Проблемы управления предприятием АПК в современных условиях и пути их решения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

 

2.1. Управление  предприятием, его хозяйственной,  экономической и социальной деятельностью

 

Для осуществления производственно-хозяйственных  и социальных функций  предприятия  создается   административный  аппарат. Количество подразделений,  организационная  структура  предприятия,  штаты  зависят  от  специфики производства и определяются самим предприятием. Основным принципом управления государственными предприятиями был   и   остается принцип   демократического  централизма. Сущность   его   заключается в объединении централизованного управления с предоставлением им определенной самостоятельности. При условиях командно-административной системы имела место излишняя централизация в управлении, а самостоятельность предприятия была ограничена и носила фиктивный характер.

Важным принципом управления является единое  руководство, то  есть   подчиненность   руководителю   всех   подразделений предприятия, всех членов трудового коллектива.  Это  означает  также, что  руководитель предприятия  или соответствующего подразделения лично руководит, организовывает и отвечает за эффективную деятельность предприятия  и его трудового коллектива. Такое руководство осуществляется им через своих заместителей и начальников соответствующих подразделений предприятия (отдел кадров, планово-экономический, юридический отделы, бухгалтерия, канцелярия), которые функционально подчиняются только директору предприятия [15, с.53].

От качества руководящих  кадров в значительной мере зависит  эффективная работа предприятия. Именно от руководителя, его экономической  и технической осведомленности, умения управлять коллективом зависит  успех деятельности предприятия.

Управление – это властные отношения, и держание их определяется характером собственности. В рамках своей собственности и прав собственник-хозяин сам определяет  методы  и систему управления. Он является монополистом по отношению к управлению своей собственностью. Если же предприятие государственное, то соответствующие функции управления осуществляет государство через своих уполномоченных руководителей. А коллектив при этом является лишь организованной совокупностью наемных рабочих, которые частично, по желанию собственника в большей или меньшей мере могут быть допущены к управлению производством.

Если собственником предприятия  является трудовой коллектив, акционерное  общество, кооператив, то руководители таких предприятий избираются. Высшим руководящим органом таких предприятий являются общие сборы собственников имущества. Исполнительные функции по управлению коллективным предприятием осуществляет правление. Правление предприятия избирается собственниками имущества на общих сборах тайным голосованием на альтернативной основе. Из своего состава правление избирает председателя и  его заместителей или их роль исполняют поочередно все члены правления. На всех предприятиях, где используется наемный труд, заключается коллективный договор между  собственником и трудовым коллективом. Этим договором регулируются  производительные, трудовые и экономические отношения трудового коллектива с администрацией предприятия, вопросы охраны труда, социального развития, участия работников в использовании прибыли предприятия и др. Трудовой коллектив рассматривает  и  утверждает  проект коллективного договора, решает согласно уставу предприятия вопросы самоуправления трудового коллектива, определяет утверждает перечень и порядок предоставления работникам  предприятия социальных льгот [9, с.69].

На всех предприятиях показателем  финансового результата хозяйственной  деятельности   является    прибыль. Порядок использования прибыли определяется  собственником  предприятия или уполномоченным им органом согласно уставу предприятия. Государственное влияние на  выбор направлений и объемов использования прибыли (дохода)  осуществляется  через  налоги, налоговые льготы, а также экономические санкции в соответствии с законодательством  РБ.

Предприятие самостоятельно определяет фонд  оплаты  труда без ограничения его увеличения со стороны государственных органов. Минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума, который устанавливается законодательными актами Белоруссии. Предприятия могут  использовать тарифные ставки, должностные оклады как ориентиры для дифференциации оплаты труда в зависимости от профессии, квалификации работников, сложности и условий выполняемых ими работ и услуг.

Предприятие самостоятельно осуществляет материально-техническое   обеспечение  собственного производства и капитального строительства  через  систему  прямых  соглашений  (контрактов) или через товарные биржи и другие  посреднические  организации.

Предприятие реализует свою продукцию, имущество по ценам и  тарифам, которые устанавливаются  самостоятельно или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных  законодательными актами  РБ, по государственным ценам и тарифам. В расчетах с зарубежными партнерами применяются контрактные цены, формирующиеся согласно условиям и ценам мирового рынка. На продукцию предприятий, занимающих монопольное положение на рынке товаров, которые  определяют масштаб цен в экономике и социальную  защищенность  населения,  допускается государственное регулирование согласно  с  Законом РБ «О ценах и ценообразовании». При этом  государственные цены должны учитывать среднеотраслевую себестоимость продукции и обеспечивать минимальный уровень  рентабельности  продукции, на которую они распространяются  [16, с.186]. 

Вопросы социального развития,  включая  улучшение условий труда, жизни, здоровья,  гарантии  обязательного  медицинского   страхования, страхования  членов  трудового  коллектива  и  их семей, решаются трудовым коллективом при участии  собственника согласно уставу предприятия, коллективному  договору   и  законодательным актам РБ.

 

 

2.2. Принципиальные  особенности современной системы  управления предприятием

 

Особенности системы управления предприятиями на современном этапе  тесно связаны с изменением стратегических ориентиров в их деятельности. Основными  экономическими целями предприятия  в рыночных условиях являются повышение  эффективности производства, максимизация прибыли, завоевание новых рынков и  удовлетворение потребностей коллектива. Вместе с тем возрастает влияние  фактора хозяйственного риска, появляются преимущества свободного ценообразования, возможности самостоятельного выбора поставщиков и потребителей. Одновременно с этим государства снимается  всякая ответственность за обеспечение  предприятия сырьем и материалами, за сбыт его продукции, за уровень  его заработной платы.

Проводимая в стране экономическая  реформа предполагает коренное изменение  сложившихся методов стратегического  развития самих предприятий и  государственного регулирования экономики. Цель экономической реформы заключается  в создании новых отношений между  предприятиями, а также внутри отдельных  предприятий. Сферой государственного регулирования все больше становятся макроэкономические преобразования, а  общей тенденцией является децентрализация  управления и смещение основных рычагов  регулирования на микроуровень с  переходом квсе большей экономической  самостоятельности предприятий, прежде всего на базе развития на них отношений собственности. Каждое предприятие вынуждено в основном самостоятельно выбирать путь выхода из кризиса и вхождения в рынок. Условием стабильного эффективного функционирования становится такая форма поведения предприятия, при которой, по словам Л. Эрхарда, «максимально проявляется частная инициатива и забота каждого о самом себе» [16, с.205].

Основная проблема реформирования экономики в Беларуси состоит в том, что разработчики программы реформ не до конца предусмотрели формирование нового типа предприятий, который характерен для переходного периода. Такие предприятия не являются ни социалистическими, ни рыночными. Они скорее ориентированы на выживание и пытаются обеспечить продолжение своей деятельности в крайне нестабильных условиях. Поведение предприятий, ориентированных на выживание, существенно отличается от деятельности рыночных фирм, однако мало кто пытается его понять. В результате реформы идут при отсутствии должного анализа их воздействия на поведение предприятий.

Из-за невнимания к мотивам  сегодняшнего поведения предприятий  политика правительства зачастую не достигает ожидаемых целей. Так, жесткая кредитная политика в  первой половине 1992 г. привела не к  сокращению, а к увеличению взаимного  кредитования предприятий. Представляется, что сама по себе приватизация не является достаточным стимулом для перестройки  деятельности предприятий. До тех пор  пока не закончится непроработанность  переходного периода, директора  предприятий будут ориентированы  если не исключительно, то преимущественно  на выживание. Поэтому многие меры без  тщательного осмысления могут вести  к неожиданным и, по сути дела, нежелательным  последствиям [16, с.208].

Главная отличительная черта  функционирующих сегодня предприятий  состоит в том, что они действуют  в постоянно меняющихся экономических  условиях. При плановой и рыночной экономике существует относительная  стабильность среды. В данном случае она касается положения других участников предпринимательства и правил, от которых зависит выживание. В условиях плановой экономики предприятие может рассчитывать на то, что его партнеры не разорятся, им в принципе не дадут этого сделать. В рыночной экономике предприятия разоряются и появляются новые, но количество подобных предприятий в отдельно взятой отрасли за определенный период времени сравнительно невелико по сравнению с масштабами всей отрасли в целом. Таким образом, в обоих случаях с точки зрения краткосрочных решений, принимаемых предприятием, структура отрасли может считаться относительно стабильной.  

Что касается экономики переходного  периода, то здесь структура отрасли  постоянно меняется. Условия выживания  предприятия уже не столь ясны и очевидны. Переход от системы  без банкротств к системе, при  которой разорение предприятий  возможно, связан с периодом некоторой  неопределенности. Кроме того, ситуация становится еще более неопределенной в условиях приватизации, так как  директора могут быть фактически отстранены от управления предприятиями. Эта неопределенность усугубляется еще и тем, что касается она  значительного числа предприятий. Данная ситуация весьма усложняет процесс  принятия решений на уровне предприятий.

В условиях плановой и рыночной экономики предприятия знают  своих потребителей, поставщиков  и конкурентов, хотя не всегда уверены  в их стратегии. При социалистической экономике нет конкуренции за потребителя, но существует конкуренция  в борьбе за ресурсы – не только рабочую силу, но прежде всего капиталовложения. Предприятия борются также за дефицитные ресурсы и материалы. А сегодня функционирующие предприятия  находятся в положении, когда  выживание других предприятий под  большим вопросам. Структура спроса и отраслевая структура постоянно  меняются. Предприятия не могут рассчитывать на стабильное существование своих  поставщиков и потребителей. Они  должны искать новых партнеров. Однако, как показывает практика, директора  многих предприятий считают, что вариантов замены их нынешних поставщиков не так уж много. Поэтому они стараются сохранить имеющиеся связи. В этом заключается один из парадоксов переходного периода. Преобразование государственного предприятия в общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество и т.д. позволяет ему перейти в разряд рыночных структур. Вместе с тем может возникнуть вопрос: нужно ли для создания эффективной рыночной экономики приватизировать любую государственную собственность? По этому поводу сложились диаметрально противоположные мнения. Согласно одному из них государственные предприятия по своей природе не способны стать рыночными субъектами, согласно другому – их не только можно преобразовывать в такие субъекты экономики, но и совершенно необходимо делать усилия в данном направлении. Эти два мнения дают основания для двух совершенно разных концепций проведения политики по отношению к государственным предприятиям, который нужно назвать соответственно ликвидационной и коммерциализационной [16, 210].

Ликвидационная концепция  направлена на ликвидацию государственных  предприятий. Считается, что они  не пригодны к включению в рыночную экономику и поэтому их нужно  либо приватизировать либо ликвидировать.  Важным аргументом в пользу ликвидационной концепции послужила оценка, что государственные предприятия сильно зависят от бюрократических структур, они не смогут освободиться от связанных с этим навыков бесхозяйственности. С исторической точки зрения были основания для такой оценки.

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3

АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ  ПРОБЛЕМ УПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ОАО  «МОРАЧЬ»

 

3.1. Характеристика  ОАО «Морачь»

 

Открытое акционерное  общество «Морачь» основано в 1994 году и существует более 12 лет.

Организационно-правовая форма  – Открытое акционерное общество. Форма собственности – государственная. Этап жизненного цикла – рост. Характер деятельности – производство продуктов питания.

Компания занимается следующими видами деятельности: производство и  реализация продуктов питания. Компания с точки зрения технологии является предприятием массового производства.

ОАО «Морачь» известно на   рынке Республики Беларусь  как серьезный и надежный партнер, отличающийся прекрасной организацией работы и нацеленностью на долгосрочное сотрудничество.   

Наиболее известными брендами ОАО «Морачь» являются пельмени «Любимые», «Домашние», котлеты «Слобода», масло мягкое «Деревенское»,серия продуктов, выпускаемая под общим названием «Столичные».   

Представительство компании расположено в г.Клецк по адресу ул.  Красноармейская, 2.    

 К 2006 году компания  столкнулась со следующим рядом  проблем:

-  нехватка производственных мощностей при производстве майонеза «Столичный» в связи с повышением спроса на данный вид продукции;

-  невозможность обеспечить 60%-уюдистрибьюцию основных торговых марок в магазины г.Клецка и близлежащих районов в связи с жёсткой конкуренцией;

-  частичная нехватка транспорта у диллеров фирмы, особенно машин-холодильников для транспортировки замороженных продуктов (пельмени, котлеты и т.д.) в магазины Клецка и районы РБ;

-  борьба за качество отдельных марок, в частности  котлет «Домашние».

Исходя из вышеперечисленного, мы можем назвать следующие возможности  дальнейшего развития фирмы:

-  производство и раскрутка новых торговых марок;

-  выход малоизвестных марок на  российскую арену;

- дальнейшее повышение и контроль качества производимой продукции.

 

 

3.2. Анализ предприятия  как социотехнической системы

 

При представлении предприятия  как социотехнической системы,  рассмотрим техническую и социальную части отдельно.

Техническая система  организации включает в себя: оборудование, капитал, здания, транспорт, ресурсы, источники информации.

־ Оборудование. Компания располагает высококачественным оборудованием, отвечающим  современным стандартам.