Организационная культура и мотивация персонала на примере Межрайонной ИФНС РОССИИ №9 по Тверской области

      Чтобы избежать подобных ситуаций, лучше привязать коллективные поощрения не только к выполнению общего плана, но и к персональным достижениям каждого сотрудника. Таким, как выполнение индивидуального плана или безупречное выполнение служебных обязанностей.

      В то же время необходимо объяснить всем сотрудникам, что данный бонус является дополнительным, то есть невыполнение плана никак не скажется на их заработной плате или на положенных им стимулирующих выплатах. Благодаря этому коллектив воспримет данное нововведение не как очередную кабалу от начальства, а скорее как подарок тем, кому доверяет начальство.

      Немаловажную роль играет и умение грамотного составления планов. Поэтому руководителю придется балансировать между двух граней: с одной стороны, найти такую величину, чтобы прибыль компании была как минимум аналогична стоимости затрат на дополнительную мотивацию, а с другой – поставить такую планку, которая будет воспринята коллективом как достижимая, но с некоторым трудом⁷.

      Мотивация сотрудников не может ограничиваться двумя временными точками – моментом постановки задачи и моментом подведения окончательных итогов. Грамотный руководитель должен постоянно отслеживать выполнение поставленных планов и поощрять сотрудников по мере достижения промежуточных результатов.

      Однако, как показывает практика, составить правильный план не всегда является решением задачи – зачастую к нему необходимо приложить еще и инструментарий для его достижения (специализированную литературу, корпоративное обучение).

      И наконец, заключительным этапом всего вышеописанного процесса является награда, положенная коллективу за выполнение повышенного плана. При определении бонуса руководителям компании, делая свой выбор, необходимо основываться на трех следующих принципах: он должен быть оправданным, желанным и экономически целесообразным. То есть, как и в случае с составлением плана, руководителям придется балансировать между двух граней, где с одной стороны окажутся интересы работников, а с другой – коммерческие интересы компании.

      Но понимание желаний сотрудников у руководства может не всегда совпадать с их реальными потребностями. Поэтому еще на этапе проработки плана внедрения новой системы мотивации персонала необходимо узнать мнение коллектива – возможно, провести опрос. В то же время необходимо учитывать, что обещанная награда должна быть равноценной, по мнению самих работников, стоимости затраченных ими усилий на достижение поставленной цели.

      Безусловно, внедрение данного метода не стоит рассматривать как единовременное стимулирование, а, скорее, как систему коллективной мотивации персонала, некий комплекс мероприятий, направленный на сплочение коллектива и увеличение его мотивации для взятия новых высот в работе. И экономить на этом не стоит, хотя бы потому, что все инвестиции в бонусы будут сделаны только после того, как компания получит свою прибыль, которая при грамотном планировании с лихвой окупит все затраты⁸.

 

 

 

Глава 2. Организационная  культура и мотивация персонала  на примере Межрайонной ИФНС РОССИИ №9 по Тверской области

       Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

 Налоговые органы осуществляют  свои функции и взаимодействуют  с федеральными органами исполнительной  власти, органами исполнительной  власти субъектов РФ, органами  местного самоуправления и государственными  внебюджетными фондами посредством  реализации полномочий, предусмотренных  НК и иными нормативными правовыми  актами РФ.

 Налоговые органы в  своей деятельности руководствуются  Конституцией РФ, НК РФ, федеральными  законами и иными законодательными  актами РФ, нормативными правовыми  актами Президента РФ и Правительства  РФ, а также нормативными правовыми  актами органов государственной  власти субъектов РФ и органов  местного самоуправления, принимаемыми  в пределах их полномочий по  вопросам налогов и сборов.

 Главными задачами  налоговых органов являются контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных законодательством РФ, а также валютный контроль, осуществляемый в соответствии с законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле.

 Федеральная налоговая  служба (ФНС России) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю  и надзору за:

- соблюдением законодательства  о налогах и сборах, за правильностью  исчисления, полнотой и своевременностью  внесения в соответствующий бюджет  налогов и сборов, в случаях,  предусмотренных законодательством  РФ;

- правильностью исчисления, полнотой и своевременностью  внесения в соответствующий бюджет  иных обязательных платежей;

- производством и оборотом  этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции;

- соблюдением валютного  законодательства РФ в пределах  компетенции налоговых органов.

 ФНС осуществляет свою  деятельность непосредственно и  через свои территориальные органы  во взаимодействии с другими  федеральными органами исполнительной  власти, органами исполнительной  власти субъектов РФ, органами  местного самоуправления и государственными  внебюджетными фондами, общественными  объединениями и иными организациями.

 Служба и ее территориальные  органы (управления Службы по  субъектам РФ, межрегиональные инспекции  Службы, инспекции Службы по районам,  районам в городах, городам  без районного деления, инспекции  Службы межрайонного уровня) составляют  единую централизованную систему  налоговых органов.

 Инспекция ФНС по  городу находится в непосредственном  подчинении Управления ФНС России  по субъекту РФ и подконтрольна  ФНС России и Управлению.

 Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства РФ в пределах компетенции налоговых органов.

 Инспекция является  уполномоченным территориальным  органом, осуществляющим государственную  регистрацию юридических лиц,  физических лиц в качестве  индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, по  представлению в делах о банкротстве  и в процедурах банкротства  требований об уплате обязательных  платежей и требований РФ по  денежным обязательствам.

 Инспекцию возглавляет  руководитель, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Министром финансов РФ по представлению  руководителя ФНС России. Руководитель  Инспекции несет персональную  ответственность за выполнение  возложенных на Инспекцию задач  и функций.

 Руководитель Инспекции  имеет заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых  от должности руководителем ФНС  России по представлению руководителя  Управления.

 Инспекция Федеральной  Налоговой службы России по  г.Твери и Тверской области имеет следующую структуру:

      Согласно штатной численности и структуре городской налоговой инспекции в её состав входят начальник, заместители начальника, начальники отделов, главные государственные налоговые инспекторы, государственные налоговые инспекторы, работники вспомогательных служб.

 Начальник инспекции,  его заместители и начальники  отделов назначаются и освобождаются  от должности начальником вышестоящей  налоговой инспекции. Приём и  увольнение на работу других  сотрудников налоговой инспекции  производится её начальником.  Он несёт персональную ответственность  за подбор и расстановку кадров, повышение их квалификации. Вновь  принятые работники представляются  к классному чину инспектора  налоговой службы III ранга при  наличии высшего или среднего  специального образования и стажа  работы в налоговых органах  не менее одного года. В отдельных  случаях за примерное исполнение  служебных обязанностей и высокие  показатели в работе начальник  вышестоящей налоговой инспекции  вправе присвоить классный чин  и до истечения этого срока.  Городская налоговая инспекция  является юридическим лицом, имеет  свой текущий счёт и печать.

 Структура и штатное  расписание городской налоговой  инспекции утверждаются начальником УФНС РФ Тверской области в пределах установленного ему фонда оплаты труда.

 Основным структурным  элементом государственной налоговой  инспекции являются отделы, которые  исполняют обязанности в зависимости  от направления деятельности  или видов налогов.

 

      Управление работой инспекции осуществляется руководством ИМНС. На него возложены функции по координации, планированию, регулированию, анализу, контролю за работой отделов налоговой инспекции⁹.

 

Положение об Управлении Федеральной  налоговой службы по Тверской области¹⁰

      I. Общие положения

1. Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее

- Управление) является территориальным  органом Федеральной налоговой

службы (далее - ФНС России) и входит в единую централизованную систему

налоговых органов.

Управление находится  в непосредственном подчинении ФНС  России и ей подконтрольно.

2. Управление имеет сокращенное наименование: У ФНС России по

Тверской области.

3. Управление является территориальным органом, осуществляющим

функции по контролю и надзору  за соблюдением законодательства о  налогах и

сборах, за правильностью  исчисления, полнотой и своевременностью внесения в

соответствующий бюджет налогов  и сборов, в случаях, предусмотренных

законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления,

полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных

обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции и за

соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах

компетенции налоговых органов.

Управление осуществляет государственную регистрацию юридических  лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о  банкротстве и в процедурах банкротства  требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации  по денежным обязательствам.

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией

Российской Федерации, федеральными конституционными законами,

федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и

Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской

Федерации, нормативными правовыми  актами Министерства финансов

Российской Федерации, правовыми  актами ФНС России, нормативными

правовыми актами органов  власти Тверской области и органов  местного

самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов

и сборов, настоящим Положением.

5. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через

инспекции по районам, районам  в городах, городам без районного  деления,

инспекции межрайонного уровня и во взаимодействии с территориальными

органами федеральных  органов исполнительной власти, органами

исполнительной власти Тверской области, органами местного самоуправления и

государственными внебюджетными  фондами, общественными объединениями  и

иными организациями.

 

П. Полномочия

6. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной

сфере деятельности:

6.1. осуществляет контроль и надзор за: