Оффшорные зоны в мировой экономике

Однако вышеуказанные тенденции представляются сомнительными на сегодняшний день. Что касается развития оффшорного бизнеса в Республике Беларусь, то в настоящее время отсутствуют перспективы для его создания, государство еще не вполне осознало, что при помощи создания оффшорных зон можно решить ряд социально-экономических проблем: привлечение иностранных инвестиций, рост валютных поступлений в экономике всей страны или ее отдельного региона от регистрационных сборов, ускорение развития всей страны или конкретной территории в ее составе, повышение занятости и уровня доходов населения.

Если рассматривать  оффшорный бизнес со стороны участия  в нем белорусских компаний, то следует иметь в виду, что наше государство не может позволить себе лишиться основных источников поступления средств в государственный бюджет в виде налогов и сборов, взимаемых при совершении экономических операций. Ведь если белорусское предприятие откроет свою фирму в оффшорной зоне, то она не должна будет платить налоги в своей стране во избежание двойного налогооблажения. Именно с этой целью 12 марта 2003г. был издан Указ №104 Президента Республики Беларусь «Об оффшорном сборе», устанавливающий оффшорного сбор в размере 15% от суммы осуществляемой операции.

Данный Указ устанавливает, что плательщиками оффшорного сбора являются юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь - резиденты Республики Беларусь.

Ставка оффшорного сбора установлена в размере 15 процентов от перечисленных нерезидентам Республики Беларусь, зарегистрированным в оффшорных зонах, сумм денежных средств или от сумм, перечисленных на открытые в этих зонах счета.

По такой же ставке взимается оффшорный сбор при неденежной форме исполнения обязательств перед нерезидентами Республики Беларусь, зарегистрированными в оффшорных зонах, а также при переходе в соответствии с законодательством имущественных прав и (или) обязанностей в связи с переменой лиц в обязательствах, сторонами которых выступают резидент Республики Беларусь и нерезидент Республики Беларусь, зарегистрированный в оффшорной зоне.

Оффшорный сбор не взимается  при возврате юридическими лицами и  индивидуальными предпринимателями  кредитов, займов и процентов за пользование ими, ранее полученных от нерезидентов Республики Беларусь, а также за товары, ввезенные на территорию Республики Беларусь, работы (услуги) выполненные (оказанные) до вступления в силу данного Указа, с которых этот сбор не взимался.

В Республике Беларусь оффшорный  сбор относится к республиканским  налогам, сборам (пошлинам). Порядок  исчисления и уплаты оффшорного сбора  в Республике Беларусь установлен в  гл. 24 Налогового кодекса Республики Беларусь.

Кроме того, необходимо отметить, что в п. 1 ст. 232 Налогового кодекса Республики Беларусь определены объекты обложения оффшорным сбором, к которым относятся:

1) перечисление денежных  средств резидентом Республики  Беларусь нерезиденту Беларуси, зарегистрированному в оффшорной  зоне, иному лицу по обязательству перед этим нерезидентом или на счет, открытый в оффшорной зоне;

2) исполнение обязательства  в неденежной форме перед нерезидентом  Республики Беларусь, зарегистрированным  в оффшорной зоне. При этом  Особенная часть НК дополнена  указанием на то, что к объектам обложения оффшорным сбором не относятся случаи исполнения нерезидентом Беларуси встречного обязательства путем перечисления на счет резидента Республики Беларусь денежных средств;

3) переход в соответствии  с законодательством имущественных прав и (или) обязанностей в связи с переменой лиц в обязательстве, сторонами которого выступают резидент Беларуси и нерезидент Республики Беларусь, зарегистрированный в оффшорной зоне [12].

Кроме того, Указом определена ответственность банков и небанковских кредитно–финансовых организаций за нарушение порядка перевода денежных средств, с которых взимается оффшорный сбор, а также плательщиков сбора за непредставление или несвоевременное представление в банки и небанковские кредитно–финансовые организации платежных инструкций на перечисление оффшорного сбора.

Таким образом, данный Указ упорядочивает уплату оффшорного сбора со всех субъектов независимо от того, в какой форме проводятся расчеты. Тем самым в одинаковые условия ставятся субъекты хозяйствования, которые проводят расчеты, как реальными денежными средствами, так и в иной форме. Также данная мера позволит осуществлять реальный контроль за перечислением средств в оффшорные зоны и противодействовать незаконному вывозу капитала. Кроме того, ожидается рост поступлений средств в республиканский бюджет, которые будут направлены на финансирование социальной сферы [9].

В настоящее  время в Республике Беларусь имеется  ряд проблем, сдерживающих развитие уже имеющихся свободных экономических  зон и препятствующих образованию особой разновидности СЭЗ – оффшорных зон.

Все еще достаточно сложным и многостадийным остается процесс регистрации резидентов, выделения земельных участков под  строительство. Решающим здесь является фактор времени.

Привлечению иностранного капитала препятствуют неотработанность нормативно-законодательной базы в отношении сертификации продукции, ценообразования, таможенного и валютного регулирования.

Активизации привлечения  инвестиций препятствуют также низкий уровень использования имеющегося научного потенциала, слабое развитие высокотехнологичных ресурсосберегающих производств, отсутствие развитой деловой и производственной инфраструктуры (дорожной, энергетической сети, банков, связи, сервисного обслуживания), отвечающей мировым стандартам.

Субъекты хозяйствования Республики Беларусь могли бы использовать практически все схемы с оффшорными компаниями, распространенные в мире, если бы законодательством не был  бы установлен оффшорный сбор в размере 15% от суммы переводимых или получаемых средств из оффшорных зон, что делает практически невыгодным использование оффшорных компаний.

Что касается создания на территории РБ оффшорной зоны, то в настоящее время перспективы  для развития этого процесса весьма туманны: государство еще не вполне осознало, что при помощи оффшорных зон можно эффективно решать ряд социально-экономических проблем, способствовать привлечению иностранных инвестиций, ведь компании, расположенные на территории оффшорной зоны, не осуществляют там никакой деятельности, и тем не менее уплачивают регистрационные сборы и сборы на содержание фирмы.

Подводя итоги третьей главы можно сказать, что, оценивая перспективы оффшорного бизнеса в современной мировой экономике, следует учитывать то обстоятельство, в какой мере он будет «очищаться» от операций, связанных с «отмыванием грязных денег», сохраняя при этом свою роль важного фактора дальнейшей либерализации общемировой системы внешнеэкономических связей, развивающейся по все более ясным, прозрачным и единообразным правилам. Что касается стран-участниц мирового хозяйства, каждая вправе выбирать свой путь развития, принимая или не принимая возможность развития экономики по пути оффшорной зоны, однако оффшорные процессы в любом случае будут влиять на мировую систему хозяйствования, затрагивая в большей или меньшей степени каждое государство, в том числе и Республику Беларусь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Мировой оффшорный  бизнес, пройдя определенный исторический путь развития, на рубеже XX - XXI веков  стал мощной экономической силой, ощутимо  влияющей на процессы, происходящие в международных экономических отношениях. Деятельность оффшоров приобрела сегодня глобальный охват.

Использование оффшорных финансовых центров в  мировой экономике распространено в основном для минимизации налогового бремени, но также используется с целью преодоления различного рода ограничений и устранения нежелательных барьеров, в поисках конфиденциальности и с целью управления рисками различного рода.

В мировой экономике  оффшорные зоны выступают как некая альтернатива странам с высоким уровнем налогообложения. Они привлекают огромное количество участников экономических отношений, в основном из промышленно развитых стран. Оффшорные зоны создают конкурентные отношения на мировом уровне, препятствуя тем самым установлению режима монополии в области налогообложения. Различия в налоговых режимах в рамках мировой экономики являются одной из форм конкуренции стран за потенциальных потребителей.

Основными признаками оффшорных зон являются: высокий уровень банковской и коммерческой тайны, лояльность властей, максимально упрощенная процедура регистрации и анонимность реальных владельцев компании, отсутствие валютных ограничений и таможенных платежей для иностранных инвесторов.

В структуре  оффшорной экономики следует  выделить три системных образующих элемента: оффшорная юрисдикция, оффшорная компания и оффшоринг. При анализе оффшорных юрисдикций наиболее удачным методологическим подходом представляется сочетание географического принципа с анализом налогового режима и других факторов.

Сферы деятельности оффшорных компаний весьма разнообразны. Наибольшее число специализируется на торговле и маркетинге, обслуживании судов, инжиниринге и консалтинге, издательском и банковском деле, менеджменте и страховании.

В последнее  время страны развитого мира развернули «анти-оффшорную» кампанию, основными причинами которой являются воздействие оффшорных зон на состояние рынков капиталов, практика уклонения от налогов через оффшорные операции, практика отмывания «грязных денег» и т.д.. Соответственно, и решение этих проблем ведется развитым миром через согласование действий государств и международных организация – ОЭСР, ФФС, ФАТФ, МВФ, и других – путем составления "черных списков" налоговых гаваней, контроля национальных банковских систем, методов политического давления на оффшорные центры.

Принимая во внимание последние тенденции и  изменения в отношении стран  и международных организаций  к вопросу оффшорного бизнеса, необходимо подчеркнуть, что оффшорные зоны будут продолжать существовать и развиваться в дальнейшем, но при этом с некоторыми изменениями в расстановке сил на мировой арене, корректировками как в самих странах-оффшорах, так и в отношении к ним со стороны других стран, не являющихся оффшорами.

Существующие на сегодняшний день законодательные документы Республики Беларусь не в состоянии обеспечить развитие оффшорной деятельности как в государстве, так и резидентов страны вне ее пределов. Только пересмотр позиции и разработка специализированного «оффшорного» законодательства может позволить Республике Беларусь использовать положительный потенциал оффшорной деятельности и, при этом, свести к минимуму ее возможные отрицательные воздействия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

1. Апель, А.Л. Обналичивание и оффшорный бизнес в схемах / А. Апель, В. Гунько, И. Соколов. – СПб.: Питер : Питер бук, 2002. – 176 с.
2. Банки набили Кайманы. Новые компании уходят в оффшорные зоны // Газета «Коммерсантъ», №223/П (5008), 26.11.2012 [Электронный ресурс]. – Минск, 2012. Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/2075971. – Дата доступа: 11.02.2013.
3. Волкова, К.В. Проблема развития оффшорного бизнеса в мировой экономике / К.В. Волкова. – Самара, 2006. – 18 с.
4. Воронина, А.М. Место и роль оффшорного бизнеса в современной мировой экономике / А.М. Воронина. – Москва, 2008. – 18 с.
5. Гавриленко, В.Г. Мировая экономика. Делов<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-family: 'Time