Мотивация и её используемость в повышении эффективности управления предприятием

Основные цели образовательного учреждения:

• обеспечение гарантии права на образование;
• осуществление образовательного процесса;
• формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе;
• воспитание гражданственности, патриотизма, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, бережного отношения к окружающей природе, любви к Родине и семье.

В образовательном учреждении созданы структурные подразделения:

1. Отделение дополнительного образования детей.

2. Центр игровой поддержки ребёнка.

Образовательное учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательной программы.

Финансирование образования определяется в первую очередь конституционными гарантиями в области образования, предоставляемым гражданам. На них базируется построение системы финансирования образования.

Типичной моделью является сметное финансирование - это предоставление денежных средств из государственного бюджета для покрытия расходов учреждений непроизводственной сферы, как правило, не имеющих собственных доходов.

 

2.2 Организационная структура  и кадровое обеспечение МБДОУ  д/с № 209

 

Организационная структура управления — это совокупность всех взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов и звеньев системы управления. Отражает определенную технологию управленческой деятельности, процессы разделения и кооперации труда в сфере управления, последовательность реализации управленческих процедур и связывает структуру и функции управления.

В МБДОУ д/с № 209 используется линейно-функциональная организационная структура (см. приложение рис. 3).

Административное управление осуществляют заведующая детским садом и его заместители. Основной функцией заведующей является координация усилий всех участников образовательного процесса, направленная на повышение качества предоставляемых образовательных услуг, через педагогический совет, методические объединения.

 

Организация образовательного процесса строится на основе учебного плана, разрабатываемого самостоятельно, в соответствии с базисным учебным планом на основе государственных образовательных стандартов и регламентируется расписанием занятий.

Детский сад имеет право организовывать и оказывать дополнительные платные образовательные услуги, в том числе и на договорной основе:

• различные кружки (раннее развитие, интеллектуальное развитие, художественно-творческое развитие, речевое развитие, подготовка к школе).

Штатное расписание детского сада отражает стандартный для образовательного учреждения набор должностей, разделенных по трём группам персонала:

• административный;
• педагогический;
• обслуживающий.

Среднегодовая численность работников школы – 75 чел. Образовательный процесс в течение 2012-2013 учебного года обеспечивали 35 педагогов, в том числе 5 молодых специалистов. Взаимодействие с каждым из работников выстраивается на основе трудовых договоров, правил внутреннего трудового распорядка и должностных инструкций. Учитывая «молодость» коллектива и переживаемую детским садом стадию зарождения, со стороны администрации учреждения были определены приоритетные направления кадровой политики:

• принятие мер по обеспечению квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта;
• создание условий для внедрения инноваций, обеспечение формирования и реализации инициатив работников детского сада, направленных на улучшение работы детского сада, поддержание благоприятного морально-психологического климата в коллективе;
• организация мер по повышению мотивации работников к качественному труду, в том числе на основе их материального стимулирования, по повышению престижности труда в детском саду, рационализации управления и укреплению дисциплины труда.

Состав сотрудников детского сада имеет свою специфику, обусловленную инфраструктурой учреждения. В связи с этим, соотношение педагогического и обслуживающего персонала составляет 1:1,2. При достаточно невысоких зарплатах и ограниченных возможностях стимулирования обслуживающего персонала (ситуация с МРОТ), в среде обслуживающего персонала существует проблема текучести кадров, что значительно осложняет решение задачи поддержания соответствующих условий.

Для формирования педагогического коллектива администрацией детского сада принята политика на развитие профессиональной культуры, основанной на: содержательности, конструктивности, партнерстве, открытости и честность, терпимости и постоянной обратной связи. Открытое обсуждение способствует поддержанию атмосферы коллегиальности принятия решений, а значит, и принятия каждым работником ответственности в решении общих проблем.

Возрастной состав педагогических работников отражен в таблице 2, уровень квалификации педагогических работников отражен в таблице 3. Коллектив достаточно молодой, его средний возраст – 38 лет. В таблице 4 представлены результаты аттестации педагогических работников.

 

Таблица 2. Возрастной состав педагогических работников

от 20 до30 лет	от 30 до 40 лет	от 40 до 50 лет	более 50 лет
14 (40 %)	6 (17 %)	10 (29 %)	5 (14 %)

 

Таблица 3. Уровень квалификации педагогических работников

Без категории	Квалификационная категория
	вторая	первая	высшая
11 чел. (31%)	6 чел. (17%)	11 чел. (32%)	7 чел. (20%)
	Всего имеют категорию – 69%

 

Таблица 4. Результаты аттестации педагогических работников

Квалификация	2010-2012	2012-2013
Высшая	41(47%)	35(48%)
Первая	17(21,8%)	17(23%)
Вторая	15(17,2%)	11(15%)
Итого	73	63

 

2.3 Система мотивации сотрудников МБДОУ д/с № 209

 

Трудовой кодекс РФ предусматривает возможность использования как материальных, так и нематериальных факторов мотивации в образовательном учреждении.

В структуру материального вознаграждения работников детского сада входят следующие компоненты:

- базовая оплата труда;

- надбавки и премии за результативность  труда;

- социальные выплаты.

Заработная плата представляет собой компенсацию трудового вклада работников в деятельность организации. С января 2007г. отменена единая для всех работников государственных и муниципальных образовательных учреждений тарифная система оплаты труда. Новая система оплаты труда воспитателей, согласно которой их зарплата состоит из трех частей: тарифной, выплат компенсационного характера и стимулирующих выплат (п. 1 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583). Вместо тарифной ставки за основу при расчетах берется минимальный размер заработной оплаты труда работников, который с 1 января 2009 года составляет 4330 руб. (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Переход на новые системы оплаты гарантирует, что зарплата воспитателя не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой по тарифной сетке, которую он получал до 2008 года. Основываясь на данной системе, оплата производится в зависимости от результатов труда.

Таким образом, заработная плата состоит из:

1. Фиксированный должностной оклад – определяется руководителем, по таким параметрам, как набор исполняемых обязанностей, сложности труда, аттестации и результативности труда и, прежде всего, зависит от профессиональной квалификации воспитателя и выслуги лет. Зарплата преподавателей также зависит от применения к должностным окладам повышающих коэффициентов по занимаемой должности (1 уровень – 0,15, второй – 0,12, третий – 0,1). Профессиональные квалифицированные группы должностей работников образования утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2008 № 216н. Повышающий коэффициент к окладу может составлять при выслуге лет от 1 года до 3 лет - до 0,05, а при выслуге лет свыше 5 лет - до 0,3 (п. 2.6 приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 25.09.2008 № 522н). Дополнительно, по решению руководителя учреждения, может применяться повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию работников.

2. Компенсационные выплаты, устанавливаемые  руководителем учреждения.

Перечень бюджетных учреждений утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 822. К ним относятся доплаты за совмещение профессий, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

3. Стимулирующие выплаты производятся за качественный труд и в качестве поощрения за выполненную работу. К ним относятся поощрения за качество и результативность работы, выплаты за стаж непрерывной работы в учреждениях образования и выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы. Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 №818. Конкретные виды стимулирующих выплат образовательное учреждение определяет самостоятельно в пределах фонда оплаты труда. С 1 января 2010 года на стимулирующие выплаты будет направляться не менее 30% фонда оплаты труда.

Формирование фонда оплаты труда школы № 235 осуществляется в пределах объема средств образовательного учреждения на текущий финансовый год. ГОУ средней школе № 235 самостоятельно определяет в общем объеме средств, рассчитанном на основании регионального норматива, количества обучающихся и поправочного коэффициента и доведенном до образовательного учреждения, долю:

• на материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями;
• на заработную плату работников образовательного учреждения, в том числе надбавки к должностным окладам.

Фонд оплаты труда образовательного учреждения состоит из базовой части и стимулирующей части.

Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату руководителей, педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (учителя, преподаватели), учебно-вспомогательного (воспитатели, воспитатели групп продленного дня, педагоги-психологи, психологи, социальные педагоги, и др.) и младшего обслуживающего (лаборанты, уборщики, дворники, водители и др.) персонала. Руководитель образовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда.

Базовая часть фонда оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, состоит из общей части и специальной части. Распределяются исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося с учетом повышающих коэффициентов (например, за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы учреждения, за обучение детей с отклонениями в развитии, за квалификационную категорию педагога).

Общая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную оплату труда педагогического работника исходя из количества проведенных им учебных часов и численности, обучающихся в классах (часы аудиторной занятости), а так же часов неаудиторной занятости.

Специальная часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, включает в себя:

• выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом РФ либо нормативными актами субъекта РФ (Примерная доля - 10 % ФОТпп, рассчитывается образовательным учреждением самостоятельно);
• повышающие коэффициенты (например, за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения и за квалификационную категорию педагога), (примерная доля - 15 % ФОТпп, определяется образовательным учреждением самостоятельно);
• доплаты за наличие почетного звания, государственных наград и т.п.) (Примерная доля - 5 % ФОТпп, рассчитывается образовательным учреждением самостоятельно).