Социальная реклама как способ формирования поведенческих установок в современном обществе

е) ожидаемые результаты 
Заключительная часть концепции должна ответить на вопрос: что изменится в социальном окружении, в жизни людей в результате осуществления проекта, т.е. важно предусмотреть социальные последствия, к которым приведет реализация проекта. В более крупных проектах нужно организовать исследовательские работы по прогнозированию социальных и экономических последствий нововведения и проводить социальную экспертизу. Это – основа оценки жизнеспособности проекта.

ж) жизнеспособность проекта. 
Основные инструменты оценки жизнеспособности проекта: социальное прогнозирование, социальная диагностика, экспертные методы. Задача оценки жизнеспособности проекта – предусмотреть успех и не допустить провала проекта, т.е. установить степень риска. 
Оценивая жизнеспособность проекта, необходимо выяснить такие вопросы: 
Имеется ли система решения интересующей нас проблемы на уровне государства , местного самоуправления, организаций и лиц? 
Кто и за что здесь отвечает? 
Какие у нас есть возможности для контакта с ними? 
Они будут мешать проекту или помогать? 
Как привлечь их на свою сторону или нейтрализовать? 
Имеются ли конкурирующие проекты? 
з) составление бюджета. 
В проектах со смешанным финансированием необходимо рассчитать движение средств по каждому источнику раздельно и в увязке с другими источниками. В малых проектах достаточно составить смету расходов с указанием источника поступления средств. [24. стр. 30]

Рекомендации:

Бюджет – часть предложений к проекту. 
Готовьте бюджет после того, как напишите предложения к проекту. 
Вы должны знать требования к бюджету и возможности организации, финансирующей проект. 
Бюджет должен содержать реальную, проверенную финансовую информацию. Соберите необходимую информацию о стоимости услуг, товаров. 
Определите временные рамки бюджета. Сделайте возможные поправки на инфляцию. 
Разработайте простую, всеохватывающую форму бюджета, состоящую из разнообразных статей затрат на товары и услуги, цен и общей стоимости. 
Дайте перечень других источников финансирования с учетом собственных затрат.

Назначение текста проекта – для внешнего пользователя, кто потенциально может проявить заинтересованность в проекте. В практике проектирования выработан прием, позволяющий упростить задачу знакомства с проектом. Описание проекта строится как бы по концентрическим кругам. 
Самый малый круг – презентация проекта. Она занимает 2-3 страницы, где в самой сжатой форме изложена информация об организации, осуществляющей проект и концепция проекта. 
Второй круг – изложение концепции проекта, а также наиболее общей оценки жизнеспособности проекта и базовых расчетов. Текст этой части по структуре и формулировкам исходных положений тот же, но здесь есть аргументация изложенных положений. Текст занимает 25-30 страниц. Лицо, принимающее решение по проекту знакомится с этой частью для прояснения того, что невозможно было почерпнуть из краткого описания проекта. Если его устраивает проект, то дальнейшее чтение по его распоряжению ведут специалисты, делающие экспертное заключение о целесообразности участия в проекте. [22 стр. 26] 
Третий круг содержит детальную информацию и все выполненные расчеты по проекту. 
К тексту могу прилагаться различные документы: устав организации, рекомендации по проекту, отчеты по исследованиям и т.д.

Не стоит забывать что созданная на Западе в конце 19-го века рекламная модель, а именно АИДА, является самым простым и эффективным способом создания социально-рекламного обращения. Она способствует быстрой разработке и внедрению идеи социальной рекламы в массы, что влечет за собой незамедлительную реакцию общественности, а следовательно скорейшее решение проблемы назревшей в обществе.

В нашем случае рассматриваем печатную рекламу, для нее можно выделить одну простую схему разработки, сейчас я опишу ее со всеми "недостатками" и "плюсами".

Процесс разработки носителей полиграфической рекламы включает следующие основные этапы:

1. Принятие решения относительно  типа носителя: листовка, плакат, проспект  и т. п.

2. Этап разработки элементов  изобразительного и текстового  наполнения.

3. Этап разработки компьютерного  оригинал-макета.

4. Этап производства полиграфической  рекламной продукции.    

Преимуществами печатной рекламы являются:

• относительная дешевизна;
• оперативность изготовления;
• некоторые носители (например, настенные календари) позволяют обеспечить довольно длительный рекламный контакт с получателем;

Недостатки печатной рекламы

• К недостаткам данного средства рекламы следует отнести слабую избирательность,
• Сложившийся "образ макулатурности" и др.

Социальная реклама  при данных аспектах направлена на всех сознательных граждан. в ней сложно выделать  100%  аудиторию, так как она носит характер общечеловеческой проблемы.

Дизайн должен быть броским, запоминающимся, что бы сразу вызывать необходимое чувство заинтересованности  зрителя.

Система распространения наиболее эффективная для детской беспризорности и безнадзорности, это центры семьи, детские учреждения, школы, больницы, гос. департаменты.

Проверить эффективность данного вида рекламы крайне сложно, чаще всего она носит информативный характер, и она не является коммерческой, по этой причине  проверить ее действенность не имеет никакой возможности. Есть более простой способ, предложить в листовках жертвовать некоторые суммы на благотворительны счет, и по количеству внесенных сумм можно будет частично понять силу воздействия данного социального проекта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Проблема беспризорности и безнадзорности детей. Определения, понятия.

 

На каждом этапе развития общества возникают экономические, социальные, политические и нравственные проблемы, и общество должно достойно отвечать на все вызовы времени.

Переход России к рыночной экономике также породил целый ряд серьезных проблем. В процессе реформ, проводимых в последние десятилетия, совершенно четко выделились слои общества, которые изначально находятся в крайне невыгодных условиях и не могут без помощи общества и государства обеспечить себе достойное существование и адаптироваться к условиям конкуренции. Это пожилые люди, пенсионеры, инвалиды, а также беспризорные и безнадзорные дети. На сегодняшний день содействие неконкурентоспособным группам населения становится одной из приоритетных задач государства.

В отношении беспризорных и безнадзорных детей наиболее эффективными признаются меры комплексного и профилактического характера. Безнадзорные и беспризорные дети должны оставаться объектом наиболее пристального внимания со стороны государства и общества.

Проблеме беспризорности детей были посвящены работы многих ученых, таких как Ю.Е. Пудовочкин, С.В. Дармодехин, Ф.А. Мустаева, А.А. Бакаев, Г.М. Иващенко и другие .

Проблемы безнадзорных и беспризорных детей и подростков рассматриваются многими науками: психологией, медициной,

социологией. И все же в рассмотрении проблем вышеуказанных групп имеются, на наш взгляд, теоретические пробелы.

Во-первых, требуют дальнейшего уточнения такие понятия, как «беспризорный ребенок» и «безнадзорный ребенок».

Во-вторых, теоретически недостаточно обоснована необходимость рассмотрения проблем вышеуказанных категорий населения как предмета экономической социологии и демографии, тогда как именно эти науки напрямую связаны с прогнозированием и решением проблем разных социальнодемографических слоев общества.

В своей работе мы остановимся именно на этих вопросах.

В 20-30-е гг. XX в. различия между понятиями «беспризорность» и

«безнадзорность» практически не было. В официальных документах периода становления советской власти также вместо терминов «безнадзорность» и «беспризорность» фигурировало понятие детской беспризорности, объединявшее в себе оба этих термина [6].

Термин «безнадзорность» в сочетании с детской беспризорностью появился в официальных документах и законодательных актах только с 1935 г. В годы Великой Отечественной войны в постановлениях правительства также использовались оба термина, однако их определений в законодательных актах того времени не было [7].

В 90-е годы ХХ века к концу перестройки по мере ухудшения экономического положения страны, обострения национальных конфликтов число детей, оставшихся без присмотра родителей, стало расти. Созданная за годы  советской власти система социальной защиты

детей или была разрушена, или не смогла справиться в новых условиях с нарастающей волной безнадзорности.

Термин «безнадзорность» стал фигурировать повсюду, когда речь шла о детской преступности и её причинах. Словосочетание «безнадзорность и правонарушения несовершеннолетних» становилось всё более привычным. Оно получило признание в правовых актах, юридической и некоторой другой официальной литературе.

До 1999 года не было четкого, законодательно закрепленного определения понятий «безнадзорный ребенок» и

«беспризорный ребенок». Определение этих понятий можно было найти только в словарях русского языка.

В переводе с английского «безнадзорные дети» (latch-key children) - это дети работающих матерей, предоставленные после школы самим себе до момента возвращения родителей с работы [10].

Что касается определения беспризорных детей, то наиболее полным, с нашей точки зрения, из существующих можно считать определение беспризорности, которое дается в Большой советской энциклопедии:

«Беспризорность, беспризорное детство - тяжелое общественное бедствие, чрезвычайно распространенное как на Западе, так и у нас, беспризорные - это несовершеннолетние, лишенные педагогического надзора и попечения и живущие в условиях, вредно действующих на их общественные проявления и здоровье. Беспризорными надо считать не только детей, потерявших своих родителей (или опекунов) и домашний очаг. Если родители (или опекуны) лишают детей пищи, грубо с ними обращаются, совращают их на преступления, разлагающе влияют собственным гримером - дети подобных родителей тоже считаются беспризорными» [11].

В Педагогической энциклопедии дается следующее понятие детской беспризорности: «...это отсутствие у детей и подростков постоянного места жительства, определенных занятий, семейного или государственного попечения и систематического воспитательного воздействия в результате утраты родителей, ухода из семьи, бегства из воспитательного дома и тому подобных причин» [12].

Педагогический словарь определяет безнадзорность как «общественное явление, заключающееся в отсутствии надлежащего наблюдения за детьми со стороны родителей или лиц, их заменяющих», а беспризорность как «социальное явление, заключающееся в недостаточном попечении и воспитательном воздействии в  отношении несовершеннолетних» [13]. Как видим, четкого разграничения понятий нет.

Более поздние издания, например Российская педагогическая энциклопедия (1993), более четко разграничивают рассматриваемые понятия: безнадзорность определяется как «отсутствие или

недостаточность контроля за поведением или занятиями детей и подростков, воспитательного влияния на них со стороны родителей или лиц, их заменяющих», а беспризорность как «отсутствие у детей и подростков семейного или государственного обеспечения, педагогического надзора и нормальных условий жизни». При этом также подчеркивается, что беспризорность является крайним проявлением безнадзорности [14] Мы придерживаемся именно этой точки зрения.

Впервые законодательно термин «безнадзорные и беспризорные

несовершеннолетние» был закреплен в Федеральном законе Российской Федерации № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в соответствии с которым «безнадзорным признается несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц; беспризорный - это тот же безнадзорный, но не имеющий места жительства и (или) места пребывания» [24].

Теперь посмотрим, чем обусловлено рассмотрение проблем безнадзорности и беспризорности в экономической социологии и демографии.

В одном из учебников по экономической социологии дается следующее определение ее предмета: «Предметом экономической

социологии является экономическое поведение, реализуемое в разнообразных индивидуальных, групповых, организационных и массовых формах, детерминируемое и интегрируемое в социальных системах, различными

специальными институтами, механизмами и ценностями» [15]. При этом авторы данного определения указывают, что экономическое поведение является лишь некоторой точкой отсчета, удобной системой координат, к которой привязываются все прочие категории.

Г. Силласте, говоря о востребованности экономической социологии, отмечает, что целью экономической социологии является исследование социальных аспектов развития сферы жизнедеятельности общества,

способствование повышению

результативности применяемых в экономике управленческих решений, в конечном счете - улучшению условий и качества жизни различных групп населения, благосостояния общества в целом [16, с. 5].

В современной России было несколько крупных акций посвященных проблеме  беспризорных детей, они носили форму  наружной рекламы, плакатов вдоль крупных магистралей, тем самым обеспечивая себе широкую аудиторию для  воздействия. Самыми яркими примерами был Закон Краснодарского края "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" принят Законодательным Собранием Краснодарского края 16 июля 2008 года.

Рис.1

 

 

Рис.2

Данный закон вводил комендантский час для лиц  не достигших возраста восемнадцати лет, что позволяло контролировать беспризорников.

Известны результаты действия Закона № 1539

- Выявлено 2 тысячи безнадзорных детей.

- Более 1500 родителей привлечены к административной ответственности за неисполнение закона.

Эффективность Закона можно измерить не только сухими цифрами, он позволил в купе с рекламной акцией спасти не мало детских жизней, это уже говорит о его эффективность.