе в системе образования Пермского края и решениями органов местного самоуправления, Уставом учреждения.

С момента регистрации  Психологический центр является юридическим лицом, имеет смету  расходов, печать, штамп, вывеску установленного образца, бланк со своим наименованием. Психологический центр вправе заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах. Права юридического лица у Психологического центра в части ведения уставной финансово-хозяйственной  деятельности, направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации.

Основные задачи

1. Реализация образовательных и коррекционно – развивающих, реабилитационных программ.
2. Координация деятельности педагогов – психологов и других специалистов, входящих в структуру службы.
3. Ведение методической работы с педагогами – психологами и другими специалистами службы.
4. Организация стажировки молодых специалистов.
5. Организация семинаров, конференции педагогов – психологов, других специалистов службы.
6. Консультация по психолого–медико- педагогическим вопросам администраций образовательных учреждений.
7. Проведение  диагностики психического, интеллектуального и личностного развития детей, подростков и взрослых.
8. Обеспечение проведения различных форм психологической, реабилитационной работы с сотрудниками образовательных учреждений.
9. Оказание помощи другим учреждениям города и района по вопросам обучения и воспитания детей с проблемами школьной и социальной адаптации.
10. Ведение работы по первичной профилактике социально – значимых заболеваний.
11. Оказание помощи детям, испытывающим трудности в усвоении образовательных программ имеющим проблемы в обучении, развитии и воспитании.
12. Проведение профессиональной оценки деятельности специалистов низовых звеньев службы, подготовки материалов для их аттестации, а также для аттестации и лицензирования образовательных учреждений.

Право на образовательную  деятельность и льготы, предоставляемые  законодательством РФ, возникают  с момента выдачи Психологическому центру лицензии.

Психологический центр  проходит аттестацию и государственную  аккредитацию в порядке, установленном  законом РФ « Об образовании» 1 раз  в 5 лет.

Психологический центр  развивает и поддерживает контакты с другими учреждениями; взаимодействует с органами системы здравоохранения, социальной защиты населения, внутренних дел, общественными объединениями с целью эффективной психологической помощи населению.

Психологический центр  может открывать счет в банке, принимать благотворительные средства от государственных предприятий и организаций, общественных объединений и граждан, оказывать дополнительные платные образовательные услуги, руководствуясь Постановлением правительства  РФ №505 от 05.07.01г. «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования».

Психологический центр  несёт в установленном законодательством РФ порядке ответственность за:

• невыполнение функций, определённых его Уставом;
• качество реализуемых образовательных программ и услуг;
• соответствие форм, методов и средств организации образовательного процесса возрасту, интересам и потребностям участников образовательного процесса;
• жизнь и здоровье детей, взрослых во время образовательного процесса;
• нарушение прав и свобод обучающихся и работников Психологический центр

Структура управления психологическим  центром выглядит следующим образом: директор центра и специалисты психологического центра, входящие в 3 отдела:

психолого-медико-педагогический отдел, в состав которого входят заведующий психолого-медико-педагогической комиссией, детский врач психиатр, педагог-психолог, учитель-дефектолог, учитель-логопед, медицинский психолог.

отдел по восстановительным технологиям представлен следующими специалистами: заведующий отделом, 2 педагога-психолога, социальный педагог;

методический отдел – заместитель директора психологического центра, заведующий отделом, педагоги-психологи (4 человека), врач психотерапевт, педагоги дополнительного образования.

Специалисты Центра прикреплены к отделам, но в случае необходимости и запроса по конкретной проблеме.

Количество специалистов Центра определяется из расчёта 1 ставка не более чем на 1,5 тыс. детей (для  городских учебно-воспитательных учреждений), и 1 ставка не более чем на 500 детей (для сельских учебно-воспитательных учреждений).

Согласно штатному расписанию в Психологическом центре работает 30 человек.

Структура учреждения представлена в приложении 1.

Финансирование психологического центра осуществляется за счет средств местного бюджета, а также за счет средств, полученных от выполненных работ на договорной основе, дополнительных взносов спонсоров и учебно-воспитательных учреждений, дополнительных платных образовательных услуг.

Заработная плата работникам Центра устанавливается согласно тарифно–квалифицированным характеристикам по должностям работников учреждений образования согласно ЕТС. Специалистам устанавливаются разряды оплаты труда в зависимости от стажа педагогической работы, работы по специальности и образования.

В соответствии с нормативными документами МО РФ сотрудникам Центра разрешается работа по совместительству, а также они могут выполнять другую педагогическую оплачиваемую работу по своему профилю, которая не считается совместительством и не превышает 240 часов в год.

Городской комитет по управлению имуществом закрепляет за Центром на праве оперативного управления имущество согласно акту приема-передачи. Имущество, закрепленное за Центром на  праве оперативного управления, является муниципальной собственностью. Центр владеет, пользуется и распоряжается закрепленными за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, законодательством РФ и договором между Центром и городским комитетом по управлению имуществом.

Развитие материально  – технической базы, подготовка и повышение квалификации психологических  кадров осуществляется за счет бюджетных  средства и привлекаемых внебюджетных средств.

Рассмотрим анализируемую  организацию, как самоуправляемую  систему, состоящую из финансово-учётной, кадровой и организационно-управленческой подсистем.

 

2. Анализ эффективности руководства через экономические показатели.

 

 

Деятельность психологического центра осуществляется на основе смешанного финансирования. Часть средств на покрытие расходов поступает в порядке сметного финансирования из бюджета, часть – из внебюджетных источников, основным из которых являются индивидуальные коррекционные занятия.

Деятельность Психологического центра финансируется Учредителем в соответствии с государственными и местными нормативами финансирования.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов психологического центра являются:

• бюджетные и внебюджетные средства;
• имущество, переданное психологическому центру городским комитетом по управлению имуществом;
• добровольные пожертвования родителей, других физических и юридических лиц;
• доход, полученный от ДПОУ, а также от других видов разрешенной самостоятельной деятельности;
• другие источники в соответствии с законодательством РФ.