Международное частное право

- прекращение существования одного  из государств

Дипломатический иммунитет и привилегии

Иммунитет – это изъятие из-под  юрисдикции

Привилегии – это особые исключительные права

Все иммунитеты и привилегии делятся  на:

А) самого представительства

Б) персонала

А) Иммунитет представительства

1) Неприкосновенность помещений  – распространяется не только  на само здание, но также и  на земельные участки, на которых расположено представительство; вспомогательные помещения – означает, что помещения представительства не могут подвергаться каким бы то ни было принудительным воздействиям со стороны государства пребывания (на них не может быть наложен арест; там не может производиться обыск; в здание нельзя проникнуть без разрешения главы представительства). Власти государства пребывания должны обеспечить неприкосновенность помещений и от действий 3-их лиц.

2) Неприкосновенность имущества  – имущество не может быть  арестовано, изъято, досмотрено, на  него не может быть наложен  арест в качестве обеспечительной  меры без согласия главы дипломатического представительства. Распространяется и на транспортные средства – но только на те, которые зарегистрированы на территории государства пребывания за этим представительством.

3) Неприкосновенность почты –  почта дипломатического представительства не может быть задержана, вскрыта, досмотрена. Распространяется и на дипломатических курьеров. Исключение – командиры воздушных судов, перевозящих дипломатическую почту.

4) Неприкосновенность архивов –  все документы и архивы дипломатического представительства не подлежат изъятию, аресту, досмотру, копированию вне зависимости от места их нахождения и от наличия дипломатических отношений. Документы должны иметь соответствующие обозначающие грифы.

Привилегии представительства

1) Право пользоваться флагом и эмблемой аккредитующего государства на помещениях и транспортных средствах представительства.

2) Почтовая привилегия – дипломатическая  почта в случае ее доставки  почтовой связью должна доставляться максимально быстро и в первоочередном порядке.

3) Налоговая привилегия – помещения  представительства освобождаются  от уплаты любых местных налогов и сборов, за исключением оплаты конкретных видов услуг (например, коммунальных).

4) Таможенная привилегия – имущество,  перевозимое для целей представительства, освобождается от уплаты таможенных налогов и сборов и от таможенного осмотра.

Б) Иммунитет персонала

Похожие:

А) Неприкосновенность жилища – не зависит от того, кто является собственником  этого помещения.

Б) Неприкосновенность личной почты

В) Неприкосновенность личных архивов

Г) Неприкосновенность имущества –  не распространяется на недвижимое имущество, приобретаемое на территории государства  пребывания, и на имущество, используемое в предпринимательских целях  на территории государства пребывания.

Отличные:

1) Иммунитет личной неприкосновенности  – нельзя задержать, арестовать, провести личный досмотр 

2) Иммунитет от уголовной и  административной юрисдикции –  уголовное и административное  законодательства государства пребывания на дипломатов не распространяется                                                          

3) Судебный иммунитет – дипломаты  неподсудны судам государства  пребывания, за исключением случаев, когда сами обращаются с исками в суды

4) Иммунитет от гражданской юрисдикции  – за исключением вопросов, связанных с наследованием в отношении наследственной массы, открывающейся на территории государства пребывания, и в отношении объектов недвижимости, располагающихся на территории государства пребывания

Привилегии персонала

Похожие:

1) Право использовать флаг и эмблему государства на жилище

2) Налоговые привилегии 

3) Таможенные привилегии

Личные иммунитет и привилегии в полном объеме предоставляются 1-й  категории персонала, а также  членам их семей, проживающим совместно  с дипломатом, за исключением совершеннолетних замужних дочерей и совершеннолетних сыновей.  

 

Права человека

- это самостоятельная отрасль,  которая представляет совокупность  принципов и норм, устанавливающих минимальный объем прав и свобод человека, порядок их защиты и международный механизм защиты прав человека.

Данная отрасль начала свое формирование в начале XIX в., начиналась с борьбы с рабством, торговли рабами-неграми, затем отказ от расовой дискриминации, урегулирования прав человека при вооруженных конфликтах. Кодификация началась с середины XX в.

Всеобщая декларация прав человека, которая провозгласила минимальный  объем прав и свобод – первый универсальный документ. На момент принятия этот документ имел огромное морально-политическое значение, не юридическое. В дальнейшем положения Всеобщей декларации прав человека нашли в м дог: 1950г. – Европейская конвенция прав человека (ратифицирована в 1991г.), отдельные конвенции, посвященные отдельным вопросам, например, Конвенция о запрещении геноцида 1948г., расовой дискриминации 1965г., Дополнительная конвенция против рабства 1956г.

Главный кодифицирующий документ –  это Пакт «О гражданских и политических правах человека» 1966г. Предусматривает создание при Генассамблее ООН специального органа – Комитета по права человека, перед которыми государства-участники отчитываются.

После принятия Пакта «О гражданских  и политических правах человека»  продолжали приниматься узкоспециализированные конвенции: Конвенция о запрещении пыток, Об апартеиде, О правах ребенка 1989г.

В соответствии с пактом «О гражданских и политических правах человека» минимальный объем прав человека должен закрепляться в национальном законодательстве и основные механизмы защиты прав человека тоже должны быть внутригосударственными (на 1 месте – судебный способ). Международные механизмы защиты носят экстраординарный характер (могут применяться только при соблюдении ряда условий).

Понятие населения и  гражданства

Население - совокупность людей, постоянно или временно проживающих на территории государств. Международное право в целом правовое положение населения не регулирует.

Понятие гражданства – это также  категория национального права. В разных государствах употребляются различные термины (например, подданство).

Существует несколько способов приобретения, изменения и утраты гражданства, некоторые из которых регулируются национальным правом, некоторые – международным правом.

С точки зрения международного права, то есть на основании международных договоров гражданство может приобретаться 2 способами:

1) оптация – выбор на основе воли физического лица;

2) трансферт – автоматическое  изменение гражданства. 

Прекращение гражданства также  возможно на основании норм национального  законодательства (добровольный выход) и на основании международных договоров (трансферт, оптация). Изменение гражданства возможно только на основании договоров соответствующих государств.

В соответствии с Пактом «О гражданских  и политических правах человека»  не допускается процедура лишения  гражданства как вида наказания. Надо отличать лишение гражданства и аннулирование гражданства. Аннулируется гражданство, полученное незаконным способом, но это не наказание. С точки зрения международного права существенное значение имеет состояние двойного гражданство (множественное гражданство – то есть гражданство 2 и более государств). В Пакте «О гражданских и политических правах человека» состояние двойного гражданства рассматривается как отрицательное явление, так как при двойном гражданстве возможны ограничения в правах в каждом из государств.

Международные договоры в области двойного гражданства направлены на устранение самого состояния двойного гражданства либо его последствий.

А) Сама ликвидация – часто устанавливается  срок, в течение которого гражданин  вправе выбрать, какое гражданство сохранить. 

Б) Устранение последствий – договоры об устранении двойного налогообложения.

Состояние без гражданства

Абсолютное (с рождения) и относительное (было, но утрачено, другое не приобретено)

Данное состояние оценивается  как отрицательное явление. Международные договоры направление на устранение этого состояния.

Конвенция «О статусе апатридов» 1954, Конвенция «О сокращении состояния  без гражданства» 1961 г.

Физические лица в результате каких-либо территориальных изменений после  таких изменений не должны оставаться без гражданства.

Особое внимание уделяется вынужденным  апатридам (беженцам). Этому вопросу  посвящена Конвенция «О статусе беженцев» 1951 г.: беженцы – это лица, которые в силу обоснованных опасений стать жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, политических убеждений или принадлежности к какой-либо социальной группе находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться или не желают пользоваться защитой этой страны в силу таких опасений.

Конвенция распространяет свое действие на всех, за исключением тех, которые совершили международные преступления.

Беженцы вправе претендовать на политическое убежище по законам того государства, где они находятся. Предоставление политического убежища – это право государства с целью представления возможностей укрыться от преследования. Государство, предоставляющее убежище, устанавливает политическим беженцам определенную правовую связь, т.е. взаимные права и обязанности. Государство обязуется не выдавать данное лицо, оказывать ему помощь за своими пределами, предоставить определенные дополнительные льготы на своей территории. Политический беженец обязуется не выступать против интересов государства, предоставившего ему убежище; не использовать территорию государства, предоставившего убежище, в политических целях против каких-либо других государств.

Порядок предоставления политического  убежища регулируется национальным законодательством. В России это  решает Президент.

Ограничения в случае, когда политическое убежище не должно предоставляться:

- лицам, совершившим международные  преступления

- если преследование осуществляется  за обычное уголовное преступление

- если у лица, просящего предоставить  убежище, есть двойное гражданство

- если лицо, которое просит предоставить  убежище, находится на территории 3-их государств

В практике политические убежища бывают 2 видов:

- территориальное

- дипломатическое

Большинство государств дипломатическое  убежище не предоставляет (Конвенция 1965 г. «О дипломатических сношениях»).

+ термин «перемещенные лица» - появился после Второй мировой войны в отношении лиц, которые были насильственно перемещены с территории своих государств или с территории своего проживания в какие-либо иные. Сейчас под ними понимаются также и вынужденные переселенцы.

Вопросами, связанными с беженцами, вынужденными переселенцами, занимается Управление Верховного комиссара по делам беженцам при ООН (с 1955 г.).

Иностранцы – это физические лица, не имеющее гражданства государства пребывания, но имеющие гражданство другого государства. У них особое правовое положение, связанное с тем, что они одновременно подчиняются юрисдикции сразу 2 государств. Но преимущественным будет юрисдикция государства пребывания. При этом государство гражданства вправе оказывать им дипломатическую помощь (юридическая помощь в предоставлении адвокатов, иное содействие). Правовой режим иностранцев устанавливается нормами национального законодательства. В большинстве государств это - национальный режим (включая РФ) – т.е. уравниваются в статусе с собственными гражданами, за некоторыми исключениями. + специальный режим – чаще всего, это дискриминационный режим в государствах с тоталитарной или авторитарной системой. Международными договорами может предусматриваться режим наибольшего благоприятствования (в соответствии с ним гражданам другого договаривающегося государства предоставляются такие же права, какие могут быть предоставлены гражданам любого 3-го государства) и особый режим (предусматривает иммунитеты и привилегии от юрисдикции государства пребывания для отдельных особых категорий иностранцев – дипломатов). В случае, если существует коллизия или конфликт между законами государства гражданства и законами государства пребывания, то применяются законы государства пребывания. В отношении иностранцев устанавливаются некоторые прямые правила – не допускается принуждение к военной службе; не допускается запрет на выезд; не допускается ограничение политических прав.

«Пакт о гражданских и политических правах» предусматривает: