Международное частное право

Конвенция «О консульских сношениях» 1963 г. – обязательный порядок рассмотрения споров между экипажами аккредитующего государства и властями государства пребывания.

Некоторыми международными договорами – правило, касающееся уголовной  юрисдикции во внутренних водах – в случае совершения на иностранном суде, находящемся во внутренних водах государства, преступления небольшой или средней тяжести, если такое преступление не затрагивает интересы такого государства, то оно подпадает под уголовную юрисдикцию государства-флага.

Уголовная и административная юрисдикция государства порта не распространяется на военные и приравненные к ним суда. В случае возникновения споров между такими судами и властями порта они урегулируются на дипломатическом уровне.

В отношении военных судов не допускается таможенный досмотр и санитарный контроль. У капитана можно лишь запросить санитарную декларацию, справку о вакцинации членов экипажа, свидетельство о дератизации.

Разновидность – исторические воды, у них ширина входа больше 24 морских миль, но они считаются внутренними водами. В РФ это – Белое море, залив Петра Великого. У Латвии – Рижский залив.

 

 

Исключительные экономические  зоны – это пояс морского пространства, расположенный за пределами территориального моря, прилегающий к нему, шириной до 200 морских миль от исходных линий.

Понятие – в Конвенции 1982 г.

На такую зону не распространяется суверенитет государства, но распространяются некоторые суверенные права и юрисдикции:

- право на разведку, разработку  и добычу живых и неживых  природных ресурсов

- право устанавливать правила сохранения живых и неживых природных ресурсов

- право на создание стационарных  искусственных объектов

- право на проведение научных  исследований

Правовой режим распространяется на само водное пространство, морское  дно и его недра; не распространяется на воздушное пространство.

В РФ – специальный Закон «Об  исключительных экономических зонах  РФ» 1996 г. Деятельность в таких зонах – на основании специально выдаваемой лицензии. Юрисдикция касается и вопросов контроля за соблюдением такой деятельности.

В такой зоне любые суда свободно пользуются правом мореплавания без  ограничений + сохраняется право  на свободную прокладку подводных  трубопроводов и кабелей, но об этом нужно уведомить прибрежное государство о такой прокладке.

Континентальный шельф – это пояс морского дна, расположенный за пределами территориального моря, прилегающий к нему, шириной не менее 200 морских миль, не более 350 морских миль. Он проходит по внешней границе подводной части материка.

Правовой режим - такой же, как  у исключительной экономической зоны; он распространяется на морское дно и его недра, но не распространяется на воздушное пространство.

Открытое море – это пространство за пределами территориального моря и исключительных зон.

Оно свободно для использования  любыми государствами в независимости от того, есть у них выходы к морю или нет. Любые суда, находясь в нем, обязаны обозначать свою национальную принадлежность при помощи флага. Суда, находящиеся в нем, подчиняются исключительно юрисдикции государства флага (исключение – остановить и досмотреть невоенные суда другого государства модно при наличии достаточных оснований подозревать, что остановленное судно совершает или совершало какие-либо преступления в открытом море + если есть основания полагать, что оно имеет ту же национальность, что и останавливающее судно, но пытается скрыться). Если такие подозрения не подтвердятся, то остановленному и задержанному судну должны быть возмещены любые понесенные расходы и убытки, включая упущенную выгоду.

Военные суда – это любое судно, способное автономно самостоятельно передвигаться, находящееся под командованием офицера, включенного в специальный реестр военных морских офицеров, и имеющее внешние отличительные признаки военных судов соответствующего государства (флаг). Наличие или отсутствие вооружения значения не имеет. Они в независимости от их фактического нахождения всегда подчиняются только юрисдикции государства флага. 

 

Международное воздушное  право

- это самостоятельная отрасль,  представляющая из себя совокупность принципов и норм, определяющих правовое положение воздушного пространства, его виды, нахождение в воздушном пространстве летательных аппаратов и их правовой статус, и деятельность в воздушном пространстве.

Стала формироваться данная отрасль  в конце XIX – начале XX века, с момента начала воздухоплавания. На сегодняшний день большое количество источников существует, среди которых главными кодифицирующими являются: Чикагская конвенция гражданской авиации 1944 и Договор об открытом небе 1992г.

Также к источникам относятся: Конвенция ООН по морскому праву 1982г., Кодификация некоторых правил международных воздушных перевозок 1929г., Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на бортах воздушных судов 1963г., двусторонние договоры, определяющие порядок взаимного посещения судов и установления регулярных рейсов гражданской авиации. и др.

Существует и целый ряд обычаев: обычаи, касающиеся границ верхних  пределов воздушных пространств (100-110км); обычаями регулируется прохождение сквозь воздушное пространство космических летательных аппаратов; в области коммерческих перевозок воздушным транспортом.

В данной отрасли действуют как  общие, так и специальные принципы:

1) принцип полного и исключительного суверенитета государства над своим воздушным пространством – закрепляется в Чикагской конвенции (государство устанавливает условия и правила полетов в своем воздушном пространстве);

2) принцип свободы полетов в  международном воздушном пространстве, который означает, что летательные аппараты любых стран вправе беспрепятственно осуществлять полеты в пределах международного воздушного пространства, но в соответствии с существующими международными правилами – закрепляется в Чикагской конвенции, подтверждается Конвенцией ООН по морскому праву;

3) принцип обеспечения безопасности международной гражданской авиации, имеет 2 элемента: техническая безопасность полетов (устанавливаются требования к летательным аппаратам, к их оснащению навигационным, контрольным, фиксирующим оборудованием, требования к членам экипажа: летные свидетельства, к экологичности, к обеспечению средствами спасения и др.)

касающийся преступлений и правонарушений, совершаемых на борту воздушных  судов

4) принцип юрисдикции государства  флага судна, находящегося в  международном воздушном пространстве, частично действующий в национальном воздушном пространстве.

5) принцип иммунитета военных  воздушных судов – подчиняются  только юрисдикции государства  флага.

Отдельное особое значение уделяется  деятельности международных межправительственных организаций, которые делятся на универсальные и региональные. На первом месте находится здесь Международная организация гражданской авиации (ИКАО) – учредительный документ – Чикагская конвенция 1944г. Деятельность данной организации распространяется только на гражданскую авиацию. Цель этой организации – упорядочивание международных полетов в гражданской авиации. К основным направлениям деятельности можно отнести сотрудничество по вопросам аэронавигации, в том числе совместное финансирование аэронавигационных проектов, кодификация международного воздушного права, унификация международных правил полетов, координация деятельности диспетчерских служб, выработка и установление технических требований к летательным аппаратам, оказание технической помощи развивающимся государствам, по строительству аэропортов, аэронавигационных сооружений. Одно из наиболее важных направлений деятельности – обеспечение безопасности полетов от преступлений.

Что касается унификации правил полета и требований, то ИКАО вправе устанавливать  стандарты и закреплять их в виде приложений к конвенции.

Что касается вопроса безопасности полетов, то в рамках ИКАО были разработаны  и открыты для подписания несколько конвенции, направленных на обеспечение безопасности полетов от преступлений:

1) Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 (Токийская). В соответствии с данной конвенцией государство, в котором зарегистрировано воздушное судно, обязано обеспечивать безопасность от любых противоправных деяний на борту воздушного судна: обеспечить контроль над самим судном, взятие под стражу нарушителей командиров судна либо экипажа судна, также обязанность обеспечивать пассажирам либо перевозимым грузам возможность следования по намеченному маршруту.

У данной конвенции есть существенный недостаток – она не квалифицирует деяния с точки зрения уголовного права и не устанавливает обязанность государств применить уголовную ответственность. Еще один недостаток – в ней отсутствует регламентация вопроса, связанного с экстрадицией лиц, совершивших правонарушение, с целью привлечения их к юридической ответственности. Данные недостатки попытались устранить в следующей конвенции.

2) Конвенция о борьбе с незаконным  захватом судов 1970г. (Гаагская  конвенция). В отличие от предыдущей конвенции, данная конвенция квалифицирует захват судна как уголовное преступление международного характера, не зависимо от того было ли применено насилие при таком захвате, либо была только угроза применения. Важный принцип – либо выдай, либо привлеки к ответственности самостоятельно.

3) Конвенция о борьбе с незаконными  актами, направленными против безопасности  гражданской авиации 1971г. (Монреаль). Данная конвенция сильно расширила перечень деяний, которые являются преступными: насилие лиц, находящихся на борту воздушного судна с применением огнестрельного оружия, любые действия, направленные на разрушение или повреждение воздушного судна, как с борта воздушного судна, так и из вне помещение на борт воздушного судна веществ или устройств, которые могут его повредить, разрушение или повреждение аэронавигационного оборудования либо создание помех для его работы; сообщение заведомо ложных сведений, которые создают угрозу безопасности воздушному судну в полете. Уточняется правило «выдай или привлеки к ответственности»: прямо указывается, что обязано выдать либо привлечь к ответственности то государство, на чьей территории приземляется судно с преступником на борту, а также любое государство, где оказался преступник.

В 1988г. к этой конвенции был подписан Протокол о борьбе с незаконными  актами насилия в отношении безопасности воздушных судов на земле (в аэропортах).

Виды воздушного пространства

Существует 2 вида воздушных пространств: национальное и международное. К  национальном воздушному пространству относится все воздушное пространство всех государств в пределах их государственных границ: воздушное пространство над сухопутным и водным пространством государств.

Международное воздушное пространство – все, что располагается за пределами национального: над исключительными экономическими зонами, над открытым морем, над Антарктикой.

Каждое государство обладает полным суверенитетом в отношении своего национального воздушного пространства. В связи с эти, своими национальными законами устанавливает порядок осуществления полетов в своем воздушном пространстве (как внутренних полетов, так и международных). Вправе полностью запрещать международные полеты в своем воздушном пространстве только для иностранных военных летательных аппаратов.

Для военных летательных аппаратов  – разрешительный порядок. Для гражданских  судов порядок может разрешительным и уведомительным. Разрешение на полет в воздушном пространстве государства должно получаться заблаговременно. Разрешения бывают 2 видов: на один конкретный полет (выдается компетентными органами по предварительному запросу – у диспетчерских служб); на систематические полеты (закрепляется 2-сторонними международными договорами, устанавливающими воздушное сообщение гражданско-пассажирской и грузовой авиации; в нем может быть указан перечень авиакомпаний, допускающихся к таким систематическим полетам; периодичность таких полетов; населенные пункты, между которыми осуществляются такие полеты; конкретные сроки полетов).

Во время нахождения в национальном воздушном пространстве иностранные гражданские суда, как правило, подчиняются юрисдикции государства, в чьем воздушном пространстве находятся. Есть исключения – административная и уголовная юрисдикция в отношении деяний, совершаемых на борту воздушного судна, находящегося в полете, если такие деяния не затрагивают интересов государства, в чьем пространстве находится судно, могут подчиняться юрисдикции государства флага.

Договор об открытом небе 1992 г. предусматривает  целый ряд «свобод воздуха» в национальном воздушном пространстве – право на пролет через воздушное пространство государства без посадок; право на транзитный пролет с технической посадкой; право на транзитный пролет с посадкой с целью погрузки-выгрузки грузов или посадки-высадки пассажиров; право на совершение внутренних перелетов воздушных судов, зарегистрированных в других государствах. Все эти свободы гарантированы.