Основы корпоративного управления

Функции Корпоративного центра в части  корпоративного управления ДЗО возложены  на Департамент корпоративного управления. Цели и задачи Корпоративного центра в сфере организации корпоративного управления в Холдинге разнообразны. К числу основных можно отнести следующие:

а) разработка методологии и стандартов в сфере корпоративного управления ДЗО. Несмотря на весь большой положительный  багаж, который накоплен за время  работы в ОАО РАО "ЕЭС России" (новые уставы, контракты, внутренние документы и т.д.) жизнь все  время идет вперед, система управления совершенствуется, меняется нормативное  поле. Но мы должны не только подстраиваться под изменения, но и отчасти опережать  их. Функция стандартизации этому  и служит - в стандартах мы будем  определять основные подходы к осуществлению  деятельности в сфере корпоративного управления, формировать типовые  подходы к решению управленческих ситуаций в сфере корпоративного управления, типовые документы. Это  будут наработки для всего  Холдинга в целом. К примеру, одной  из важнейших задач на современном  этапе является разработка новых  типовых форм договоров с генеральными директорами ДЗО и управляющими компаниями ДЗО. Это объясняется  тем, что в условиях создания новых  обществ в процессе реорганизации требуется учет специфики новых видов деятельности. Не менее важная составляющая процесса стандартизации - постоянное совершенствование уставов ДЗО;

б) организация рассмотрения Советом  директоров РАО "ЕЭС России" вопроса  об определении позиции по вопросам деятельности органов управления ДЗО, согласование проектов решений совета директоров. Вопросам корпоративного управления в Холдинге в деятельности Совета директоров ОАО РАО "ЕЭС  России" всегда уделялось повышенное внимание. Совет всегда активно участвовал в формировании институциональной  среды корпоративного управления путем  принятия решений, типовых документов. Достаточно напомнить, что многие базовые  документы в этой сфере, которые  являются и будут являться основой  для деятельности исполнительного  аппарата и ДЗО, приняты именно Советом - Порядок взаимодействия ОАО РАО "ЕЭС России" с хозяйственными обществами, типовой договор с  управляющей организацией, базовый  вариант реформирования и многие другие. Совет всегда пристально относится  к вопросам, выносимым на его рассмотрение, и неснижение качества их подготовки - наша постоянна задача;

в) ведение реестра финансового  капитала. Эта задача относится к  числу общесистемных, поскольку Общество должно в каждый данный момент времени четко представлять - чем оно владеет (управляет). Для осуществления этой задачи Корпоративный центр аккумулирует необходимую информацию от ДЗО, осуществляет постоянную сверку информации с организациями учетной системы на рынке ценных бумаг (регистраторами и депозитариями);

г) участие в формировании итоговых поручений для голосования представителям РАО "ЕЭС России" в советах  директоров ДЗО. В рамках этой задачи готовятся и выдаются итоговые поручения  представителям Общества в ДЗО, закрепленных за Корпоративным центром (в настоящее  время около 50 обществ, в которых  имеются пакеты акций от 0,001 до 100 % уставного капитала); готовятся  и выдаются поручения Корпоративного центра Бизнес-единицам по вопросам повесток дня советов директоров и общих собраний акционеров закрепленных ДЗО, готовятся экспертные заключения;

д) формирование советов директоров закрепленных ДЗО, участие в формировании советов директоров ДЗО, закрепленных за Бизнес-единицами, формирование перечня представителей Общества на общих собраниях акционеров всех ДЗО, акции которых принадлежат Обществу (вне зависимости от подведомственности).

Порядок взаимодействия Департамента корпоративного управления Корпоративного центра с подразделениями Центра управления реформой и Бизнес-единиц при выполнении указанных выше задач будет определяться стандартами Общества, а также иными организационно-распорядительными документами, прежде всего приказами Председателя Правления Общества.

Необходимость совершенствование  корпоративного управления связана  как с количественным, так и  с качественным изменением в объектах управления (ДЗО). В результате реорганизации  АО-энерго по базовому варианту, количество объектов управления со стороны РАО "ЕЭС России" существенно возрастет (в три-четыре раза!). Но мало того, если раньше был один объект управления - так называемое АО-энерго, которое осуществляло все виды деятельности, то в настоящее время создаются ДЗО, занимающиеся отдельными видами деятельности. Наряду с процессом выделения в Холдинге активно идут процессы интеграции. В частности осуществляется подготовка к формированию межрегиональных компаний (ОГК, ТГК, МРСК, ММСК), в результате которого действующие дочерние общества РАО "ЕЭС России" и создаваемые в результате реорганизации АО-энерго региональные компании трансформируются во "внучки" РАО "ЕЭС России".

Это уже качественно иное состояние  Холдинга, которое требует значительных ресурсов на управление. В настоящее  время система управления "внучками" только формируется и одной из ключевых задач является разработка стандартов и методологии их корпоративного управления.

В рамках совершенствования корпоративного управления можно рекомендовать  несколько инициатив:

· активное взаимодействие с существующей институциональной средой в сфере  корпоративного управления, прежде всего  со специализированными организациями  и Национальным советом по корпоративному управлению;

· дальнейшее совершенствование уставов  и внутренних документов ДЗО;

· создание комитетов при советах  директоров ДЗО и включение их в систему корпоративного управления ДЗО;

· повышение информационной прозрачности ДЗО;

· дальнейшую профессионализацию в  деятельности советов директоров.

В последующем положительный опыт совершенствования системы корпоративного управления может быть спроецирован на созданные межрегиональные компании.

Заключение

Таким образом, в работе рассмотрена  система корпоративного управления ОАО « РАО ЕЭС».

В работе можно сделать следующие  выводы.

Корпоративное управление в современном  его понимании является для развитых экономик достаточно новой задачей - несмотря на то, что вопросы организации  управления в корпоративных организациях исследовались с 30-х годов прошлого века (достаточно посмотреть базовые  работы Дж. К. Гэлбрэйта), в современном значении этой теме не более 15-20 лет, что хорошо демонстрируют последние корпоративные скандалы в США и Западной Европе (Энрон, Пармалат и многие другие). Россия, как и все остальные страны, находится на пути построения современной корпоративной экономики.

За последние годы в России в  этой области сделано немало. Приняты  базовые законы в области корпоративного управления - Федеральный закон "Об акционерных обществах", Федеральный  закон "О рынке ценных бумаг", принят Кодекс корпоративного поведения, а также ряд отдельных ведомственных нормативных актов (прежде всего ранее действовавшей Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг). Постепенно формируется и институциональная среда из различных специализированных организаций, предоставляющих услуги различным субъектам корпоративного управления, -ассоциации по защите прав акционеров и инвесторов, ассоциации независимых и профессиональных директоров (членов советов директоров). Постепенно разворачивает свою деятельность Национальный совет по корпоративному управлению.

Относительно системы корпоративного управления в ОАО «РАО ЕСЭ» можно  отметить следующее:

Организации российской электроэнергетики  и, прежде всего, само ОАО РАО "ЕЭС  России" не только не отстают от современных  тенденций в корпоративном управлении, но и часто идут впереди, "обкатывая" наиболее сложные и проблемные его  вопросы. Существование организаций  электроэнергетики в форме акционерных  обществ предопределяет все те проблемы, с которыми сталкиваются все организации, существующие в подобной форме.

В настоящее время система корпоративного управления в Холдинге переживает период существенных изменений, которые связаны  с трансформацией организационной  структуры исполнительного аппарата ОАО РАО "ЕЭС России", в результате которых он теперь состоит из трех крупных управленческих элементов - Корпоративный центр, Центр управления реформой и Бизнес-единицы. Каждое из указанных звеньев системы управления вносит свой вклад в организацию корпоративного управления ДЗО, акциями которых владеет Общество.

Функции Корпоративного центра в части  корпоративного управления ДЗО возложены  на Департамент корпоративного управления. Цели и задачи Корпоративного центра в сфере организации корпоративного управления в Холдинге разнообразны.

В рамках совершенствования корпоративного управления можно рекомендовать  несколько инициатив: активное взаимодействие с существующей институциональной  средой в сфере корпоративного управления, прежде всего со специализированными  организациями и Национальным советом  по корпоративному управлению; дальнейшее совершенствование уставов и  внутренних документов ДЗО; создание комитетов  при советах директоров ДЗО и  включение их в систему корпоративного управления ДЗО; повышение информационной прозрачности ДЗО; дальнейшую профессионализацию в деятельности советов директоров.

В последующем положительный опыт совершенствования системы корпоративного управления может быть спроецирован на созданные межрегиональные компании.

Список  литературы

1.Акционерные общества в России. Словарь-справочник от А до Я. Руководителю. Бухгалтеру. Юристу. Акционеру / Сост. Захарьин В.Р. - М.: Дело и Сервис, 1998.

2.Васильев Д. Корпоративное управление  в России: есть шанс для улучшений? // Инвестиции в России. - 2003. - №9.

3.Винслав Ю. Становление отечественного  корпоративного управления: теория, практика, подходы к решению ключевых  проблем // Российский экономический  журнал. - 2004. - №2.

4.Голубков Д.Ю. Особенности корпоративного  управления в России: инвестиционный  кризис и практика оффшорных  операций. - М.: Альпина, 2002.

5.Дагаев А. Деятельность приватизированных  предприятий // Экономист. - 1997. - №11.

6.Макаревич Л. Корпоративному  управлению, стратегическому планированию, маркетингу - системный подход // Общество  и экономика. - 2004. - №7-8.

7.Мильнер Б.З. Теория организаций. - М.: ИНФРА-М, 2002.

8.Еременко А. Приватизация менеджмента  - промежуточный итог // http://www.zerkalo-nedeli.com/nn/show/218/19126/

9.Винслав Ю.Б. О принципах  корпоративного управления// http://www.bmpravo.ru/show_stat.php?stat=210

10.http://www.rao-ees.edu.ru/modules.php

11.http://www.interned.ru/articles/novie_piterskie/proekt_kontceptcii.htm

12.http://www.te.ru/appls/portal/Portal.nsf/0/B12203733245FD8DC525702D001EE203

13.http://www.rao-ees.ru/ru/news/gazeta/166-2004/show.cgi?gabo.htm

14.http://www.bumprom.ru/index.php?ids=272&sub_id=6166

15.Ежеквартальный отчет ОАО РАО  ЕЭС, 2004