Модели местного самоуправления

С принятием  нового Федерального Закона от 6.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» начинается новый этап становления местного самоуправления в России.

Процесс формирования системы местного самоуправления еще  далеко не завершен. Необходимо осмыслить  первый опыт местного самоуправления, чтобы более объективно представить функционирование современной модели местного самоуправления. Важным моментом реформы местного самоуправления на современном этапе является создание необходимых условий для формирования финансово-экономической основы местного самоуправления и осуществление мер государственной поддержки местного самоуправления.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  А

 

Таблица 1. Территориальная основа местного самоуправления

№	Тип поселения	Входящие территории
1	Сельское поселение	один или несколько  объединенных общей территорией  сельских населённых пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и др.);
2	Городское поселение	город или поселок  с прилегающей территорией, на которой  могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями;
3	Муниципальный район	несколько поселений  или межселенных территорий, которые  могут осуществлять отдельные государственные  полномочия, передаваемые органами местного самоуправления федеральными и региональными  законами;
4	Городской округ	закрытое административно-территориальное образование, а также наукограды, которые не входят в состав муниципального района, но так же могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые федеральными и региональными законами;
5	Внутригородская территория	города федерального значения – часть территории городов Москвы и Санкт-Петербурга;
6	Муниципальное образование	сельское или городское  поселение, муниципальный район, городской  округ либо внутригородская территория города федерального значения;
7	Межселенная территория	территория, находящаяся  вне границ поселений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  используемых источников и литературы

 

Нормативные акты, законы

1. Конституция  Российской Федерации от 12 декабря  1993. Гл. 1, ст. 12.

2. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 16 сентября 2003 г.
3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. N 15-П

Учебная, научная  и специальная литература

4. Андреева, Л.А.  Правотворчество органов местного  самоуправления (по материалам Новгородской области): дис. канд. юрид. наук – СПб.: СЗАГС, 2004. – 414 с.

5. Баглай М.В., Лейбо Ю.И., Энтина Л.М. Конституционное  право зарубежных стран. М., 2004. 346 с.

6. Вартофский  М. Модели. Репрезентация и научное  понимание. М., 2004. 259 с.

7. Васильев В.И.  Местное самоуправление: учеб. и  науч.-практ. пособие / В. И. Васильев. – М.: 2005. – 453 с.

8. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы  управления муниципальным хозяйством. М., 2006. 415 с.

9. Градовский  А.Д. Переустройство нашего местного управления // Собр. соч.: В 9 т. Т. 8. СПб., 2003. 546 с.

10. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный  опыт: учебное пособие. Изд. 3 –  е, перераб. И доп. – М.: ИКЦ  «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский  центр «МарТ», 2007. – 368 с.

11. Лапин В.А., Крестянинова. В., Коновалова И.Н.  Основы местного самоуправления /  Под общ. Ред. В.А Лапина: учеб. Пособие. – М.: Дело, 2006. –  256 с.

12. Мухаев  Р.Т.  Система  государственного  и   муниципального управления – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 687 с.

13. Пешин   Н.Л. Государственная власть  и местное самоуправление  в России:  проблемы  развития  конституционно-правовой  модели.  М.,  2007. 529 с.

Электронный ресурс

14. Статьи/модели  местного самоуправления. 2004. URL: http://docpmr.com/stati/modeli-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения 17.10.2011).

15. Зарубежный  опыт организации местного самоуправления. URL: http://journal.vscc.ac.ru/php/jou/27/art27_09.php (дата обращения 29.11.2011).

 

¹  Вартофский М. Модели. Репрезентация и научное понимание. М., 2004. С. 27–39

²  Баглай М.В., Лейбо Ю.И., Энтина Л.М. Конституционное право зарубежных стран. М., 2004. С. 116.

³  Баглай М.В., Лейбо Ю.И., Энтина Л.М. Конституционное право зарубежных стран. М., 2004. C 113

⁴  Зарубежный опыт организации местного самоуправления. URL: http://journal.vscc. ac.ru/php/ jou/27/art27_09.php (дата обращения 29.11.2011).

⁵  Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М., 2006. С 245

⁶  Мухаев  Р.Т. Система государственного  и муниципального управления – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. С 13

⁷  Градовский А.Д. Переустройство нашего местного управления // Собр. соч.: В 9 т. Т. 8. СПб., 2003. С. 152.

⁸ Статьи/модели местного самоуправления. 2004. URL: http://docpmr.com/stati/modeli-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения 17.10.2011).

⁹  Градовский А.Д. Переустройство нашего местного управления // Собр. соч.: В 9 т. Т. 8. СПб., 2003. С 18

¹⁰ Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. N 15-П

¹¹ См. приложение А, таблица 1 «территориальная основа местного самоуправления в России».

¹² Пешин  Н.Л. Государственная власть  и местное самоуправление  в России:  проблемы  развития  конституционно-правовой  модели.  М.,  2007. 529 с.

¹³ Глава 1, Статья 12 Конституции РФ.

¹⁴  Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М., 1998. С. 13.

¹⁵ Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: учебное пособие. Изд. 3 – е, перераб. И доп. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2007. С 212.