Основы корпоративного управления

Содержание:

Введение

1. Основы теории корпоративного  управления

1.1 Постулаты теории корпоративного  управления

1.2 Основные принципы теории  корпоративного управления

2. Организация управления  в акционерном обществе ОАО  « РАО ЕЭС»

2.1 Краткая характеристика  организации

2.2 Характеристика финансово-хозяйственной  деятельности ОАО «РАО ЕЭС»

2.3 Особенности корпоративного  управления в ОАО «РАО ЕЭС»

3. Предложения по совершенствованию  управления ОАО «РАО ЕЭС»

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

Введение

Развитие и совершенствование  корпоративного управления является одной  из самых популярных тем экономической  мысли в последнее время в  России. И это не случайно. Современная  система управления в экономике  носит все более характерные "корпоративистские" черты. Васильев Д. Корпоративное управление в России: есть шанс для улучшений? // Инвестиции в России. - 2003. - №9.

Акционерные общества (корпорации) являются основной формой экономической  организации российской экономики. В электроэнергетической отрасли  практически все организации, осуществляющие производство, передачу, распределение, сбыт электроэнергии, диспетчирование и управление, - это акционерные общества. Поэтому корпоративное управление, его качество, вопросы его совершенствования, являются для энергетиков актуальными.

Электроэнергетика является инфраструктурной отраслью экономики. Большинство конечных потребителей продукции отрасли располагаются  на территории Российской Федерации. Незначительная доля электроэнергии, производимой в  отрасли, экспортируется. Таким образом, прогнозируемая динамика развития отрасли  определяется общей динамикой социально-экономического развития всех остальных отраслей экономики  РФ, а также в определённой степени - климатическими (уровни водности) и  погодными (среднегодовая температура) условиями в России.

РАО "ЕЭС России" является одной из крупнейших энергетических холдинговых компаний мира, акционерами  которой являются сотни тысяч  как российских, так и иностранных  юридических и физических лиц. Для  сохранения государственного контроля над отраслью государство закрепило  за собой контрольный пакет обыкновенных акций РАО "ЕЭС России".

Масштабы и исключительность деятельности РАО "ЕЭС России" сопряжены с высокой ответственностью как перед акционерами, так и перед служащими компании, ее потребителями и поставщиками, а также населением и обществом в целом.

Сознавая эту ответственность  и признавая важность хорошего корпоративного управления для успешного ведения  бизнеса компании и для достижения взаимопонимания между всеми  заинтересованными в деятельности компании лицами, РАО "ЕЭС России" принимает на себя обязательство  следовать в своей деятельности корпоративного управления принципам, которые рассмотрены в данной работе.

Итак, целью настоящей  работы является рассмотрение корпоративного управления на примере ОАО «РАО ЕЭС  России».

В работе поставлены следующие  задачи: рассмотреть теоретические  основы корпоративного управления, рассмотреть  особенности корпоративного управления РАО ЕЭС России, дать рекомендации по совершенствованию управлением  РАО ЕЭС.

1. Основы  теории корпоративного управления

1.1 Постулаты теории корпоративного  управления

Базируясь на учете многообразия типов корпоративных структур, сложившихся  методологических подходов к их анализу, отечественном и зарубежном опыте  управления, можно сформулировать следующие  наиболее общие постулаты эффективного корпоративного управления: Голубков Д.Ю. Особенности корпоративного управления в России: инвестиционный кризис и  практика оффшорных операций. - М.: Альпина, 2002.

1.Согласованность и гармония  взаимодействия корпоративного («среднего») и макроуровневого звена управления экономикой, разумное «вписывание» деятельности крупных корпораций в систему основных макроэкономических стратегий и регуляторов.

2.Ответственность и компетентность  действий корпоративных управляющих  (исполнительных органов корпораций) по отношению к реализации  целей, интересов и стратегий  корпоративных собственников (акционеров).

3.Достижение синергии  интеграционного взаимодействия  отдельных юридических лиц в  рамках хозяйственной деятельности  корпоративного объединения в  целом. Винслав Ю.Б. О принципах корпоративного управления// http://www.bmpravo.ru/show_stat.php?stat=210

Особо хотелось бы подчеркнуть  значимость для российской экономики  первого из упомянутых постулатов, который естественен для цивилизованной практики индустриального развития. Не решив общесистемных задач  поведения мезоуровневого звена в экономике (что, безусловно, предполагает партнерство и взаимный уважительный диалог между властью и бизнесом), вряд ли можно рассчитывать на устойчивость и перспективу высоких социально-экономических результатов в деятельности крупнейших компаний. Следует указать, что в известном рекомендательном документе, принятом в 1999 г. Организацией экономического сотрудничества и развития («Принципы корпоративного управления ОЭСР»), четко определена общественная роль корпораций, подчеркнуто, что необходимо добиваться того, чтобы корпорации действовали на благо всего общества. При этом национальные правительства играют главную роль в создании правового, институционального и регуляторного климата, в котором функционируют корпорации. В то же время именно на частном (корпоративном) секторе лежит основная ответственность за общую эффективность национальной экономики.

Безусловно, что каждый из вышеперечисленных общесистемных  постулатов управления корпоративными структурами может и должен быть трансформирован в перечень более  конкретных положений (принципов), имеющих  ясное операциональное значение.

1.2Основные принципы теории корпоративного  управления

Последовательная и эффективная  реализация первого из вышеупомянутых постулатов предполагает, в свою очередь, опору на ряд принципиальных положений, обусловливающих эффективное взаимодействие крупного бизнеса, власти и общества. Например, к таким положениям можно отнести следующие: принцип методологического и информационного взаимодействия ведущих национальных корпораций и власти в процессе разработки региональных, отраслевых и общегосударственных социально-экономических прогнозных и программных документов; принцип определенности, регламентации и стабильности состава функций и методов государственного регулирования крупного бизнеса; принцип разумной открытости крупного бизнеса перед властью и обществом, объективности и полноты информирования широкой общественности об основных результатах, приоритетах и ценностях ведущих корпоративных объединений; принцип признания наличия зон «взаимного невмешательства» крупного бизнеса в вопросы, относящиеся к прямой прерогативе власти и наоборот; принцип ответственности руководителей крупного бизнеса перед обществом и государством за состояние контролируемых сфер экономики и др. Макаревич Л. Корпоративному управлению, стратегическому планированию, маркетингу - системный подход // Общество и экономика. - 2004. - №7-8.

В подтверждение вышесказанного следует еще раз вспомнить  одну из ключевых рекомендаций ОЭСР о  том, что структура корпоративного управления должна поощрять активное сотрудничество между корпорациями и заинтересованными лицами в  целях как достижения общественной эффективности, так и обеспечения стабильности финансово благополучных предприятий. Крайне важна настойчивая (на уровне законодательства, а также внутрикорпоративных стандартов и ценностей) реализация второго постулата. Особенностью крупного бизнеса является то, что в рамках корпорации взаимодействуют весьма многочисленные группы высших менеджеров, а также весьма разнообразные по интересам и влиянию совокупности акционеров. Менеджмент головного (материнского, основного) предприятия или центральной компании финансово-промышленной группы должен способствовать гармонизации и консолидации позиций многочисленных акционеров, принятию четких планов и программ совместной деятельности (реализующих интересы акционеров), доведению соответствующих целевых задач до нижестоящих управляющих и контролю их выполнения. Ответственный высший менеджмент в необходимых случаях должен активно влиять на уяснение акционерами действительных путей повышения эффективности функционирования корпорации Винслав Ю.Б. О принципах корпоративного управления// http://www.bmpravo.ru/show_stat.php?stat=210.

Безусловно, что структура, функции, методы корпоративного управления должны обеспечивать: защиту прав акционеров, равное к ним отношение, включая  мелких и иностранных акционеров; своевременное и точное раскрытие информации по всем существующим вопросам деятельности корпорации, включая систему управления, собственность, финансовое положение и результаты деятельности; стратегическое управление компанией, эффективный контроль за администрацией со стороны правления, а также подотчетность правления перед компанией и акционерами.

Эффективная реализация третьего из вышеупомянутых постулатов основывается на глубоком уяснении высшим менеджментом корпорации возможностей взаимодополнения деятельности каждого участника объединения, необходимости формирования общих фондов, программ и проектов, проведение систематической работы по внедрению общекорпоративных норм и ценностей, технологий принятия совместных решений. Следующие положения могут быть важными для практической реализации рассматриваемого постулата: принцип выявления, анализа и систематического обновления слагаемых (показателей) синергии совместной деятельности; принцип учета факторов синергии на всех стадиях формирования (проектирования), реструктуризации, реорганизации корпорации; принцип планирования показателей синергии, постановки соответствующих целевых задач, организации и контроля их выполнения в системе менеджмента; принцип наращивания потенциала управляемости корпоративной системы.

Функция проектирования и  поддержания стабильно высокого уровня показателей синергии интеграционного  взаимодействия - одна из важнейших в крупной корпорации, хотя, как правило, пока реализуется слабо. Следует учитывать возможность исчерпания резервов синергии по одним направлениям (показателям) и, наоборот, усиления потенциала синергии по другим направлениям. Такая динамика может быть вполне естественной не только в силу, например, факторов исчерпания минерально-сырьевой базы или изменения состава участников корпорации, но и вследствие изменения хозяйственного законодательства, формирования общих управленческих позиций по спорным вопросам и т. д. Макаревич Л. Корпоративному управлению, стратегическому планированию, маркетингу - системный подход // Общество и экономика. - 2004. - №7-8. Следовательно, отслеживание актуальности конкретных видов (форм, аспектов) синергии, их включенность в целевые задачи стимулирования высших менеджеров, своевременный пересмотр этих целевых показателей по мере исчерпания резервов - существенный фактор повышения качества корпоративного управления.

2. Организация  управления в акционерном обществе  ОАО « РАО ЕЭС»

2.1Краткая характеристика организации

РАО "ЕЭС России" учреждено  в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 года №923 и от 5 ноября 1992 года №1334, направленными на обеспечение управляемости  Единой энергетической системы и  сохранение электроэнергетики в  виде единого комплекса при акционировании предприятий и организаций, выходивших из ведомственной подчиненности.

Основным видом деятельности ОАО РАО "ЕЭС России" является оказание услуг по организации функционирования и развитию ЕЭС России. Услуги оплачиваются энергоснабжающими организациями России в виде абонентной платы, кроме того, Общество осуществляет экспорт электроэнергии.

РАО "ЕЭС России" владеет  имуществом магистральных линий  электропередачи и электрических  подстанций, формирующих Единую энергетическую систему России, акциями АО - электростанций федерального уровня, региональных энергоснабжающих организаций, Центрального диспетчерского управления и других организаций, обслуживающих Единую энергетическую систему.

Компания обеспечивает надежное функционирование и развитие Единой энергетической системы России, контролирует использование свыше 70% электрической  мощности и выработку более 70% электроэнергии страны, организует работу по надежному  энергоснабжению населения, промышленности, сельского хозяйства, транспорта и  других потребителей.

Учредитель РАО "ЕЭС  России" - Государственный комитет  Российской Федерации по управлению государственным имуществом (распоряжение от 3 декабря 1992 г. №1013-р).

РАО "ЕЭС России" зарегистрировано Московской регистрационной палатой  Правительства г. Москвы 31 декабря 1992 года.

Среднесписочная численность  персонала холдинга РАО "ЕЭС России" в 2004 году составила 496,3 тыс. человек, в том числе производственно-промышленного персонала - 483,6 тыс. человек. Аналогичный показатель за 2003 год составлял 577,6 тыс. и 556,3 тыс. человек соответственно.

В целях повышения эффективности использования трудовых ресурсов Холдинга и подготовки персонала к работе в новых условиях осуществлялись мероприятия по оптимизации численности работающих. Основные факторы, повлиявшие на ее динамику в 2004 году, следующие: рост производительности труда производственного персонала энергокомпаний; снижение числа работающих за счет вывода с баланса АО-энерго и АО-электростанций сервисных и непрофильных предприятий, а также за счет передачи в муниципальную собственность объектов непромышленной сферы; увеличение численности занятых в Холдинге за счет принятия на баланс ряда акционерных обществ коммунальных и распределительных электрических сетей из муниципальной собственности, а также ввода в эксплуатацию новых энергообъектов.