Усовершенствование организационной структуры электрохозяйства предприятия

Ремонтные цехи: электроремонтный и теплоремонтный.

Эксплуатационные цехи: электроцех; тепловой и цех связи.

Кроме того в состав службы главного энергетика входят лаборатории и мастерские по поверке и ремонту электро- и теплоизмерительных приборов, средств автоматики и защитных устройств техники безопасности.

Состав подразделений, мастерских службы главного энергетика приведен на схеме (см. рисунок 2.1).

 

Рис. 2.1 Структура энергетического  хозяйства

 

 

2.4 Анализ организационной структуры предприятия

 

Структура управления является классической линейной. Она предусматривает прямое влияние на управляемый объект (отдел, службу, отдельного исполнителя) и сосредоточение в одних руках всех функций руководства – в руках председателя правления ОАО. Разделение труда между руководителями осуществляется по принципу распределения объектов управления.

Отношения между руководством и  подчиненными построены так, что  функции управления осуществляют руководители всех степеней, а каждый работник подчиняется  и получает приказы от непосредственного  руководителя.

Преимуществами такой системы  есть простота и четкость во взаимосвязях, ответственность каждого работника за свою работу, возможность быстрого реагирования на прямые распоряжения. К недостаткам этой системы можно отнести имеющуюся тенденцию к промедлению в решении безотлагательных вопросов, возможность появления информационного шума при увеличении количества уровней иерархии, вероятность перегрузки центрального аппарата управления, значительная потребность в менеджерах широкого профиля.

На предприятии работают приблизительно 5000 человек. Их деятельность регулируется кадровой службой предприятия, деятельность которой в свою очередь регламентируется организационными документами, к которым принадлежит штатное расписание, правила внутреннего распорядка, коллективный договор.

В штатном расписании закрепляется должностной и численный состав предприятия. Он содержит перечень должностей, сведения о штатных единицах, должностные оклады и лунный фонд заработной платы.

Правила внутреннего распорядка определяют организацию работы на предприятии, обязанности работников и администрации, режим работы и др. вопроса.

Коллективный договор заключается  на предприятии с целью урегулирования производственных, трудовых и социально-экономических  отношений, согласования интересов  рабочих, владельцев и уполномоченных органов.

В коллективном договоре устанавливаются  взаимные обязанности сторон, что  касаются:

• изменения в организации производства и труда;
• обеспечение производительной занятости;
• нормирования и оплаты труда, установление форм, систем, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и др.);
• установление гарантий, компенсаций, льгот;
• участии трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия;
• режима работы, длительности рабочего времени и отдыха;
• условий и охраны труда;
• обеспечения бытового, культурного медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха рабочих;
• гарантий деятельности профсоюзной и других представительских организаций работников;
• условий регуляции фондов оплаты труда и установления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда.

Данный коллективный договор также  предусматривает дополнительные гарантии и льготы работникам, что не предусмотрены  действующим законодательством.

Одним из внутренних нормативных документов на предприятии являются должностные инструкции.

Должностные инструкции определяют организационно-правовое положение работника и представляют собой нормативный документ, в  котором определенные функции, обязанности, права, ответственность и взаимоотношения работника с другими рабочими предприятия.

Инженерная служба вместе с главным  экономистом планируют потребность  в работниках для предприятия, исходя из нормативов и потребностей предприятия. Планируется количество работников и их квалификационный уровень.

Учет занятости работников ведется  инспектором по кадрам в соответствии с данными учета использования  рабочего времени.

Для учета использования рабочего времени используются табели (формы  № П-12, П-13, П-14), утвержденные Министерством  статистики Украины.

Количество персонала та его  структура приведено в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Трудовые ресурсы предприятия

Название группы	2003 год		2004 год		Темп роста %
	Среднесписочная численность	В % к å	Среднесписочная численность	В % к å
Всего персонала	5040	100	4900	100	97,22222
1. ППП  Из них:	4792	95,07937	4654	94,97959	97,1202
1.1. Рабочих	4064	84,80801	3911	84,03524	96,23524
1.2. Руководителей	369	7,700334	379	8,143532	102,71
1.3. Специалистов	302	6,30217	306	6,574989	101,3245
1.4. Служащих	57	1,189482	58	1,24624	101,7544
2. Непромышленный персонал	248	4,920635	246	5,020408	99,19355

 

В таблице 2.1 приведены данные относительно заработной платы работников предприятия  в зависимости от их принадлежности к той или другой категории

 

Таблица 2.2

Заработная плата рабочих предприятия

Название группы	2003 год		2004 год		Темп роста %
	Средняя заработная плата	В % к средней по предприятию  з.п.	Средняя заработная плата	В %  к средней по предприятию з.п.
По предприятию в целом	268,16	100	313,53	100	116,919
1. ППП  Из них:	271,84	101,3723	317,43	101,2439	116,7709
1.1. Рабочих	241,36	88,78752	281,13	88,56441	116,4775
1.2. Руководителей	509,58	187,4559	591,87	186,4569	116,1486
1.3. Специалистов	398,32	146,5274	457,09	143,9971	114,7545
1.4. Служащих	267,97	98,57637	296,86	93,51983	110,7811
2. Непромышленный персонал	200,58	74,79863	244,45	77,96702	121,8716

 

 

 

Раздел 3. Усовершенствование организационной  структуры энергетического хозяйства  предприятия

 

 

Функционирование энергетических объектов в условиях формирования рыночных отношений требует изменения форм и методов их хозяйствования. Новые социально-экономические условия с изменением форм собственности привели к усложнению действующих и появлению новых функций управления энергетическим производством. Это требует поиска новых методов и средств, позволяющих предприятиям лучше адаптироваться к рыночным условиям хозяйствования. В этих условиях вопросы формирования и совершенствования организационных структур управления, являющихся формой взаимодействия участников процесса производства и управления, приобретают особое значение. Приведение в соответствие субъекта объекту управления — основная задача организационного проектирования, в процессе которого и решается вопрос о формах и методах управления При этом поиск научных методов, позволяющих сформировать организационную структуру, обеспечивающую повышение эффективности производства, является сложной научной проблемой.

Несмотря на то что существует ряд  общих концепций построения организационных  структур управления предприятием, они не имеют достаточно простого методического обоснования, а в большинстве случаев не находят применения в практике проектирования из-за сложности получения необходимой информации. Все вышесказанное имеет прямое отношение и к энергетике

Следует отметить, что работа по формированию и совершенствованию организационных  структур, проводимая в отрасли, заключалась  в их разработке для типовых объектов. В результате ЦОТ-энерго^: разработаны рекомендации по формированию организационных структур управления для типовых объектов энергетики (АО-энерго, электростанций, предприятий электрических сетей и др.), которые в дореформенный период развития энергетики носили обязательный характер. При этом разработка рекомендаций по формированию организационных структур велась на основе эконометрического метода, суть которого заключается в разработке (расчете) нормативов численности административно-управленческого персонала по функциям управления и привязке их к предлагаемой организационной структуре определенной группы энергетических объектов '(типовой). Причем тип организационной структуры, состав функциональных подразделений и форма связи между ними задаются априорно, являясь результатом обобщения передового опыта и анализа результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия

Расчет норматива численности  административно-управленческого персонала  ведется по функциям управления с  использованием корреляционно-регрессионного анализа, что предопределяет необходимость сбора и обработки большого количества, данных о состоянии объекта и субъекта управления.

Однако использование такого подхода  в практике организационного проектирования в нынешних условиях хозяйствования энергетических объектов все более  проблематично, что обусловлено  рядом причин. Прежде всего это обусловлено той ролью, которую играет нормирование труда в современных условиях. Известно, что с проведением приватизации и сменой форм собственности этой проблеме уделяется незначительное внимание. Если в дореформенный период нормирование труда находилось под жестким контролем государства и играло существенную роль в организации трудовых и экономических отношений, то в настоящее время каждый собственник на своем уровне решает сам, как проводить внутреннюю кадровую политику организации в соответствии с действующим законодательством. При этом, как правило, занижается влияние нормирования труда на всю деятельность предприятия. Установление же научно обоснованных нормативов и норм призвано способствовать решению многих взаимосвязанных "социально-экономических задач: сокращение затрат рабочего времени, а следовательно и численности работников, создание условий для повышения привлекательности труда, обеспечение рационального разделения труда и расстановки работников за счет установления необходимых пропорций по должностям и квалификации и т. д. Это в конечном итоге приводит к снижению затрат на производство продукции. Так в электроэнергетике, несмотря на реализацию программ приватизации и акционирования, сохранено государственное регулирование тарифов, что в своей основе имеет регламентацию всех видов затрат, в том числе и трудовых. Кроме того, переход на новые условия хозяйствования обусловил появление новых функций управления, таких как работа с ценными бумагами, маркетинг и др., а также к изменению содержания уже существующих, таких как юридическая поддержка, финансы и др.

В связи с этим возникает необходимость в установлении новых и пересмотре действующих нормативных материалов, соответствующих действующим организационно техническим условиям труда

Использование для этих целей возможностей корреляционно-регрессионного анализа в нынешних условиях затруднено, так как это связано с необходимостью "бора большого объема информации на хозяйствующих объектах, а также нежеланием руководства предприятий предоставлять ее оргпроектантам. Это обстоятельство обуславливает необходимость поиска новых, или использования упрощенных методов формирования численности персонала на предприятии.

Наряду с проблемой формирования численности административно управленческого  персонала при совершенствовании систем управления встает вопрос рациональных форм разделения труда. Известно, что он решается при оценке организационных структур управления предприятием. Существующий в энергетической отрасли подход - разработка организационных структур управления для типовых объектов, отличающихся численностью административно-управленческого персонала, не предполагает их количественной и качественной оценки.

Между тем, организационная структура  управления предприятием - это важнейший элемент системы управления, в рамках которого осуществляется процесс подготовки и принятия управленческого решения, обусловливающего результат производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Следует отметить, что для эффективного управления предприятием необходимо сформировать организационную структуру управления, способную обеспечить своевременное принятие качественных управленческих решений и доведение их до исполнителей. Выполнение этого требования во многом зависит от принятой на предприятии системы информационного обеспечения управления.

Информация имеет главенствующее значение в управлении современным  производством, выступает в качестве предмета и результата управленческого  труда. Это обстоятельство определяет целесообразность изучения информационной среды предприятия и учета в процессе организационного проектирования информационного аспекта управленческой деятельности.

Вышесказанное диктует необходимость  разработки методического подхода  для формирования и совершенствования  организационных структур управления, учитывающего требования современных условий хозяйствования и адекватно отражающего сущность самого процесса управления.

Действительно, структура системы  управления, выражает процесс управления, является формой его осуществления. Поэтому при проектировании организационной структуры управления необходимо исходить из анализа содержания этого процесса: определения целей, задач, объема выполняемых работ и связей между ними.