Структура и функции аппарата управления организации на материалах Минского облпотребсоюза

Порядок распределения обязанностей руководителей первого звена  закреплен в Постановлении правления  Минского облпотребсоюза от 02.06.2009 года № 139 «О распределении обязанностей и функций между председателем и заместителями председателя правления Минского облпотребсоюза».

В соответствии с ним общее руководство  деятельностью облпотребсоюза, правления и аппарата управления возложено на председателя правления – Кашпея В.М. Также в его компетенции находятся вопросы общественной безопасности и дисциплины, социально-экономического, перспективного развития, внедрения программных технологий, правового обеспечения, кадровой политики и образования, идеологической, общественно-политической и социальной деятельности, сохранения кооперативной собственности и др.

Председатель координирует и контролирует работу контрольно-ревизионного управления, отдела кадров, организационно-кооперативной  и идеологической работы, отдела по качеству и стандартизации, сектора  правовой работы и по автоматизации  системы управления, секретаря-машинистки, а также вопросы взаимодействия с областными органами государственной  власти и управления.

Руководство и координацию отраслей торговли и общественного питания  осуществляет первый заместитель председателя правления Тихонович В.М. Так же в его ведении вопросы развития платных услуг, обеспечения выполнения доведенных прогнозных и программных  показателей, рентабельной работы отраслей и подведомственных предприятий, вопросы развития информатизации и автоматизации в системе облпотребсоюза; вопросы организации розничной и оптовой торговли, общественного питания, постановки коммерческой работы, организации работы с тарой, взаимодействия с товаропроизводителями и поставщиками товаров, реализации заготовленной сельскохозяйственной продукции в торговой сети и ее переработка в организациях общественного питания, развития материально-технической базы организаций торговли и общественного питания, борьбы с коррупцией.

Первый заместитель председателя правления также координирует работу по выполнению показателей Программы  оказания и развития платных услуг  населению, развития курируемых отраслей деятельности, структурных подразделений  аппарата облпотребсоюза:

• Управления торговли,
• Отдела общественного питания,
• Сектора по контролю и делопроизводству,
• Информационно - диспетчерской службы,

Частных унитарных предприятий  облпотребсоюза:

• ЧУП «Коопкниготорг»,
• ЧУП «Минская база облпотребсоюза»,
• ЧУП «Слуцкая база облпотребсоюза»,
• Филиал «База отдыха «Нарочь».

Руководство и координацию финансово-экономической  деятельности облпотребсоюза осуществляет заместитель председателя правления Гапоненко Н.В. Так же в ее компетенции вопросы повышения эффективности деятельности системы потребительской кооперации, расчетно-платежной дисциплины, организации и оплаты труда, системы ценообразования, бухгалтерского учета и отчетности, экономической стабилизации, финансовой и налоговой политики, компьютеризации и автоматизации управленческих процессов в системе потребительской кооперации и подведомственных ему организаций, сохранности кооперативной собственности, рентабельной работы отраслей и подведомственных организаций системы потребительской кооперации, взаимодействия с экономическими, финансовыми, налоговыми, статистическими органами по курируемым вопросам и банковскими учреждениями, борьбы с коррупцией. В том числе координирует и контролирует работу следующих структурных подразделений аппарата облпотребсоюза:

• Управления бухгалтерского учета, отчетности и финансов,
• Экономического отдела,

секторов:

• Организации оплаты труда,
• Цен и конъюнктуры рынка,

унитарного предприятия:

• ЧУП «ИВЦ-Молодечно».

Руководство и координацию заготовительной  отраслью, внешнеэкономической деятельностью, работой рынков, выполнение прогнозных и программных показателей по заготовительной и внешнеэкономической  деятельности, платным услугам населению  осуществляет заместитель председателя правления облпотребсоюза Кацман И.Б. В его ведении также вопросы обеспечения положительного сальдо во внешнеторговом обороте системы, вопросы заготовок и сбыта сельскохозяйственной продукции и сырья, выполнения государственных заказов на их поставку, создания стабилизационных фондов плодоовощной продукции и картофеля, контроля за их использованием, организации работы рынков, оказания ими услуг населению, центров поддержки и развития личных подсобных хозяйств граждан, координации развития в системе потребительской кооперации платных услуг по курирующим отраслям, координация и контроль работы структурных подразделений аппарата облпотребсоюза:

• Управления заготовок, внешнеэкономической деятельности,

унитарных предприятий:

• ЧУП «Минсккоопвторресурсы»,
• ЧУП «Борисовская горзаготконтора»,
• ЧУП «Молодеченская горзаготконтора».

Руководство и координацию строительной отраслью и инвестиционной деятельностью  осуществляет заместитель председателя правления Каранец Ф.А. В его ведении вопросы инвестиционной деятельности, выполнения инновационных и инвестиционных программ, заданий по привлечению иностранных инвестиций, программы по энергосбережению, освоения средств инновационных фондов Белкоопсоюза, «Минэнерго», Министерства сельского хозяйства и продовольствия, охраны природы, фонда занятости и других; выполнения прогнозных показателей по энергосбережению в свете Директивы Президента Республики Беларусь от 14.06.2007г. №3 «Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства», подготовка к отопительному сезону, заданий по выборке местных видов топлива. Кроме всего прочего данный заместитель председателя правления следит за обустройством объектов торговли, общественного питания, заготовок в агрогородках, развитием материально-технической базы системы в целом; выполнением заданий по строительству жилья, вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых зданий и сооружений, объектов незавершенного строительства; вопросы хозяйственного обслуживания аппарата и здания облпотребсоюза, состояния и сохранности недвижимости облпотребсоюза, вопросы проектирования, ремонтов и строительства, охраны труда и техники безопасности в целом по системе, организации работы транспорта системы облпотребсоюза, выполнения заданий по обновлению парка грузовых автомобилей, снижения транспортных издержек, роста объемов оказания услуг сторонним организациям; организации работы собственных строительных организаций, развития их материально-технической базы, выполнения планов строительно-монтажных работ. Он контролирует работу отдела капитального строительства, технического развития транспорта, коменданта здания облпотребсоюза, частных унитарных предприятий облпотребсоюза: ЧУП «ПМК-2», ЧУП «ПМК-3», ЧУП «Минский областной ремонтно-монтажный комбинат», ЧУП «Слуцкая автобаза», ДОЛ «Дружный».

Заместитель председателя правления  облпотребсоюза Добриян С.В. осуществляет руководство промышленно-перерабатывающим комплексом, обеспечивает выполнение прогнозных и программных показателей по промышленной деятельности, обеспечивает рентабельную работу отрасли и курируемых организаций (ЧУП «Клецкий производственно-пищевой завод», ЧУП «Молодеченский пищевой комбинат», ЧУП «Червенский овощесушильный завод»), расширения ассортимента и улучшения качества производимой продукции, ее сбыта и реализации.

Заместители председателя правления  несут персональную ответственность  за экономическое и финансовое состояние, расчетно-платежную дисциплину в  руководимых ими отраслях кооперативного хозяйства и унитарных предприятиях облпотребсоюза.

Правом подписи расчетно-денежных документов в учреждениях банков Республики Беларусь, договоров, доверенностей, а также других финансовых документов обладает председатель правления облпотребсоюза, его первый заместитель и заместитель председателя, курирующий финансово-экономическую деятельность облпотребсоюза.

На время нахождения председателя правления и заместителей председателя правления облпотребсоюза в трудовых и социальных отпусках, а также отсутствие их на работе по уважительным причинам выполнение обязанностей в соответствии с Постановлением правления Минского облпотребсоюза от 02.06.2009 года № 139 «О распределении обязанностей и функций между председателем и заместителями председателя правления Минского облпотребсоюза» возлагается на иных заместителей правления, к примеру, обязанности заместителя правления, курирующего промышленную отрасль возлагаются на заместителя председателя, курирующего заготовительную и внешнеэкономическую деятельность.

Таким образом, деятельность управлений Минского облпотребсоюза разделена по отраслям народного хозяйства, каждую отрасль курирует один из заместителей председателя правления облпотребсоюза. Управление тесно между собой сотрудничают, что в целом обеспечивает слаженное и эффективное функционирование всего Минского облпотребсоюза.

2.3 Основные документы,  регламентирующие деятельность  аппарата управления Минского облпотребсоюза, их анализ

Основные обязанности и права  работников Минского облпотребсоюза закреплены в правилах внутреннего трудового распорядка и должностных инструкциях, порядок распределения функций и обязанностей руководителей по отраслям народного хозяйства и председателя определены в Постановлении правления Минского облпотребсоюза от 02.06.2009 года № 139 «О распределении обязанностей и функций между председателем и заместителями председателя правления Минского облпотребсоюза». Общие нормы осуществления руководства опираются на Трудовой кодекс Республики Беларусь. Правила внутреннего трудового распорядка в данной организации были приняты 08.11.2000 года Постановлением правления Минского облпотребсоюза № 253 [приложение Р].

В первой главе раскрываются общие  положения трудовой дисциплины. Цель принятия документа – обеспечение  труда, укрепление его дисциплины, рациональное использование рабочего времени, улучшение  качества работ, содействие росту производительности труда.

Во второй главе определен порядок  приема и увольнения работников, их документальное отражение, указан установленный  законодательно перечень необходимых  к предоставлению работником документов при приеме на работу.

В третьей главе указываются  в общем виде обязанности работников применяемые ко всем должностям, специальностям и категориям работников. Так же предусмотрена ответственность  за недобросовестные действия или бездействие  работников.

В четвертой главе определены обязанности  нанимателя по организации дисциплины труда и нормальных условий труда  работников, а так же ответственность  за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

В пятой главе правил внутреннего  трудового распорядка раскрывается понятие рабочего времени, его нормирование, режим работы, в т.ч. порядок утверждения и предоставления трудовых отпусков.

В шестой главе определен порядок  применения к работникам поощрений  за успехи в труде, их документальное оформление.

В следующей главе описываются меры дисциплинарного взыскания, которые могут быть применены к работнику за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. А так же оговорены случаи, когда в качестве дисциплинарного взыскания к работнику может быть применено увольнение. Сроки применения дисциплинарного взыскания и порядок его снятия так же указан в главе семь.

Таким образом, правила внутреннего  трудового распорядка являются основным документом, регламентирующим и определяющим основные аспекты осуществления  деятельности работников Минского облпотребсоюза, опирающимся на Трудовой кодекс Республики Беларусь и законодательную базу в области трудового законодательства.

Должностные инструкции составляются на основании макетов должностных  инструкций разработанных государством, корректируются с учетом специфики  деятельности конкретной организации  и согласовываются с сектором правовой работы с целью не нарушения  законодательства о труде (касательно Минского облпотребсоюза). В осуществлении своей деятельности работники аппарата управления Минского облпотребсоюза в первую очередь руководствуются возложенными на них должностной инструкцией обязанностями.

Постановление правления минского облпотребсоюза от 02.06.2009 года № 139 разработано с учетом специфики деятельности организаций потребительской кооперации и отражает функции и обязанности аппарата управления Минского облпотребсоюза, их подотчетность и взаимозаменяемость. А так же в нем указаны какие из унитарных предприятий облпотребсоюза закреплены за каждым конкретным руководителем, т.е. распределена ответственность за деятельность унитарных предприятий.