Разработка управленческого решения по совершенствованию экспортной политики

_{КАЗАНСКИЙ ФИЛИАЛ АКАДЕМИИ ТРУДА  И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ}

 

 

 

 

 

 

_{КУРСОВАЯ  РАБОТА}

 

 

 

_{По  дисциплине «Управленческое решение»}

_{Тема: «Разработка управленческого  решения по совершенствованию  экспортной политики »}

 

 

 

 

 

 

                                                                 _{Автор курсовой работы}

                                                                 _{студентка}

                                                                 _{финансово-экономического}

                                                                 _{факультета}

                                                                 _{заочного отделения}

                                                                 _{5-го курса группы 08 - 2 МО}

                                                                 _{Сметанина Е. В.}

                                                                 _{Проверил: профессор Д.С.Н.}

                                                                 _{Ершов А. Н.}

                                                                 _{Дата_________________}

                                                                 _{Оценка_______________}

                                                                 _{Подпись______________}

_{Казань 2012}

 

Содержание: 

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1.Меры, содействующие  экспорту……………………………………………….8

1.1. Финансовая поддержка экспорта…………………………………………..13

1.2.Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для экспорта…………………………………………………….18

2.Финансовая  поддержка российских экспортеров-предприятий  малого и среднего бизнеса…………………………………………………………………21

2.1. Политико-дипломатическое сопровождение выхода российских компаний на внешние рынки……………………………………………………24

2.2. Информационное содействие………………………………………………30

Заключение……………………………………………………………………….34

Список литературы………………………………………………………………37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Переход России от планового хозяйства к открытой рыночной экономике совпадает по времени с глобализацией мировой  экономики, усилением специализации  и международного разделения труда. Российская экономика становится все более зависимой от состояния мировых рынков товаров, услуг и капиталов.

Россия пока еще ведет себя на международных  рынках как пассивный участник, принимающий  правила игры,  реагирующий на инициативы других стран и не пытающийся предлагать собственные решения и проводить активную политику. Продолжение такой политики может повлечь за собой не только угрозу консервации позиций России как сырьевого экспортера, но и снижение темпов экономического развития.  

Мировой опыт показывает, что в эпоху глобализации успешно  развиваться могут только те страны, которые ведут активную внешнеэкономическую  политику. Такая политика включает в себя продвижение товаров и  услуг на рынки других стран, привлечение  иностранных инвестиций, содействие превращению национальных компаний в транснациональные, создание возможностей для привлечения средств и диверсификации рисков с помощью международных рынков капиталов в соответствии с четко понимаемыми интересами социально-экономического развития всей страны.

Самый общий  показатель конкурентоспособности  России на внешних рынках - ее доля в мировом экспорте, составляющая в последнее время около 1,7%, что меньше Мексики, Южной Кореи и Испании. Если вычесть из этих 1,7% вывоз сырья и простейших полуфабрикатов, поставки вооружений и продукции атомной промышленности, а также отгрузки товаров на низкоконкурентные рынки СНГ (а это все вместе составляет более 90% экспорта), то российская доля в мировом экспорте уменьшится до 0,2%. Иными словами, Россия в условиях открытой конкуренции обеспечивает себе лишь около двух тысячных мирового рынка (по машинам и оборудованию соответствующий показатель снижается до одной тысячной).

Принципиально существуют три основных направления  совершенствования структуры российского экспорта:

•         постепенное   повышение   степени   переработки   первичных (сырьевых) ресурсов,

•         расширение   номенклатуры   вывозимой   продукции,   прежде всего за счет готовых изделий,

•         развитие  и  укрепление  высокотехнологичного  компонента российского экспорта.

Постепенное повышение степени переработки  первичных ресурсов является самым естественным путем для страны, располагающей значительными природными ресурсами, включая минерально-сырьевую базу. Этот путь оказался весьма успешным для многих стран, в том числе для Швеции, Дании, Чили. Однако проведенный анализ в отношении четырех технологически связанных товарных групп (нефть и нефтепродукты, полуфабрикаты и прокат из железа и стали, лесоматериалы необработанные и обработанные, целлюлоза и бумага газетная) при поставках в дальнее зарубежье не выявил каких-либо позитивных изменений в соотношении сырьевого и обработанного компонентов.

В основе подобной тенденции лежит так называемый эффект отрицательной добавленной стоимости, усиливающийся по мере физического и морального старения производственных фондов. Речь идет о том, что каждая дополнительная операция по обработке продукции в условиях физически и морально изношенного оборудования сопровождается непропорционально высоким ростом затрат, что значительно удорожает изделия и делает менее эффективным их экспорт.

Расширение номенклатуры вывозимой продукции. Этот путь, no-сути, означает диверсификацию экспорта, что позволяет сделать его менее уязвимым по отношению к колебаниям мировой конъюнктуры а, следовательно, более стабильным и предсказуемым. Диверсификация экспорта возможна через расширение номенклатуры отгружаемых сырьевых товаров и полуфабрикатов, а также посредством расширения перечня экспортируемых обработанных изделий, вывозимых как традиционными поставщиками, так и новыми фирмами-экспортерами.

Расширение  номенклатуры поставляемых сырья и  полуфабрикатов на определенный период может сделать российский экспорт более гибким и эффективным, однако не позволяет придать ему устойчивость и предсказуемость в долгосрочной перспективе. Вместе с тем, для России, располагающей разнообразным природно-ресурсным потенциалом, оперативная реакция на благоприятные изменения мировой конъюнктуры в плане выброса на рынок дополнительных количеств продукции представляется вполне обоснованной.

Расширение  перечня экспортируемых обработанных изделий, являясь, no-сути, основным и наиболее действенным средством устойчивого роста и повышения эффективности экспортной деятельности, в российских условиях сталкивается с рядом серьезных ограничений.

Во-первых, для отечественного бизнеса в целом характерно преобладание пассивных конкурентных стратегий, ориентированных на получение преимуществ за счет уменьшения цен в условиях пока еще довольно  низкой стоимости рабочей силы и природных ресурсов.

Во-вторых, в случае традиционных поставщиков готовых изделий очевидно недоиспользуются возможности расширения экспортного ассортимента за счет изменения внешнего вида, дизайна изделий, их адаптации применительно к конкретным рынкам и т.д. В результате товар продается в «сырьевом» исполнении, а Россия фактически добровольно передает часть национального дохода зарубежным странам. В основе сложившейся ситуации лежит неоптимальная производственная и маркетинговая политика, а также уже известный эффект отрицательной добавленной стоимости.

В-третьих, диверсификация экспорта возможна на путях привлечения к этой деятельности новых фирм с нетрадиционным производственным ассортиментом, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства. В то же время решение этой задачи требует значительных инвестиций в налаживание серийного экспортного производства, а также невозможно в отсутствие действенной государственной финансовой, организационной и иной поддержки экспорта. Дело в том, что даже при наличии потенциально экспортабельной и не требующей существенной доводки продукции первый выход с ней на внешний рынок сопряжен с высокими рисками для нейтрализации которых необходима адекватная государственная поддержка.

Развитие и  укрепление высокотехнологичного сегмента российского экспорта. Решение этой задачи сталкивается с не менее жесткими ограничениями, чем в случае с диверсификацией экспорта. В принципе, ориентация на расширение присутствия в наиболее динамичном и эффективном высокотехнологичном сегменте мирового рынка может служить определенной альтернативой политике диверсификации экспорта, поскольку в этом случае обеспечивается стабильно высокий уровень экспортных доходов. Двухполюсная модель участия России в международном разделении труда — сырье и высокие технологии — является возможным и допустимым сценарием развития экспорта при условии постепенного повышения удельного веса высокотехнологичного компонента. Вместе с тем, современный потенциал реализации этой модели весьма невысок.

Участие России в международной торговле высокотехнологичными изделиями не является устойчивым и не имеет позитивной динамики. Абсолютная величина отечественного высокотехнологичного экспорта, по методике Всемирного банка, достигает в последние годы 2,5-3 млрд.долл., что составляет менее трех тысячных мирового рынка соответствующих изделий и значительно уступает объемам их вывоза из новых индустриальных стран. Потенциал расширения высокотехнологичного экспорта у России весьма ограничен, по крайней мере в среднесрочной перспективе, что определяется низкими ассигнованиями на НИОКР и вялой инновационной активностью. Ассигнования на НИОКР из федерального бюджета составляют: по данным ПРООН  - 1,2%, по расчетам российских экспертов – от 0,5 до 1%.

Таким образом, современные возможности диверсификации и, следовательно, устойчивого расширения отечественного экспорта крайне ограничены. B то же время задачи закрепления  и ускорения экономического подъема в стране настоятельно требуют восстановления и усиления стимулирующей функции экспорта, что в настоящих условиях невозможно без целенаправленной государственной поддержки этой деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Меры содействия экспорту

Меры содействия экспорту включают в себя как финансовые, так и нефинансовые меры, которые прямо или косвенно влияют на развитие, как самого экспорта, так и экспортного производства.

Таможенное и  таможенно-тарифное регулирование.

Таможенные режимы

Таможенным законодательством Российской Федерации установлены отдельные таможенные режимы (экономические таможенные режимы), применение которых стимулирует экспорт товаров. К таким таможенным режимам относятся таможенный режим свободной таможенной зоны и таможенный режим переработки товаров на таможенной территории.

Таможенные режимы свободной таможенной зоны являются своеобразными «точками экономического роста» государства и  используются в экономической политике как способ привлечения инвестиций и развития производства экспортно-ориентированных и импортозамещающих товаров.

Основными условиями  таможенного режима свободной таможенной зоны, способствующими развитию экспорта, являются:

- свободный доступ  иностранных товаров, используемых  в качестве сырья, комплектующих  или запасных частей и ввозимых в особую экономическую зону для осуществления промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности, без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, а также без применения к ним запретов и ограничений экономического характера;

- возможность  ввоза оборудования для производства  товаров в особой экономической  зоне без импортных ограничений;

- возможность  использования российских товаров  для производства на территории  особой экономической зоны экспортно-ориентированной продукции на условиях налогообложения, применимого к экспорту. При ввозе российских товаров на территорию особой экономической зоны применяется НДС по нулевой ставке;

- создание инженерной, транспортной, социальной, инновационной  и иной инфраструктуры в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов, что позволяет снизить издержки производства экспортно-ориентированных товаров[2.144].