Лекции по "Международным отношениям"

Приоритетными направлениями  деятельности ЕДК определены: законодательство, банковская и финансовая сферы, энергетика, экология и здравоохранение, информация и коммуникации, безопасность предпринимательства.

К обязанностям ЕДК относятся:

— содействие принятию законодательных  актов и международных соглашений, которые отвечают интересам предприятий, участие в разработке проектов соответствующих  актов и соглашений;

— представление интересов предприятий в ОБСЕ, правительственных инстанциях, международных организациях, участие в сессиях, форумах и других мероприятиях, которые проводятся ними;

— сотрудничество с правительственными, государственными, коммерческими и  другими учреждениями и организациями на международном и региональном уровнях;

— содействие обеспечению  оптимальных условий для отладки  личных контактов, проведение деловых  встреч и эффективного обмена информацией  между представителями деловых  кругов;

— содействие своим членам в консолидации ресурсов для реализации больших экономических проектов;

— организация конференций, симпозиумов, семинаров по актуальным проблемам предпринимательской  деятельности и осуществление информационно-издательской деятельности.

Принципиальное отличие  ЕДК от других многочисленных международных общественных неправительственных структур, которые действуют в регионе ОБСЕ, состоит в том, что он объединяет непосредственных участников рынка.

 

Римский клуб — объединение ученых, общественных деятелей и представителей деловых кругов мира, которые занимаются изучением глобальных проблем. Создан в 1968 p. по инициативе группы ученых, которые принимали участие в международной встрече в Риме. Деятельность клуба осуществляется в основном через организацию исследований, тематика которых включает широкий спектр вопросов (валютные проблемы, новый международный экономический порядок, естественные ресурсы, экология и др.). Результаты исследований публикуются в виде так называемых докладов Римского клуба, в обсуждении которых принимают участие его члены. Так, специалистам-международникам в Украине хорошо известна книга члена правления клуба Богдана Гаврилишина «Указатели в будущее» (доклад Римскому клубу, 1979 p.).

Римский клуб не имеет  ни штатных научных сотрудников, ни собственного устава, ни своего печатного органа. Руководящий орган — исполком, который ежегодно организовывает заседания клуба в разных городах мира. Секретариат клуба находится в Риме.

 

Дакарський  клуб — объединение представителей общественно-политических и деловых кругов стран Африки и Западной Европы — основан в 1974 p. в Дакаре (Сенегал).

Дакарський клуб —  это неофициальный форум для  дискуссий и общего поиска специалистами  путей решения международных  экономических проблем в сфере  промышленного развития африканских стран и их отношений с промышленно развитыми странами.

Членство в клубе  индивидуальное. Для руководства  деятельностью клуба между сессиями создан инициативный комитет (восемь членов). Президент клуба, которого избирают на три года, входит в состав этого комитета. Штаб-квартира находится в Дакаре.

 

 

Вопросы для самоконтроля.

1. Дайте определение международной неправительственной организации.
2. Кто может быть членом международных неправительственных организаций?
3. Какие виды международных неправительственных организаций Вам известны? Приведите примеры.
4. Назовите типичные организационные структуры неправительственных организаций.
5. Какие формы деятельности присущи современным неправительственным экономическим организациям?
6. Назовите тенденции развития международных неправительственных организаций.
7. Охарактеризуйте существующий механизм сотрудничества между неправительственными и межгосударственными организациями.
8. Назовите наиболее влиятельные на сегодня международные неправительственные организации.
9. Дайте оценку деятельности ЕДК.
10. Расскажите о МКА.
11. Назовите цели деятельности Римского и Дакарского клубов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ТЕМА 5.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ И МЕЖДУНАРОДНОЕ  ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО.

 

5.1. История создания, цели и принципы деятельности 00Н.

 «Объединенные Нации» — название, которое было предложено президентом США Франклином Д. Рузвельтом. Впервые было использовано в «Декларации Объединенных Наций» от 1 января 1942 года, когда представители 26 государств обязались от лица своих правительств продолжать общую борьбу против стран, которые развязали Вторую мировую войну. Далее хронология создания организации следующая:

—август— октябрь 1944 года — представители Советского Союза, Китая, Великобритании, Соединенных  Штатов Америки в Думбартон-Окси готовят концепцию и предложения относительно создания организации;

—25 апреля — 26 июня 1945 года — в Сан-Франциско (США) проходит конференция Объединенных Наций, посвященная  созданию международной организации; обсуждается проект Хартии 00Н;

• 26 июня 1945 года — подписание Устава 00Н представителями 50 стран;
• 26 октября 1945 года — Устав 00Н был ратифицирован Советским Союзом, Китаем, Великобританией, Соединенными Штатами и Францией.

 В Уставе 00Н указаны следующие  цели организации:

1 — поддерживать международный  мир и безопасность;

2—развивать дружеские отношения  между нациями на основе уважения  принципа равноправия и самоопределения  народов;

3-осуществлять сотрудничество  для решения международных проблем  экономического, социального, культурного  и гуманитарного характера для поощрения и развития уважения к правам человека и основных свобод;

4-организовывать и согласовывать  действия наций для достижения  и  общих целей.

        Деятельность  организации базируется на следующих принципах:

— суверенное равенство  всех стран-членов;

— решение странами-членами  своих международных спорных  вопросов мирными средствами и так, чтобы не угрожать миру, безопасности и справедливости;

— удержание любого государства  от угрозы силой или применения силы против других держав;

— предоставление государствами-членами помощи 00Н во всех ее действиях, которые осуществляются соответственно Уставу, и воздержание от помощи любой  стране, против которой 00Н принимает меры превентивного или принудительного характера;

— обеспечение соблюдения странами, которые не являются членами 00Н, одних и тех же принципов, поскольку это необходимо для поддержания международного мира и безопасности;

— невмешательство в дела, которые  входят во внутреннюю компетенцию любого государства.

  Членами 00Н могут быть  все миролюбивые государства, которые берут на себя обязательства Устава и, по мнению 00Н, могут и стремятся эти обязательства выполнять. Новых членов принимает Генеральная Ассамблея по рекомендации Совета Безопасности. Уставом предусмотрено также приостановление прав и привилегий государства-члена или даже исключение за несоблюдение принципов Устава.

 

5.2. Основные  органы и структура ООН.

Организация Объединенных Наций имеет следующие руководящие  органы: Генеральная ассамблея, Совет  безопасности, Экономический и социальный совет (ЭКОСОС), Международный суд и Секретариат (рис. 5.1).

Генеральная Ассамблея - главный политический консультативный орган 00Н. Каждое государство может быть представлено в ней делегацией не более, чем из пяти лиц.

 

 

Рис. 5.1. Принципиальная схема структуры ООН.

 

Одно государство имеет  в Генеральной Ассамблее один голос Решения таких важных вопросов, как поддержание мира и безопасности, прием новых членов и бюджетные  вопросы, требуют большинства в  две трети голосов. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов.

Генеральная Ассамблея  имеет такие функции и полномочия:

- рассмотрение принципов  сотрудничества для поддержания  международного права и безопасности;

- обсуждение вопросов  относительно международного мира  и безопасности и разработка рекомендаций, кроме тех случаев, когда спорный вопрос есть в компетенции Совета Безопасности;

• обсуждение и предоставление рекомендаций по любым вопросам, относительно полномочий и функций любого органа 00Н;

- осуществление исследований и разработка рекомендации в целях содействия международному сотрудничеству в политике, в развитии и кодификации международного права, соблюдении прав человека и основных свобод, в экономической  и социальной сферах и т.п.;                    

- разработка рекомендации относительно мирного урегулирования любых ситуаций, если они могут повредить дружеским отношениям между государствами;

- рассмотрение докладов  Совета Безопасности и других  органов 00Н;

- рассмотрение и утверждение  бюджета, а также определение размеров взносов членов 00Н;

- выборы непостоянных членов  Совета Безопасности, членов Экономического  и социального совета, членов  Совета по опеке; общие с  Советом Безопасности выборы  судий Международного суда и  (по рекомендации Совета Безопасности) назначение генерального секретаря.

Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

В 1965 г. количество его  членов было увеличено с 11 до 15 (первая поправка к Уставу ООН): 5 постоянных членов — Великобритания, Китай, Россия, США, Франция — и 10 членов, которые избираются Генеральной Ассамблеей на два года.

Каждый член Совета имеет один голос. Для принятия решений по вопросам деятельности 00Н нужно 9 голосов, включая  голоса всех пяти постоянных членов Совета. Это и есть так называемое правило единогласия большой пятерки, или право вето. Все пять постоянных членов пользовались в разные времена правом вето.

В отличие от других органов 00Н, только Совет Безопасности имеет  право принимать решения, обязательные для выполнения всеми членами 00Н.

Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) — главный орган по координации экономической деятельности 00Н и специализированных учреждений, связанных с 00Н. Представительство стран в ЭКОСОС распределяется по регионам: 14 мест— квота Африки,10 - Латинской Америки, 11 —Азии, 13 — Западной Европы, и других стран и 6 — стран Восточной Европы. Членов ЭКОСОР избирают сроком на три года, ежегодно по 18 членов. Каждый член Совета имеет один голос, решения принимаются простым большинством голосов.

ЭКОСОС проводит ежегодно две сессии продолжительностью в один месяц: в  Нью-Йорке и в Женеве.

Как один из шести основных органов 00Н экономический и социальный совет имеет такие функции и полномочия:

— обсуждает международные  экономические и социальные проблемы глобального и межотраслевого характера и разрабатывает рекомендации относительно политики  этих проблем для стран-членов и для системы 00Н;

— проводит исследования, составляет доклады и разрабатывает  рекомендации относительно международных проблем в экономической и социальной сферах;

— созывает международные  конференции и разрабатывает  для представления Генеральной  Ассамблее проекты конвенций  по вопросам, которые входят в ее компетенцию;

—- ведет переговоры со специализированными учреждениями относительно договоренностей, соглашений, которые касаются взаимоотношений этих учреждений с 00Н;

— согласовывает деятельность специализированных учреждений через  консультации  и предоставление рекомендаций;

— предоставляет услуги и помощь (по постановлению Генеральной Ассамблеи) членам 00Н, а также специализированным учреждениям;

— консультирует соответствующие  неправительственные организации  по вопросам, которые входят в ее компетенцию.

Международный суд — главный судебный орган 00Н, в юрисдикцию которого входят все вопросы, которые передаются ему государствами,  все вопросы, предусмотренные Уставом 00Н, действующими договорами и конвенциями. Этот орган состоит из 15 судий, которых в отдельности избирают Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности на девять лет. Местонахождение суда — Гаага (Нидерланды).