Государственное управление и регулирование организаций АПК (на примере РУП “Минский автомобильный завод”)

Проанализировав приведенные в таблице 3 показатели, сделаем вывод о том, что отклонение по сравнению с прошлым периодом (сравнение 2009 и 2010 годов) практически по всем показателям является положительным, что свидетельствует о положительной динамике деятельности предприятия. Однако среди этих показателей присутствует и рост расходов на реализацию, уплату налогов, повышение значения себестоимости. Но при сравнении данных показателей с ростом прибыли можно сделать вывод о том, что предприятие функционирует успешно и рост показателей расходов свидетельствует лишь о повышении производственных мощностей предприятия.

По сравнению с 2009 г. в 2010 г. произошло увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг на 459200 млн. руб. (или на 55,6%), себестоимости реализованных товаров, работ, услуг (на 345270 млн. руб. или на 48,4%), а так же расходов на реализацию (на 5031 млн. руб.) и управленческих расходов (на 11921 млн. руб.).

Прибыль от реализации увеличилась на 96978 млн. руб. (или на 188%). По сравнению с 2009 г. в 2010 г. произошло увеличение прибыли от операционных доходов и расходов на 8991 млн. руб. Общая сумма прибыли увеличилась на 103299 млн. руб., к аналогичному периоду прошлого года темп роста составил 316%. Налоги и сборы, платежи и расходы, производимые из прибыли сократились на 13387 млн. руб. Нераспределенная прибыль увеличилась на 116686 млн. руб.

Подводя итог в целом, можно отметить, что результатами финансовой деятельности РУП "МАЗ" за 2009 - 2010 гг. является прибыль.

В 2011 г. прогнозируется дальнейшее увеличение прибыли от реализации, прибыли от операционных доходов и расходов. Общая сумма прибыли должна увеличиться по сравнению с 2010 г. на 87428 млн. руб. (238565 млн. руб. - 151137 млн. руб.).

Но достигнутый сегодня предприятием успех в области автобусостроения может быть быстро потерян ввиду отсутствия свободных производственных площадей, что сдерживает внедрение высокоэффективных технологий при производстве автобусных комплектующих и не всегда обеспечивает требуемый уровень качества и увеличивает стоимость производимой продукции.

С целью расширения производственных мощностей предприятия для увеличения выпуска автобусов требуются значительные инвестиции, так как собственных финансовых средств необходимых для реализации программы, у завода недостаточно. Для покрытия дефицита денежных средств необходимо принятие решений на государственном уровне о предоставлении налоговых "каникул" Минскому автомобильному заводу.

Наличие в республике нескольких курсов валют, и в частности, заниженного официального курса оказывает негативное влияние на экономику предприятия, поскольку стоимость потребляемых заводом энергоносителей привязана к изменению курса доллара США НБ РБ.

2.2 Организационная структура предприятия, анализ конкурентных позиций предприятия РУП «МАЗ»

Минский автомобильный завод, являясь государственным предприятием, самостоятельно определяет структуру управления, устанавливает штатное расписание, разрабатывает и реализует научно-техническую, экономическую, инвестиционную и социальную политику, координирует действия в сфере рационального использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Руководство текущей деятельностью РУП "МАЗ" осуществляют Дирекция и Директор. Директор осуществляет общее руководство, решает самостоятельно все вопросы деятельности предприятия, предусмотренные Уставом. Директор пользуется правом распоряжения имуществом и средствами предприятия в пределах установленных уставом РУП "МАЗ", заключает договора, выдает доверенности, открывает в банках счета, утверждает штатное расписание, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками предприятия[19].

Осуществление функций управления подразделениями производится в соответствии с положениями о самостоятельных структурных подразделениях завода, положениями о должностных лицах, должностными инструкциями, стандартами предприятия, процедурами управления, инструкциями.

Структура управления заводом совершенствуется по мере изменения рыночных условий путем создания новых и реорганизации (реструктуризации) существующих подразделений. Это вызвано необходимостью создания организационно-технических условий для эффективного воздействия на экономическую, финансовую, производственную, социальную, научно-исследовательскую деятельность завода в зависимости от конъюнктуры рынка.

Сочетание и согласованность интересов трудового коллектива и собственника имущества завода реализуется через Совет предприятия. Совет предприятия решает отнесенные к его компетенции вопросы коллегиально на своих заседаниях. Заседание собирается по мере необходимости. Совет предприятия правомочен решать вопрос в присутствии не менее 2/3 его членов.

Руководителем завода является генеральный директор, назначаемый по контракту Министром промышленности[20].

Генеральный директор самостоятельно решает все вопросы деятельности объединения, за исключением отнесенных действующим законодательством РБ к компетенции собственника, общего собрания (конференции) трудового коллектива и Совета предприятия. Генеральный директор действует от имени предприятия, представляет его интересы во всех предприятиях, учреждениях и организациях, распоряжается имуществом и средствами завода в пределах прав, установленных собственником.

Коммерческий директор отвечает за организацию сбыта продукции и внешнеторговой деятельности, возглавляет и осуществляет сбытовую политику, обеспечивает изучение и анализ конъюнктуры рынка, разрабатывает долгосрочную стратегию маркетинга, определяет программу деятельности по формированию спроса и стимулированию сбыта.

Технический директор проводит техническую политику, определяет основные направления в области технической подготовки производства, реконструкции и технического перевооружения производственных мощностей, разрабатывает перспективные направления развития объединения, координирует проведение работ по внедрению новой техники и технологии[21].

Финансовый директор осуществляет анализ и планирование экономической и финансовой деятельности предприятия, координирует политику в области ценообразования, учета и снижения затрат на производство и реализацию продукции, инвестиций на освоение новых изделий и техническое перевооружение, контролирует разработку и выполнение финансовых планов, целевого использования ресурсов, организует и совершенствует систему стимулирования труда.

Вышеназванные руководители имеют в своем подчинении соответствующие функциональные подразделения, которые обеспечивают выполнение руководством своих функциональных и должностных обязанностей.

В условиях конкуренции на рынке возрастает роль маркетинговых служб предприятия. Для обеспечения успешной конкурентной борьбы предлагается использовать ряд мер: повышение качества продукции, снижение цен на продукцию в сравнении с ценами конкурентов (по крайней мере на первом этапе - для завоевания рынка), более широкое использование рекламы на новых рынках, использование услуг маркетинговых фирм, которые помогли бы продвижению продукции предприятия на новые рынки, а также участие в выставках. Также эффективными являются следующие меры: повышение известности и престижа марки и производителя, установление большего, нежели у конкурентов, гарантийного срока, дешевый ремонт, повышение требований к дизайну и оформлению готовой продукции.

Руководители, занимающиеся маркетинговой деятельностью на МАЗе обязаны при планировании обеспечивать кратко-, средне-, и (возможно) долгосрочные прогнозы, на которых основываются цели РУП "МАЗ"; планировать получение прибыли в процентном отношении; оценивать затраты; анализировать рынки в поисках новых возможностей использования существующих товаров и перспектив новой продукции (в сотрудничестве со всеми отделами); планировать деятельность территориальных менеджеров, контролеров и продавцов; планировать и организовывать выставки своей техники, организовывать посещение производственных помещений РУП "МАЗ" зарубежными гостями и гостями из стран СНГ; планировать и определять территории для эффективного охвата потребителей; устанавливать стандарты исполнения для сбытового персонала; планировать собственное время; планировать регулярные встречи с продавцами; планировать общее развитие и стимулирование персонала; планировать использование допустимой поддержки услуг там, где они применимы.

Приведем схему организационной структуры предприятия РУП «МАЗ» для более наглядного представления структуры подразделений предприятия и их руководителей (рис.1).

Рис.1 Организационной структуры предприятия РУП «МАЗ»

За 2-3 месяца до начала планового периода МАЗ направляет коммерческие предложения своим клиентам. Примерно до 15 ноября каждого года МАЗ получает заказы от потребителей. До 25 декабря каждого года МАЗ, изучив все предложения и приняв заказы, направляет клиентам обязательства по поставке и проект договора.

В соответствии с мировой практикой предприятие осуществляет реализацию продукции двумя методами[22]:

1. Работа под заказ.

2. Работа на свободный рынок.

При работе на заказ, выпуск продукции предприятием осуществляется в соответствии с имеющимся портфелем заказов, заключенными контрактами и предварительными соглашениями о поставках произведенной продукции и оказания услуг. Заранее оговариваются сроки, технические характеристики товаров, объемы поставок продукции. Проблемы реализации в данном случае сводятся к соблюдению договорной дисциплины и взаимных соглашений: предприятие обязано своевременно произвести и предоставить потребителю соответствующий вид товаров и услуг, в то время как заказчик должен оплатить в указанные сроки получаемые товары.

При работе на свободный рынок предприятие выпускает продукцию на свободный рынок без заранее установленных ограничений относительно количественных и качественных характеристик товаров. Реализация продукции на свободный рынок осуществляется через оптовую и розничную торговлю.

По установленным в нашей республике нормативам коэффициент складских запасов, который равен объему произведенной продукции, находящейся на складе к объему продукции, произведенной за месяц, не должен превышать единицу. Этот показатель для РУП "МАЗ" не является постоянным и колеблется от 0,8 до 1,2.

Рассмотрим более подробно формы реализации указанных выше методов.

1. Участие в выставках и ярмарках.

В 2009-2011 гг. РУП "МАЗ" принимало участие в следующих выставках-ярмарках: универсальная выставка-ярмарка (г. Санкт-Петербург); Каирская Международная Техническая Выставка (Каир); универсальная ярмарка (г. Белгород, г. Липецк, г. Воронеж); сельскохозяйственная техника и товары народного потребления (г. Краснодар) и др.

Выставки играют важную роль для любого предприятия. Во-первых, они позволяют реализовывать продукцию, особенно в новых регионах, по схеме розничной торговли. Во-вторых, еще более важная роль выставок - поиск долговременных партнеров, работа с которыми строится на договорной или контрактной основе.