Управленческие решения. Процессы управления: целеполагание и оценка ситуации

 

2) реальность, для данных условий, обеспеченность  соответствующими ресурсами организации,  что оценивается в процессе  составления плановых бюджетов  и распределения ресурсов. Иначе  здравомыслящие люди не станут  попусту тратить время на их  достижение и утратят доверие  к руководству;

 

 

гибкость, способность к трансформации  в соответствии со стремительно меняющимися  условиями деятельности организации;

 

признанность  персоналом в качестве личных целей. Поскольку цели обычно достигаются  в результате совместной деятельности людей, они должны быть известными, понятными, близкими большинству членов организации;

 

проверяемость — обусловлена необходимостью оценивать  степень достижения целей и осуществлять соответствующее стимулирование людей;

 

 

совместимость работников друг с другом во времени  и пространстве, взаимная поддержка [1].

Многообразие  работ, выполняемых в организации, соответствует многообразию целей. Цели можно разделять по таким  ключевым критериям как: период времени, содержание, повторяемость, структура  организации, функциональные подсистемы и т.д.

 

По периоду времени цели подразделяются на следующие типы:

 

1. Стратегические. Период, на который устанавливаются стратегические цели, зависит от состояния внешней среды организации. Чем она более подвижна, нестабильно и менее предсказуема, тем меньше этот период. Он может колебаться в пределах от 1–2 лет до 5–10 лет.

 

2. Тактические. Эти и последующие цели логически развертываются из стратегических целей. Такие цели охватывают период от года до 3–5 лет. Увеличивается значение количественных параметров.

 

3. Оперативные. Это цели на уровне конкретных задач, которые должны быть выполнены за 1 год, за полгода, за квартал, месяц, неделю, рабочий день и т.д. Эти цели имеют, как правило, четкое количественное выражение [13].

 

По содержанию цели могут быть экономическими (прибыль, дивиденды, расходы), социальными (социальное обеспечение работников организации), организационными (предусматривающие  изменения в структуре организации, изменение параметров систем на уровне организации), техническими (развитие техники и технологий), научными, политическими, экологическими и т.д.

 

По повторяемости  цели могут быть периодически повторяемые, постоянно решаемые и разовые. Этот параметр имеет очень важное значение при планировании работ по выполнению этой цели и определению способов ее достижения. На реализацию повторяемых  целей можно затратить больше средств, что окупиться при повторе. Это заставляет искать нечто общее в различных целях, что можно было бы повторить в дальнейшем.

 

По структуре  организации выделяют цели организации  и цели подразделений. Эти цели не должны противоречить друг другу  и соответствовать стратегическим целям.

 

По функциональным подсистемам можно выделить цели, устанавливаемые для подсистем  маркетинга, производства, финансов и  т.д.

Кроме всем известных видов целей, более  всего применяющихся на практике, таких как, цели по периоду времени  и по подсистемам, есть и менее  распространенные классификации, например, по приоритетности: особо приоритетные, приоритетные и остальные. Это важно  в особенности для технологий управления по целям. Принцип Парето, например, гласит, что как правило 20% усилий, дают 80% результатов. Остальные, 80% усилий дают только 20% результатов. Правильно  выделить нужные цели, те 20%, и сконцентрироваться на их достижении – это уже искусство  управления.

Количество  и разнообразие целей при решении  сложных задач достаточно велико. Для систематизации всего этого  многообразия используют т.н. «дерево  целей».

Дерево  целей – это древовидный граф, позволяющий упорядочить цели организации  в непротиворечивую систему. Он используется также как метод декомпозиции целей. Как видно из понятия цели, ее характеристик и видов, это  очень непростая задача. Для правильной декомпозиции целей помимо требований к постановке целей, о которых  говорилось выше, можно выделить три  главных правила, относящиеся к  построению самого графа:

 

1. в вершине  графа отражается одна или  несколько ключевых целей; 

 

2. главное  правило декомпозиции цели любого  уровня состоит в следующем:  выполнение подцелей каждого  последующего уровня является  необходимым и достаточным условием  достижения цели предыдущего  уровня;

 

3. подцели  одного уровня должны быть  независимы друг от друга и  не выводимы друг из друга.

 

2. Миссия организации

 

Миссия  определяет то, для чего создана  и существует организация, придает  действиям людей осмысленность  и целенаправленность, позволяющие  осознавать не только что они должны делать, но и для чего они осуществляют свои действия. Миссия – это заявление, отражающее интересы общества, владельцев и персонала предприятия, дающее общее представление о сфере деятельности, общих принципах работы и т.п. [10].

Миссия  – смысл существования организации. Потребность в определении миссии организации появилась в 70-х годах, когда нужно было кратко охарактеризовать организацию и ее основные отличия  от других, когда нужно было найти  исходную точку стратегии организации. Введение этого понятия в широкий  оборот обусловлено следующими основными  причинами:

 

1) повысилась  роль общественного, государственного  политического и др. контроля  над деятельностью организаций; 

 

2) владельцы  организаций осознали, что только  их цели или только прибыль  не могут более быть основной  целью организации; 

 

3) в условиях  перенасыщенного рынка от организации  потребовалось определение ее  «индивидуального лица»; 

 

4) появилась  необходимость интеграции на  уровне макросоциума (нация, регион, потребители) и на уровне микросоциума (персонал организации, деловые  партнеры, инвесторы).

 

Формулирование  миссии – это ответ на вопрос: почему организация (или человек) делает то, что она (или он) делает? Однако это нечто большее, чем определение  роли организации. Каждая целенаправленная система исполняет больше чем  одну роль. Предприятие исполняет  много ролей, например роли производителя, потребителя, поставщика, нанимателя и  налогоплательщика.

 

Миссия  организации выполняет определенные функции.

1. Миссия  способствует формированию корпоративного  духа:

 уяснение  сотрудниками общей цели организации;

 установление  определенного климата в организации;

 идентификация  сотрудников с организацией.

2. Миссия  способствует формированию или  закреплению определенного имиджа  организации в представлении  субъектов внешней среды.

3. Миссия  повышает эффективность управления  организацией:

 обеспечивает  непротиворечивость целей организации,  способствует выработке ее стратегии;

 обеспечивает  стандарты распределения ресурсов  организации и создает базу  для оценки эффективности их  использования;

раскрывает  для сотрудников смысл и содержание его деятельности, способствует мотивации [2].

На основе миссии формулируются долгосрочные (более 1 года) цели организации или  качественные результаты, которые не предполагается достичь и за пределами  обычного планового периода, но к  которым организация собирается приблизиться в рамках этого периода. Эти цели отвечают на вопрос: что  организация хочет получить или  чего достичь?

 

Очевидно, что хорошая миссия – это вещь первостепенной важности, и важность эта постоянно увеличивается. Теория и практика менеджмента не выработала единого подхода к правилам разработки миссии. Однако есть ряд рекомендаций, которые следуют из общих требований практики:

1) миссия  безвременна, то есть формулируется  вневременных рамок; 

2) миссия  не должна полностью зависеть  от текущего положения дел  и состояния организации; 

3) в миссии  не принято указывать в качестве  главной цели получение прибыли  или ограничивать систему целей  потребностями руководства организации;

4) между  миссией организации, ее целями  и миссиями ее подразделений  не должно быть противоречий [14].

Таким образом, можно сделать вывод, что миссия – это цель, объединяющая все  множество ролей организации. Без  такой всеобъемлющей цели предприятие  или любая другая организация  не сможет консолидироваться и действовать  как единое целое. Миссия – это, также, удовлетворение членов общества, их потребностей в том или ином товаре или услуге. Если нет потребителя или потребители  более не нуждаются в продукте или услугах компании, она вскоре перестает существовать. Компания, теряющая видение миссии, рискует  потерять своих потребителей. Миссия информирует членов организации, что  ожидает общество от организации  и что организация ожидает  от своих членов.

3. Характеристика степени достижения поставленных экономических целей организации

 

Однако  для осуществления эффективного управления недостаточно лишь сформулировать цели, поставленные организацией при  управлении объектом. Для того чтобы  система управления была конструктивной, необходимо наличие критериев, позволяющих  оценить степень достижения цели.

Достижение  целей организации требует определенной производственной и управленческой деятельности сотрудников организации, т. е. совокупности поступков, активного  поведения.

Если  деятельность полностью или частично приводит к достижению поставленных целей, с управленческой точки зрения она считается эффективной. Степень  эффективности определяется тем, насколько  удалось достичь указанных целей.

Помимо  эффективности действия, направленные на достижение целей, характеризуются  выгодностью и экономичностью. Первая заключается в получении определенного  положительного результата, например, прибыли; вторая показывает, сколько  на единицу этого результата приходится затрат. Чем в большей степени  результат их превышает, тем экономичнее  деятельность.

 

Нужно иметь  в виду, что между экономичностью и эффективностью нет однозначного соответствия. Высокоэкономичная деятельность может быть малоэффективной с  точки зрения достижения самой цели, если уводит от нее в сторону, а  эффективная – неэкономичной, если цель будет достигаться слишком  дорогой ценой. На практике между  эффективностью и экономичностью должен обеспечиваться определенный компромисс, в основе которого лежит оптимальное  для данных условий их соотношение.

Эффективная деятельность характеризуется такими признаками,

как результативность, простота и рациональность технологии и организации, точность, надежность всех элементов (оборудования, мате­

риалов  и работников), высокое качество процессов и их результата, соответствие целям организации и т. п.

Как же достичь  необходимой эффективности производственной и управленческой деятельности? Прежде всего: следует заблаговременно  создать для нее необходимые  условия в виде предпочтительных позиций в тех или иных областях, предотвращения влияния как в  настоящее время, так ив будущем  неблагоприятных обстоятельств, особенно тех, последствия которых могут  быть необратимыми.

Само  осуществление деятельности должно быть своевременным,

что требует  выбора наиболее удачного момента для  ее начала, оптимальной последовательности отдельных этапов, предотвращения неоправданных  перерывов и потерь времени. Важность учета этих обстоятельств в условиях усложнения хозяйственных процессов  трудно переоценить.

Эффективная деятельность по достижению целей сегодня  невозможна без свободы маневра, которая предотвращает возможность  попадания в тупиковую ситуацию. Если такая свобода отсутствует, то часто приходится выжидать, что  может привести к потере выгодного  момента для начала действий. Свобода  маневра обеспечивается постоянной готовностью к ним, поиском резервов, созданием условий для полного  использования предоставляющихся  возможностей.

Важнейшим условием эффективной деятельности сегодня являются ее максимальная автоматизация  и компьютеризация. Они позволяют  освободить человека не только от тяжелой  работы, но и от рутинных операций, сковывающих  его творческие способности и  возможности.

Наконец, значительное повышение эффективности  производственной и управленческой деятельности, направленной на достижения целей организации, возможно в том  случае, когда ее члены отождествляют эти цели с собственными. Это делает возможным применение так называемого управления по целям, получающего сегодня на Западе все более широкое распространение.

 

4. Оптимизация целей  организации

 

4.1 Разработка бизнес-плана  организации

 

В рыночной экономике предприниматели не смогут добиться стабильного успеха, если не будут четко и эффективно планировать  свою деятельность, постоянно собирать и аккумулировать информацию, как  о состоянии целевых рынков, положении  на них конкурентов, так и собственных  перспективах и возможностях. При  всем многообразии форм предпринимательства  существуют ключевые положения, применимые практически во всех областях коммерческой деятельности для различных фирм. Необходимые для того, чтобы своевременно подготовиться и обойти потенциальные  трудности и опасности, тем самым  уменьшив риск в достижении поставленных целей.