Правовые основы сотрудничества Республики Беларусь в области торговли

В Республике Беларусь осуществляются определенные мероприятия по вступлению во Всемирную торговую организацию.

Важным нормативным установлением  является провозглашение в законодательстве общего правила о свободе осуществления  внешнеторговой деятельности.

Субъектами внешнеторговой деятельности могут быть как юридические, так и физические лица, являющиеся либо резидентами, либо нерезидентами  Республики Беларусь.

Субъектами правоотношений являются лица или организации, за которыми признано законом особое юридическое  свойство правосубъектности, дающее возможность  участвовать в правоотношениях  с другими лицами и организациями [16, с. 373].

Правосубъектность состоит  из двух элементов: правоспособности (предусмотренной  нормами права способности (возможности) быть участником правоотношений) и  дееспособности (предусмотренной правовыми  нормами способности и юридической возможности лица своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их).

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается его смертью.

Гражданская дееспособность гражданина - способность гражданина своими действиями приобретать и  осуществлять гражданские права, создавать  для себя гражданские обязанности  и исполнять их. Дееспособность гражданина возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь [5] (далее – ГК) к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из законодательства или существа правоотношения.

Рассматривая правоспособность юридического лица, можно отметить, что в соответствии с положениями  ГК юридическое лицо может иметь  гражданские права, соответствующие  целям деятельности, предусмотренным  в его учредительных документах, а также предмету деятельности, если он указан в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью  обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательными актами, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Правоспособность и дееспособность юридического лица возникает в момент его создания (юридическое лицо считается  созданным с момента его государственной  регистрации) и прекращается в момент завершения его ликвидации.

В общественные отношения, регламентируемые внешнеэкономическим законодательством, может вступать и государство. В  соответствии со статьей 125 ГК от имени  Республики Беларусь могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде государственные органы в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени административно-территориальных единиц могут своими действиями приобретать и осуществлять вышеуказанные права и обязанности органы местного управления и самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, от имени Республики Беларусь и административно-территориальных единиц по их специальному поручению могут выступать иные государственные органы, не упомянутые в статье 125 ГК, а также юридические лица и граждане.

Соответственно сотрудничество в сфере торговли осуществляется на основании общегражданских правоотношений.

Проведя анализ вышеизложенного  можно сделать вывод, что в Республике Беларусь принят ряд законодательных актов регулирующих всю внешнеторговую деятельность республики. Например, Закон Республики Беларусь от 14.11.2005 № 60-З «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Республика Беларусь строит свои отношения с иными государствами на основе общепризнанных принципов международного права. Согласно статье 8 Конституции Республики Беларусь Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства.

Республика Беларусь участвует  в различных межгосударственных образованиях, в частности зоне свободной  торговли, Таможенном союзе.

В Республике Беларусь осуществляются определенные мероприятия по вступлению во Всемирную торговую организацию.

Важным нормативным установлением  является провозглашение в законодательстве общего правила о свободе осуществления  внешнеторговой деятельности.

Субъектами внешнеторговой деятельности могут быть как юридические, так и физические лица, являющиеся либо резидентами, либо нерезидентами  Республики Беларусь. В общественные отношения, регламентируемые внешнеэкономическим законодательством, может вступать и государство.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Понятие и  признаки внешнеэкономической (внешнеторговой) сделки

 

Внешнеэкономическая сделка - это сделка, одна из сторон которой  находится в другом государстве (т.е. заключается с участием иностранного элемента) и связана в силу этого с не менее чем двумя национальными правовыми системами.

Внешнеэкономическая сделка подчинена регулирующему воздействию со стороны права тех государств, граждане и юридические лица которых вступают в сделку, что прямо вытекает из суверенных прав этих государств регулировать сделки своих граждан и юридических лиц, например, выдавать лицензии на экспорт и импорт товаров, устанавливать квоты и другие правила на осуществление внешнеэкономических операций.

Внешнеэкономические операции осуществляются посредством заключения и исполнения ее участниками различного вида сделок. Это сделки двусторонние, многосторонние (договоры) и односторонние, в которых выражена воля одного лица (доверенность, вексель, чек), которые, как правило, тесно связаны с основными договорами участников внешнеэкономических связей.

Однако следует иметь  в виду, что во внешнеэкономической  сфере термин «сделка» часто применяется  и к договорным внешнеэкономическим  отношениям. Такие термины, как «сделка», «договор», «контракт», «соглашение» и др., часто используются как равнозначные.

Кроме того, существуют различные  терминологические различия понятия  «внешнеэкономической сделки».

Термин «внешнеэкономическая сделка» является более широким, он включает и внешнеторговую сделку. Традиционно оба термина могут  использоваться как равнозначные: правовые нормы, регулирующие отношения по внешнеэкономической  сделке, распространяются и на отношения  по внешнеторговой сделке, и наоборот.

Кроме того, в законодательстве Беларуси содержится такой термин как  «внешнеторговый договор» - договор  между резидентом и нерезидентом Республики Беларусь, предусматривающий  возмездную передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг. Данный термин также  предполагает ограничение по возмездному  принципу, тогда как сделка может  предполагаться безвозмездной, поэтому  данный термин можно определить уже  чем «внешнеэкономическая сделка».

Что касается терминов «международная коммерческая сделка» и «внешнеэкономическая сделка», то они бесспорно равнозначны, хотя  некоторые различие можно  проследить. «Внешнеэкономическая сделка»  выражает позицию одного государства: участие страны, её граждан и её юридических лиц  в международном  экономическом сотрудничестве является  их внешнеэкономической деятельностью, которая оформляется совершением  внешнеэкономических  сделок [2, с. 332].

Та же деятельность с позиции  двух и более  государств будет  международной хозяйственной деятельностью, а сделки её опосредующие, будут  международными коммерческими сделками.

Белорусское право не дает понятия ни внешнеторговой, ни внешнеэкономической  сделки, хотя законодатель и практика оперируют этим понятием. Вместе с  тем, раскрытие понятия «Внешнеэкономическая сделка» имеет серьезное практическое значение, так как непосредственно  связано с применимым правом. Если сделка «внутренняя», то она лежит  в национально-правовом поле и регулируется правом соответствующего государства (в том числе и гражданско-правовой договор). Если сделка международная (внешнеэкономическая), то она находится в сфере действия частного права нескольких государств и возникает проблема выбора права  одного из них, нормы которого и должны быть применены. К отношениям, вытекающим из подобной сделки, при определенных условиях могут быть применены принципы  и  нормы  международного (публичного) права. Наконец, здесь широко применяются  обычаи международной торговли, или, если воспользоваться более широким термином – обычаи международного делового оборота, которые часто объединяются общим названием «Lex mercatoria».

Учитывая практическую значимость и отсутствие решения в праве, данному вопросу большое внимание уделяла отечественная юридическая  наука, что привело к созданию так называемого доктринального понятия внешнеторговой, а затем  и внешнеэкономической сделки. Под внешнеторговыми сделками в доктрине традиционно понимались сделки, в которых, по меньшей мере, одна из сторон является иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом и содержанием которых являются операции по  ввозу  товаров из-за границы или вывозу товаров за границу либо какие-нибудь подобные операции, связанные с вывозом или ввозом товаров [10, с. 112]. Соответственно, во-первых, одна из её сторон находится в другом  государстве и, следовательно, в большинстве случаев является иностранцем. Во-вторых, предмет такой сделки – внешнеторговая операция (поставка товара, наем имущества, перевозка груза, оказание услуг внешнеторгового характера и т.п.) [10, с. 113].

Договор служит идеальной  формой активности участников гражданского оборота. Существовавший в римском  праве взгляд на договоры позволил рассматривать их с трех точек  зрения: как основание возникновения  правоотношения, как само правоотношение и как форму, которую соответствующее  правоотношение принимает.

Все виды международных сделок независимо от их содержания объединяются в одну группу наличием у каждого  из них общего классификационного критерия «международности». Следовательно, определение понятия международной коммерческой сделки, в конечном счете, сводится к ответу на вопрос, при наличии каких обстоятельств гражданско-правовая сделка приобретает международный характер [6, с. 361].

В последнее время в  международно-правовых актах, унифицирующих  право международной торговли, чаще  всего  используется  критерий  местонахождения коммерческих предприятий  сторон на  территории разных государств.  Так,  в соответствии со статьей 1 Конвенции ООН о договорах международной  купли-продажи товаров 1980 г. (заключена в г. Вене) под договором международной купли-продажи следует понимать «договор купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие  предприятия которых находятся в разных государствах».

Необходимо отметить, что  не имеет решающего значения национальность (государственная принадлежность) сторон сделки. Например, белорусское юридическое  лицо (т.е. организация, зарегистрированная на территории Беларуси) может постоянно  осуществлять свою деятельность на территории иностранного государства (т.е. иметь  там свое коммерческое  предприятие).

Соответственно, сделка, заключенная  между таким юридическим лицом  и белорусской фирмой будет рассматриваться  как внешнеэкономическая  сделка.  И наоборот,  сделка,  заключенная  между например, американской и белорусской фирмой, не будет рассматриваться как внешнеэкономическая, если коммерческие предприятия американской фирмы и белоруской фирмы находятся в Беларуси. В этом случае, сделка будет характеризоваться как обычная гражданско-правовая сделка и регулироваться гражданским законодательством Беларуси.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Источники правового регулирования внешнеэкономической сделки

 

Правовое регулирование  внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций республики с предприятиями иностранных государств осуществляется актами разного уровня. Прежде всего это международные акты - многосторонние, региональные и двусторонние договоры.

Многосторонние международные  договоры, или конвенции, являются средством унификации правовых норм в регулировании тех или иных внешнеэкономических связей и составляют довольно большую группу актов. К ряду из них в разное время присоединились СССР, а также Республика Беларусь. Так, бывший СССР присоединился к Женевской конвенции 1983 г. об охране промышленной собственности, к Конвенции о договоре международной перевозки пассажиров и багажа по внутренним водным путям 1976 г., Афинской конвенции о перевозках морем пассажиров и багажа 1974 г., Женевской конвенции о международной дорожной перевозке грузов 1956 г. и др.

Беларусь присоединилась (с одной оговоркой) к Конвенции  ООН о договорах международной  купли-продажи товаров, подписанной  в Вене в 1980 г. С 1 августа 1997 г. вступила в силу в отношении Республики Беларусь подписанная ею 14 июня 1974 г. Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г. (Нью-Йорк). Совет Министров Республики Беларусь принял постановление от 7 июля 1993 г. № 370 о правопреемственности Республики Беларусь в отношении подписанной 6 сентября 1952 г. в г. Женеве Всемирной конвенции об авторском праве начиная с 1973 г.