Понятие, значение, определение организационных структур управления

Содержание

Введение...................................................................................................................2

1. Теоретические   основы   формирования   организационных структур управления…………………………………………………………………

1.1 Понятие, значение, определение организационных структур управления. Факторы, влияющие на формирование организационной структуры…………

1.2 Типы структур и их характеристика…………………………………………

1.3 Методы проектирования организационных структур…………………….

2. Аналитическая основа оптимизации структуры управления………………

2.1 Краткая характеристика  ОАО «Силуэт» .......................................................

2.2 Анализ существующей структуры управления…………………………….

2.3Анализ действующей регламентирующей документации………………….

3. Совершенствование структуры управления организации………………….

3.1 Определение нормы управляемости и расчет нормы сменности руководителей и исполнителей в подразделениях…………………………….

3.2 Разработка предложений по оптимизации структуры управления……………………………………………………………………….

3.3 Разработка проектного варианта организационной структуры……......

Заключение.............................................................................................................

Список использованной литературы..................................................................

Приложения............................................................................................................

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В современных условиях развития рыночных тенденций в России, обусловленных качественно новой системой хозяйственных связей и механизмов конкурентных отношений, одной из актуальных задач адаптации хозяйствующих субъектов к условиям неопределенности является совершенствование стратегии и структуры организации управления производством. В новых условиях наметились основные тенденции и концепции управления, предъявляющие новые требования к организации управления предприятиями, заключающиеся, главным образом, в совершенствовании системы управления в целом и организационной структуры в частности, как одной из важнейших ее составляющих. Необходимость изменения организационной структуры большинства российских предприятий, оздоровления и развития системы управления, перехода на новые стандарты управления, определяют важность и актуальность для российских предприятий проблемы выбора организационной структуры управления предприятием, способствующей наиболее эффективному достижению целей. В качестве приоритетного способа решения указанной проблемы предлагается разработка и внедрение механизма формирования и развития организационной структуры управления предприятием. Актуальность темы определяется необходимостью рассмотрения теоретических положений для разработки практических рекомендаций для реализации механизма формирования и развития организационной структуры управления предприятием в условиях неопределенности, обеспечивающего повышение эффективности функционирования предприятия в целом.

Цель исследования заключается  в совершенствовании существующей организационной структуры предприятия ОАО «Силуэт».

Поставленная цель обусловила решение следующих задач:

1. Изучить теоретические основы формирования организационных структур управления;

2. Выдвинуть предложение по совершенствованию существующей организационной структуры предприятия ОАО «Силуэт».

3. Рассмотреть анализ существующей организационной структуры ОАО «Силуэт».

4. Разработать проектный вариант организационной структуры.

Объектом исследования является производственно-хозяйственная деятельность в предприятии ОАО «Силуэт».

Предмет исследования организационная структура предприятия ОАО «Силуэт».

В процессе исследования использовались методы:

1. Монографический метод;

2. Абстрактно-логический  метод;

3. Экономико-статистический  метод;

4. Расчетно-конструктивный метод;

При написании курсовой работы использовались учебные пособия, статьи, сайты, посвященные организационной структуре предприятий и документация ОАО «Силуэт».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические   основы   формирования   организационных структур управления

 

1.1 Понятие, значение, определение организационных структур управления.

Факторы, влияющие на формирование организационной структуры

 

Под организационной  структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Организационной структурой управления определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей. С этих позиций структура управления представляется в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми. [6, c.125]

Ключевыми понятиями  структур управления являются элементы, связи (отношения), уровни и полномочия. Элементами организационной структурой управления могут быть как отдельные работники (руководители, специалисты, служащие), так и службы либо органы аппарата управления, в которых занято то, или иное количество специалистов, выполняющих определенные функциональные обязанности.

Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми. Вторые - это отношения подчинения. Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуются свои цели.

При двухуровневой структуре  создаются верхние звенья управления (руководство организацией в целом) и низовые звенья (непосредственно руководящие работой исполнителей). При трех и более уровнях в организационной структуре управления формируется так называемый средний слой, который в свою очередь может состоять из нескольких уровней.

В структуре управления организацией различаются линейные и функциональные связи. Первые - суть отношения по поводу принятия и реализации управленческих решений и движения информации между так называемыми линейными руководителями, то есть лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи сопрягаются с теми или иными функциями управления. Соответственно используется такое понятие, как полномочия: линейного персонала, штабного персонала и функциональные. Полномочия линейных руководителей дают право решать все вопросы развития вверенных им организаций и подразделений, а также отдавать распоряжения, обязательные для выполнения другими членами организации (подразделений). Полномочия штабного персонала ограничиваются правом планировать, рекомендовать, советовать или помогать, но не приказывать другим членам организации выполнять их распоряжения. Если тому или иному работнику управленческого аппарата предоставляется право принимать решения и совершать действия, обычно выполняемые линейными работниками, он получает так называемые функциональные полномочия. [13, c. 252-257]

Структура организации (организационная  структура) – это логические взаимоотношения  уровней управления и функциональных областей, построенные в такой  форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

Понятие "функциональная область" относится к работе, которую выполняет подразделение для организации в целом, например, маркетинг, производство, финансы, кадры.

Структура управления рассматривается как необходимая форма реализации функций управления.

Функции и структура управления представляют две неразрывно взаимосвязанные и взаимообусловленные стороны единого целого – организации системы управления и выступают соответственно, как содержание и форма процесса управления.

Основные концепции, играющие отношение  к структуре: специализированное разделение труда и сфера контроля; структура всегда должна отражать стратегию; детерминизм – концепция, предполагающая, что структура организации определяется внешней средой.

Специализированное разделение труда  представляет закрепление данной работы за специалистами, т.е. теми, кто способен выполнить ее лучше всех с точки зрения организации как единого целого. Во всех организациях, за исключением самых малых, имеет место горизонтальное разделение труда по специализированным линиям. Если организация достаточно велика по размеру, специалистов обычно группируют вместе в пределах функциональной области. Выбор функциональных областей определяет основную структуру организации и в значительной степени – возможности ее успешной деятельности. Не менее важно и то, как осуществляется вертикальное разделение труда.

Вертикальное разделение труда  представляет отделение работы по координации  от непосредственного выполнения заданий. Оно необходимо для успешной групповой  работы. Преднамеренное вертикальное разделение труда в организации дает в результате иерархию управленческих уровней. Центральной характеристикой этой иерархии является формальная подчиненность лиц на каждом уровне.

Число лиц, подчиненных одному руководителю, представляет сферу контроля. Сфера контроля – это важный аспект организационной структуры. Если одному руководителю подчиняется довольно большое количество людей, то имеет место широкая сфера контроля, которая дает в результате плоскую структуру управления. Если каждому руководителю подчиняется небольшое количество сотрудников, т.е. когда сфера контроля узкая, то в этом случае можно говорить о многоуровневой структуре. Поэтому большие организации с плоской структурой имеют меньше уровней управления, чем организации сопоставимого размера с многоуровневой структурой.

Регулярное воспроизведение таких видов деятельности, как распределение заданий, руководство и координация действий сотрудников, формирует структуру организации, а потенциальная возможность различных их комбинаций объясняет различия организационных структур.

Понятие организационной структуры  включает в себя не только выполняемые  внутри нее задания, но и координируемую сотрудниками деятельность за пределами  организации. Многие традиционно  выполнявшиеся самой организацией виды работ в настоящее время передаются специализированным фирмам, что предполагает тесное взаимодействие независимых компаний и трансформацию традиционных границ между организациями. [18, c. 122-127]

После выбора стратегии и разработки последующего плана руководство должно провести тщательную проверку структуры организации, чтобы выяснить, способствует ли она достижению общефирменных целей. Стратегия определяет структуру. При реализации или изменении стратегии руководство всегда должно учитывать ее взаимосвязь со структурой и объединить формирование структуры организации и планирование. Структура основывается на стратегии и должна обеспечивать ее эффективность настолько, насколько это возможно с точки зрения общей ситуации.

Считается, что организация существует во внешней среде, которая формирует ее стратегию, технологию, масштаб и уровень нововведений. Эти ситуационные факторы, в свою очередь, определяют необходимую структуру, то есть структуру, которую должна принять организация для обеспечения производственной деятельности.

Решение о выборе структуры организации  в целом почти всегда принимается руководством высшего звена. Руководители низового и среднего управления лишь помогают ему, предоставляя необходимую информацию, а в более крупных организациях – и предлагая структуру подчиненных им подразделений, соответствующую общей структуре организации, выбранной высшим руководством.

Содержание процесса формирования организационной структуры в  значительной степени универсально. Оно включает в себя формулировку целей и задач, определение состава и места подразделений, их ресурсное обеспечение (включая численность работающих), разработку регламентирующих процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих формы, методы, процессы которые осуществляются в организационной системе управления.

Разработка организационной  структуры управления предприятием включает:

- определение состава  органов управления и их количество;

- установление уровня  компетенции, прав, обязательств  и ответственности каждого звена;

- установление количественного состава работников;

- формирование применяемых  методов руководства;

- определение состава  информации и техники ее обработки  и использования.

Основные элементы организационной  структуры управления предприятием:

- состав и структура функций управления или процессов по обеспечению потребностей и запросов потребителей;

- численность работников  управления по функциям или процессам и их профессионально-квалификационный состав;

- состав самостоятельных  структурных подразделений;