Делегирование полномочий

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

ГОУ ВПО Дальневосточный государственный  университет путей сообщения

Институт экономики

 

 

 

 

Кафедра: «Менеджмент»

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «Средства и методы управления качеством»

 

 

 

 

 

 

  Выполнила: Шибко О.О.

Проверила: Островская С.И.

 

 

 

 

г. Хабаровск 

2013

 

 Содержание

 

Введение……………………………………………………………………………3

1. Делегирование полномочий …………………………………………………4

1.1 Понятие и сущность делегирования полномочий ……………………….4

2. Принципы делегирования полномочий…………………………………..11
3. Барьеры делегирования …………………………………………………..17
2. Практический раздел……………………………………………………….22

Задание № 1…………………………………………………………………22

Задание № 2…………………………………………………………………23

Задание № 3…………………………………………………………………25

Задание № 4…………………………………………………………………28

Задание № 5…………………………………………………………………29

Задание № 6…………………………………………………………………31

Задание № 7…………………………………………………………………33

Задание № 8…………………………………………………………………34

Задание № 9…………………………………………………………………34

Задание № 10………………………………………………………………..35

Заключение……………………………………………………………………...36

Список используемой литературы…………………………………………...38

 

Введение

 

Данная курсовая работа состоит из двух разделов, теоретического и практического.

Цель написания теоретического раздела: изучить процесс делегирования полномочий. Для достижения данной цели необходимо решить следующие поставленные задачи:

1. Изучить понятие и сущность делегирования полномочий;
2. Рассмотреть принципы делегирования полномочий;
3. Изучить барьеры делегирования.

Цель написания практического раздела: изучить сущность управления качеством, научиться эффективно использовать средства и методы контроля. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

4. Рассмотреть эволюцию категории «качества», подходов к менеджменту качества;
5. Рассмотреть исследования в области экономики качества;
6. Сопоставить функции качества и ЖЦП;
7. Оценить уровень качества продукции;
8. Сопоставить корпоративную культуру до и после внедрения TQM;
9. Выполнить анализ методов контроля и управления качеством;
10. Принять решение по предложенной ситуации выбрав необходимый метод управления качеством и выполнить процедуру построения;
11. Оценить удовлетворенность потребителя.
 

1. Делегирование полномочий

1. Понятия и сущность делегирования полномочий

 

Идеи личной ответственности и делегирования полномочий,  конечно  же,  не новы. Концепции соучастия в управлении и самоуправления появились более  много лет назад. Чем же  делегирование  полномочий  отличается  от  этих  более ранних концепций? Почему столь многие организации сегодня пытаются  внедрить этот подход?

Различие,  как  это  часто  бывает,  не  в  самих  концепциях,  а  в   их

обосновании. Сегодня целью делегирования  полномочий не  является  стремление к   наибольшей   удовлетворенности   служащих,   как   средству    повышения производительности  их  труда.  Так  считали  в  1960-х  годах,  когда  была популярной теория Y и идеи  самоуправления  (теории  X  и  Y  разработаны  и описаны Дугласом Мак-Грегором:  теория  X  в  менеджменте  –  стимулирование работников через тотальный контроль и наказания; теория Y  в  менеджменте  – стимулирование работников через вовлечение, участие и вклад). [1]

Сегодня к делегированию  полномочий  подталкивают  потребности  компаний. Ключом к успеху являются: быстрая реакция на требования  клиентов,  надежные межуровневые и межфункциональные связи в компаниях,  а  также  необходимость использовать местные, мгновенно возникающие и  исчезающие  возможности,  что требует решительной децентрализации процессов принятия решений.  

Степень децентрализации управления определяется  степенью  предоставления полномочий   или   прав   принятия   самостоятельных   решений   управляющим отделениями, т.е. имеет место делегирование полномочий.

Делегирование, как термин, используемый  в  теории  управления,  означает передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя  ответственность за их выполнение.

Суть  делегирования  состоит  в  том,  что   руководитель   предоставляет подчиненным свободу действий в решении тех или  иных  вопросов,  специальных заданий,  т.е.  передает  им  часть   своих   полномочий,   при   этом   всю ответственность, как правило,  продолжает нести этот руководитель.

 

Таблица 1. Цели делегирования.

Разгрузить вышестоящих   руководителей, освободить их от текучки и создать  наилучшие условия для решения стратегических и    перспективных задач управления.

Повысить дееспособность  нижестоящих  звеньев.

Активизировать  «человеческий  фактор», увеличить вовлеченность  и    заинтересованность  работников.

 

Обычно делегируются: специализированная  деятельность,  рутинная  работа, частные вопросы деятельности, подготовительные работы (проекты и т.п.). [2]

Не  подлежат  делегированию:  постановка  целей,  принятие  решений  по выработке политики предприятия, контроль результатов и т.п.,  задачи  особой важности, задачи высокой  степени  риска,  необычные,  исключительные  дела, актуальные,  срочные  дела,  не  оставляющие  времени   для   объяснения   и перепроверки.

Достоинство делегирования полномочий заключается, прежде  всего,  в том, что оно способствует формированию в коллективе атмосферы творческого  труда. Работник,   которому   делегированы   определенные   полномочия,    получает самостоятельный участок и отвечает перед своим руководителем за  него  (т.е. на  него  возлагается  определенная  ответственность),  что  само  по   себе является мобилизующим фактором.

Делегирование  представляет   собой   средство,   при   помощи   которого руководство распределяет  среди  сотрудников  бесчисленные  задачи,  которые должны  быть  выполнены  для  достижения  целей   всей   организации.   Если существенная задача не делегирована другому человеку, руководитель  вынужден будет выполнять ее сам. Это, конечно, во многих случаях  просто  невозможно, так как время и способности руководителя ограничены. Более  важным  является то, что  сущность  управления  заключается  в  умении  «добиться  выполнения работы  другими».  Поэтому,  в   подлинном   смысле   слова,   делегирование представляет собой акт, который превращает человека в руководителя.

 

Таблица 2.  Процесс делегирования полномочий.

I этап -	Поручение работникам индивидуальных   конкретных заданий
II этап -	Предоставление соответствующих  полномочий и ресурсов подчиненным.
III этап -	Формулирование обязательств        подчиненных выполнить порученные им задания.

 

Делегирование полномочий имеет ряд  положительных моментов:

   а) Руководитель освобождается  от выполнения рутинной  работы  и  получает время для решения творческих вопросов.

   б)  Делегирование  полномочий  является  своеобразной  формой   повышения квалификации  сотрудников  и  способствует  максимальному  использованию  их знаний и опыта.

   в) Делегирование является  большим стимулом в работе  подчиненных,  которые начинают  чувствовать  себя   хозяевами   на  участках   работы,   поощряет инициативу, приучает к самостоятельности и готовит людей  к  перемещению  на более высокие должности. [1]

Делегирование полномочий - это  тот  случай,  когда убивают сразу несколько зайцев.

Делегирование, несмотря на свое фундаментальное значение, является  одной из наиболее непонятых и неправильно  применяемых  концепций  управления.  Не понимая полностью необходимости делегирования или того,  что  требуется  для роста его эффективности, многие блестящие  предприниматели  терпели  неудачу именно в то время, когда их организации становились большими.  Чтобы  только приблизиться к пониманию того, как эффективно осуществлять  делегирование  - необходимо   понять   связанные   с   этим   концепции   ответственности   и организационных полномочий.

Делегирование базируется на полномочиях  и ответственности.

Ответственность  представляет  собой  обязательство  выполнять  имеющиеся задачи и  отвечать  за  их  удовлетворительное  разрешение.  Ответственность означает, что работник отвечает за результаты выполнения задачи  перед  тем, кто передает ему полномочия.

Поскольку  ответственность  представляет  собой  обязательство,   которое отдельный работник берет на  себя,  то  он  не  может  ее  делегировать  или передавать   своему   подчиненному.   Работник,   на   которого    возложена ответственность за решение какой-либо задачи, не обязан выполнять ее  лично, но он останется ответственным за  удовлетворительное  (неудовлетворительное) завершение работы.

Под обязательством мы понимаем то, что от индивида  ожидается выполнение конкретных рабочих требований, когда он занимает  определенную  должность  в организации.  Фактически,  индивид  заключает  контракт  с  организацией  на выполнение  задач  данной  должности  в  обмен  на  получение определенного вознаграждения.  Ответственность  означает,   что   работник   отвечает   за результаты  выполнения  задачи  перед  тем,  кто  передает  ему  полномочия.

Например, при оформлении на работу  в  качестве  рабочего  на  линии  сборки фирмы  «Сони»  поступающему  назначается   (делегируется)   задача   монтажа печатных плат в телевизорах. Принимая эту работу и  вознаграждение  за  нее, рабочий   косвенным   образом    соглашается    выполнять    ее    способом, удовлетворительным для фирмы  «Сони».  Беря  на  себя  эту  ответственность, работник должен разобрать и заново собрать телевизор в случае  своей ошибки. Поскольку рабочий  считается  ответственным  за  точное  исполнение  задачи, начальник имеет право требовать, объяснений или исправления плохо сделанной работы. [3]

Важно осознать, что делегирование  реализуется только  в  случае  принятия полномочия,  и  собственно  ответственность  не  может  быть   делегирована. Руководитель не может размывать ответственность, передавая ее  подчиненному. Хотя лицо,  на  которое  возложена  ответственность  за  решение  какой-либо задачи, не  обязано  выполнять  ее  лично,  оно  остается  ответственным  за удовлетворительное завершение работы. Например,  руководитель  хирургической бригады делегирует многие важные обязанности медицинским сестрам.  Но,  если пациент умрет из-за того, что сестра выбрала неправильную группу  крови  для переливания, ответственным за это будет оперирующий хирург и  его  привлекут к суду за преступную небрежность. Аналогичным образом, если  торговый  агент не выполнит своих плановых заданий на год и в результате отдел  сбыта  также не выполнит свой план, руководитель  отдела  сбыта,  а  не  тортовый  агент, должен держать ответ перед коммерческим директором.

Полномочие  -  это   организационно   закрепленное   ограниченное   право использовать  ресурсы организации  и  направлять  усилия  ее  работников  на выполнение делегируемых задач.

Полномочия не следует смешивать  с властью, под которой понимают  реальную способность действовать или возможность влиять на ситуацию.

Полномочия определяют, что лицо, занимающее определенную должность, имеет право делать. Власть определяет, что оно действительно может  делать.  Можно иметь власть, не имея полномочий. [4]