Практическое применение фандрайзинга (на примере Тарской ЦРБ)

Содержание:

Введение………………………………………………………………….……….3

I.Теория фандрайзинга

1.1.Понятие фандрайзинга. Виды фандрайзинговой деятельности….....5

1.2 Процесс библиотечного фандрайзинга

1.2.1.Основные этапы фандрайзинговой деятельности библиотек..10

1.2.2.  Поиск и выбор источников финансирования………………..14

          1.3. Гранты – источник внебюджетного финансирования библиотек

1.3.1. Виды фондов-грантодателей……………………………..……20

1.3.2.Алгоритм взаимодействия библиотеки с благотворительной                  организацией (фондом)………………………………………………………….27

II. Практическое применение фандрайзинга (на примере Тарской ЦРБ)

2.1. Грантовая деятельность Тарской ЦРБ………………………………30

2.2.Методика составления библиотекой проекта для получения   гранта………………………………………………………………….….………35

Заключение………………………………………………………..……….…….40

Библиография…………………………...…………………………………..……41

Приложение  Заявление о предоставлении субсидии на примере проекта «Здоровое лето»……………………………………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В настоящее время в библиотеках происходят стремительные перемены. Им становится все труднее находить средства как для поддержания и развития книжных фондов, так и для предоставления информационных услуг. Поддержание современного состояния библиотек,  их развитие, которое позволило бы достойным образом удовлетворять потребности эпохи электронных технологий, требуют    активизации усилий по привлечению новых источников финансовых средств. В ближайшие десятилетия привлечение внебюджетных средств обратится в буквальном смысле в фактор, определяющий для множества библиотек водораздел между лидерами и отстающими. Для получения денег из новых источников библиотекарям необходимо  усвоить инновационные подходы. Актуальность темы данной работы подтверждается тем, что на современном этапе, фандрайзинг уже не является дополнением к работе библиотекаря, сторонней, «небиблиотечной» деятельностью. Сегодня искусство привлечения внебюджетных средств и люди, которые умеют это делать, крайне необходимы.

Курсовая работа предполагает изучение теории фандрайзинга, процесса фандрайзинговой деятельности в библиотеке. В связи с этим необходимо наметить цель и выделить ряд задач, требующих детального рассмотрения в курсовой работе.

Цель - проанализировать теорию фандрайзинга на примере Тарской центральной районной библиотеки.

Задачи:

- изучить понятие фандрайзинга и виды фандрайзинговой деятельности;

-проанализировать основные этапы фандрайзинговой деятельности библиотек, описать виды фондов-грантодателей;

-изучить и проанализировать фандрайзинговую деятельность Тарской Центральной районной библиотеки;

-на основе  анализа литературы разработать методику составления библиотекой проекта для получения гранта.

Объектом курсовой работы является фандрайзинг в деятельности библиотек. Предметом - развитие фандрайзинговой деятельности в Тарской центральной районной библиотеке.

В работе нашли применение теоретические методы – анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация.  Были использованы печатные документы, материалы методических журналов, Интернет-ресурсы.  
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, последовательно раскрывающих тему работы, заключения, библиографии и приложения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теория фандрайзинга

1. 1. Понятие фандрайзинга. Виды фандрайзинговой деятельности.

В условиях малобюджетного финансирования современных российских библиотек особую актуальность приобретает максимальное использование в библиотечно-информационной практике различных каналов и форм благотворительной помощи. Западные коллеги давно освоили и успешно реализуют технологию так называемого «фандрайзинга» (увеличение средств, сбора средств), позволяющую эффективно осуществлять поиск ресурсных спонсоров и систематически получать необходимую помощь.

Термин «фандрайзинг» — от англ. fand-raising — составлен из двух слов: первое означает финансирование, вкладывание средств в ценные бумаги, а второе — повышение, выращивание; т.е. это умение повышать (увеличивать) своё финансирование. [1]

В «Большом экономическом словаре» находим трактовку понятия «фандрайзинг»- fund-raising-programmes- программа сбора средств, мобилизация капитала» [3].

Существуют следующие определения фандрайзинга:

 Фандрайзинг- это сбор пожертвований для некоммерческих и благотворительных организаций или для обеспечения социально значимых мероприятий. [18]

Фандра́йзинг, иногда фандре́йзинг (от англ. Fundraising) — процесс привлечения денежных средств и иных ресурсов (человеческих, материальных, информационных и т. д.), которые организация не может обеспечить самостоятельно и которые являются необходимыми для реализации определенного проекта или своей деятельности в целом. [19]

Кроме того, фандрайзинг – это наука  об успешном убеждении других в том, что деятельность вашей организации заслуживает внимания.  [10]

 Таким образом, фандрайзинг  для библиотек — это поиск  и привлечение дополнительных  источников финансирования.

В книге «Как привлечь внебюджетные средства, стать фандрайзером» авторы Виктория Стил и Стивен Д. Элдер так определяют  задачу библиотечного фандрайзинга: «попытаться достичь гармонии между интересами дарителя и нуждами библиотеки. Следовательно, он должен осуществляться в открытой, этичной, сбалансированной, взаимовыгодной манере» [1]

Поиск внебюджетных источников финансирования становится традиционным аспектом инновационной деятельности для библиотек любого уровня [3] Бюджетные поступления на протяжении последних десятилетий не покрывают все реальные расходы библиотек, и, чтобы продержаться в XXI веке, необходимо уже сейчас научиться разумно сочетать бюджет и альтернативные источники финансирования.

Руководителям отечественных библиотек важно знать правовой режим и чётко представлять возможные варианты благотворительной поддержки.

Базовым документом, регулирующим благотворительную деятельность в Российской Федерации, является Федеральный закон от 11.08.1995г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (ред. от 30.12.2006г.) [16]. Гражданско-правовые нормы, связанные с акцией дарения, детально прописаны в специальной главе 32 «Дарение» второй части Гражданского кодекса Российской Федерации (26.01.1996г.). Полученные библиотекой внебюджетные деньги находятся в её самостоятельном распоряжении, учитываются на отдельном балансе и не подлежат изъятию учредителем.

Виды фандрайзинговой деятельности

Согласно Библиотечной энциклопедии (статья «Внебюджетное финансирование»)  источники внебюджетных поступлений можно разделить на  реализационные и нереализационные. [2]

«Внебюджетные средства складываются из реализационных доходов и нереализационных поступлений. Реализационные доходы предполагают продажу библиотекой конкретных продуктов деятельности. Их основные источники: возмездное дополнительное библиотечно-информационное обслуживание, платная интеллектуальная продукция, договоры с физическими и юридическими лицами, целевые социально-творческие заказы на проведение (обеспечение) отдельных мероприятий, продажа неиспользуемой части библиотечного фонда, взимание платы за бланки учётных форм, читательского билета и требований на литературу при записи и перерегистрации пользователей (регистрационный взнос) и пр.

Нереализационные финансовые поступления подразделяются на внутренние и внешние (привлечение сторонних ресурсов). Наиболее распространенные внутренние источники: поступления по линии экономической защиты библиотечного фонда (взыскание неустойки в виде штрафа или пени, компенсационные платежи за утрату или порчу документов, невостребованные денежные залоги, страховые взносы и др.), арендные/ субарендные отношения с партнерами. Среди внешних каналов могут быть гранты благотворительных и других организаций, призовые фонды профессиональных конкурсов и смотров, пожертвования юридических и физических лиц, спонсорские взносы» [3]

В зависимости от цели финансирования различают проектный и оперативный файндрайзинг [23] В первом случае собираемые средства идут на осуществление конкретного проекта. Потенциальные инвесторы лучше всего воспринимают именно данный вид фандрайзинга, поскольку средства жертвователей расходуются на реализацию определенного проекта с четко очерченными целями, задачами, статьями расходов. Соответственно и отчетность по нему будет более понятная, поскольку за каждой суммой стоит свой участок выполненной работы. Несмотря на то, что вопрос получения прибыли отходит в некоммерческих проектах на второй план, именно проектный файндрайзинг более остальных его видов подходит для ее извлечения в случае успешной реализации проекта.

Сложнее обстоит дело с оперативным фандрайзингом. Поскольку он направлен не на реализацию конкретных проектов, а на поддержание, на продолжение благотворительной деятельности (заработная плата сотрудникам, очередное медицинское обслуживание, выплата аренды за помещение и т.д.), то, как следствие, является менее оформленным и оттого гораздо менее эффективным. Каждый инвестор хочет видеть, куда поступили его средства, и конкретный результат своего пожертвования. С другой стороны, привлекательность оперативного фандрайзинга заключается в том, что деньги будут вкладываться в долгосрочные проекты, функционирующие длительное время. В этом случае факт целевого расходования средств может быть легко проверен, снижается степень инвестиционного риска.[7]

Спонсорство и благотворительность имеют различные цели и мотивацию. Для спонсора это дополнительные возможности рекламы, финансовые выгоды (в том числе через налоговые льготы). Благотворительность не предполагает финансовых и прочих обязательств со стороны получающих поддержку. Благотворитель демонстрирует акт свободной воли, его поддержка по существу выражается в дарении [6]

Формы спонсорской поддержки весьма разнообразны. Это могут быть целевые субсидии, возвратные платежи, оплата счетов, целевые закупки, гонорары и т.д. Есть возможность выбрать оптимальные формы сотрудничества. Нужно только помнить, что заинтересованность в реализации совместных проектов должна быть взаимной. Например, сотрудничество с различными творческими организациями (картинными галереями, обществами любителей поэзии и т.д.) не только даёт библиотеке дополнительные средства, но и превращает её в культурный центр, что привлекает к ней дополнительное внимание, в том числе и потенциальных спонсоров [8]

Широкие перспективы заложены в создании на базе библиотек информационных центров, обслуживающих представителей среднего и малого бизнеса. Бизнесмены начинают осознавать необходимость быстрого получения информации и готовы вкладывать деньги в подобные проекты. Один из вариантов сотрудничества может выглядеть таким образом: библиотека предоставляет помещение, первичный фонд справочных материалов и квалифицированные кадры, а другая сторона — оргтехнику и средства на приобретение баз данных и текущее комплектование.

Благотворительность в России (в том числе по отношению к библиотекам) в настоящее время развита слабо, однако хотелось бы надеяться, что со временем она станет одним из важных каналов финансирования библиотечной деятельности.

Но нельзя забывать, что сама идея внебюджетного финансирования базируется на признании значения библиотек обществом в целом и конкретными гражданами. Многие проблемы современных российских библиотек возникают именно от того, что они не умеют и недостаточно осознают свою значимость в развитии демократического общества, не устанавливают тесных контактов с общественностью. Настало время считать эту работу одной из важнейших забот библиотек. От этого зависят в немалой степени расширение сферы социального влияния, материальные ресурсы, а также будущее библиотек.

1.2. Процесс библиотечного фандрайзинга

1.2.1.Основные этапы фандрайзинговой деятельности библиотек.

Российской национальной библиотекой разработано справочно-методическое пособие «Благотворительные фонды: поиск внебюджетных средств для библиотек», в котором определены основные этапы библиотечного фандрайзинга: «Процесс библиотечного фандрайзинга состоит из нескольких этапов: идентификации, стратегии, развития, ходатайства».

 Идентификация — это процесс определения потенциальных источников финансирования. Главными источниками дополнительного финансирования для библиотек являются благотворительность и спонсорство. Платные услуги также являются одним из источников дополнительного финансирования. С целью сбора средств в библиотеках проводятся специальные мероприятия. Это могут быть встречи с известными людьми, благотворительные акции, концерты и т.д. Определив источники финансирования и круг благотворителей, необходимо уточнить какой вид помощи предпочтителен для библиотеки. В связи с недостаточным финансированием сегодня для библиотек наиболее актуальным является получение литературы. Каждая библиотека ищет пути сотрудничества с издательствами, книгораспространителями, частными лицами, которые могут дарить книги.