Рекламная деятельность развлекательного комплекса на примере РК Люди

Конечно, не смотря на все удивительные особенности  раскрутки ночных клубов, есть набор  определенных инструментов, которые  используют большинство заведений:

- целевые печатные СМИ, которые выбираются в зависимости от целевой аудитории (ЦА) заведения. Для элитных клубов это журналы Собака, Афиша и Time Out. Для заведений попроще это журнал Ваш Досуг, а также читаемые еженедельные и ежедневные газеты. Молодежные заведения практически не дают рекламу в печатных СМИ, за исключением размещения так называемых листингов - расписаний мероприятий клуба.

- целевая радиостанция выбирается также в зависимости от целевой аудитории заведения. Гламурные заведения размещаются в основном на стильном радио «Спутник». Для среднего класса и молодежных заведений идеально «Радио Рекорд».

- распространение приглашений. В данном случае, речь идет опять же об элитных заведениях, у большинства из которых есть своя база по рассылке пригласительных. Кстати, очень немаловажную роль играет дизайн и наполнение приглашений, потому как, глядя на них, принимают жизненно важное для промоутера решение - «идти или не идти».

- распространение флаеров.

Часто малобюджетная полиграфия раскидывается  по молодежным магазинам одежды, музыкальным магазинам, и, конечно же, клубам - конкурентам, за что распространители нередко страдают.

1.3 Правовое регулирование рекламной деятельности ночных клубов

Последние годы в России отмечены глобальные по масштабам и скорости развитием рекламной деятельности. Ориентируясь на рыночную экономику, предприятия начали конкурентную борьбу. Среди разнообразных способов ее ведения коммерческая реклама - наружная, в периодике, в форме различных акций и т.п. – играет далеко не последнюю роль.

При всех своих плюсах (информационность, спонсорство, финансирование бюджета через налоговые отчисления и пр.) реклама нередко использует методы, не во всем поддающиеся урегулированию с помощью действующего права, способные причинить немалый ущерб как конкурентам, так и потребителям.

Реклама есть разновидность информации, т. е. сведений о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от способов их представления. Она обладает специфическими признаками, знание которых  необходимо для отграничения рекламы от иной информации, что, в свою очередь, позволяет законно и обоснованно реализовывать рекламное законодательство — соблюдать, исполнять и применять его именно в сфере рекламы, а не в области распространения какой-либо другой сходной информации, правильно разрешать возникающие по этому поводу споры⁵.

Прежде всего, в качестве рекламы  может быть расценена лишь информация, которая одновременно, обладает двумя  признаками: изготовлена в виде отдельного рекламного продукта и распространена общедоступными способами. Рекламная информация не направлена каким-то конкретным адресатам, а предназначена для неопределенного круга лиц. Ее содержание составляют сведения о физических или юридических лицах, товарах, работах, услугах, идеях и начинаниях (далее в тексте — товары). Распространяется реклама в любой форме — письменной, устной, в виде схем, графиков, рисунков и иных изображений. Нет никаких ограничений также в средствах (способах) распространения рекламы. Ими могут быть любые носители информации — газеты, плакаты, почтовые отправления и т. п. Как реклама трактуются даже рекламные заявления на упаковке, ярлыках и в материалах торговых точек.

Главный же отличительный признак, выделяющий рекламу из общего необозримого массива информации, состоит в ее целях. Рекламная информация призвана:

•     формировать или поддерживать интерес к фигурирующим в ней физическим и юридическим лицам и товарам;

•     способствовать реализации товаров.

Принятый закон «О рекламе» позволяет  на современном этапе управлять  рынком различных средств рекламы, определяет особенности рекламы  отдельных видов товаров и  услуг, устанавливает права и  ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя.  Кроме того, закон служит исходной нормативной базой для развития законодательства в области рекламы.

Основными целями закона являются защита от недобросовестной конкуренции в  области рекламы, предотвращение и  пресечение ненадлежащей рекламы.

Закон предусматривает необходимость  функционирования системы контроля и саморегулирирования в области  рекламной деятельности, учитывающей  интересы всех участников рекламных  коммуникаций.

Важнейшей составляющей системы контроля рекламной деятельности является государственное регулирование. Оно достигается как созданием широкой законодательной базы, так и формированием системы исполнительных органов разных уровней, осуществляющих контроль.

Законодательство Российской Федерации  о рекламе состоит из закона «О рекламе» и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, издаваемыми в соответствии с настоящим законом.

Все требования к рекламе могут  быть разделены на общие и специальные. Общие требования предъявляются  к рекламе всех видов.

Специальные относятся к рекламе:

• распространяемой с помощью специальных средств — радиовещания, телевещания, в периодических печатных изданиях, в кино-, видеообслуживании, на транспортных средствах и почтовых отправлениях;
• распространяемой в городских, сельских поселениях и на других территориях, то есть наружной рекламе,
• отдельных видов товаров — алкогольных напитков, табака и табачных изделий, лекарственных средств, изделии медицинского назначения, медицинской техники, оружия,
• отдельных видов услуг – финансовых, страховых, инвестиционных и др,
• представляющей общественные и государственные интересы и направленной на достижение благотворительных целей (социальная реклама)

По указанным критериям реклама  может классифицироваться на распространяемую с помощью специальных средств, отдельных видов товаров, услуг и тд

Общими требованиями к рекламе  являются следующие:

• Реклама должна быть понятна потребителю, не обладающему специальными знаниями
• Реклама должна быть распознаваема без применения технических средств именно как реклама в момент ее представления независимо от формы и от используемого средства, то есть потребителю должно быть очевидно, что предлагаемая ему информация является рекламой.

Достижению этой цели служит, в  частности, введенное в закон  правило о том, что радио-, теле-,видео-, аудио-, кинопродукции, печатной продукции нерекламного характера целенаправленное обращение внимания потребителей на конкретную марку (модель, артикул) товара либо на изготовителя, исполнителя, продавца для формирования и поддержания интереса к ним допускается только после надлежащего предварительного сообщения об этом, в частности путем пометки «на правах рекламы» 

Поскольку реклама обращена к неопределенному  кругу лиц, на территории Российской Федерации она должна распространяться на русском языке.

Если деятельность рекламодателя является лицензируемой, в рекламе должен быть указан номер лицензии и орган, ее выдавший.

Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться соответствующей пометкой. 

Не допускается реклама товаров, запрещенных к производству и реализации на территории РФ. 

Использование в рекламе объектов исключительных прав допускается только в порядке, предусмотренном законодательством  РФ.

Реклама не должна быть опасной, то есть побуждать к насилию, агрессии, возбуждать панику, побуждать к опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности.

Реклама не должна побуждать к действиям, нарушающим природоохранное законодательство.       

Не допускается  реклама, нарушающая интересы несовершеннолетних⁶.

Из перечисления правил видно, что, помимо общих позитивных требований, в Законе содержатся нормы-запреты, обращенные ко всем субъектам рекламной  деятельности.

Специальные требования могут касаться различных аспектов изготовления, распространения рекламы, относиться непосредственно к ее содержанию.

Так, особенности  рекламы в радио- и телепрограммах, печатных изданиях в основном касаются правил о ее продолжительности и объеме (ст. 11, 12 Закона). Отдельные виды передач (детские, религиозные) вообще не могут прерываться рекламой, радиопостановки и художественные фильмы - только с согласия правообладателей.

Особые требования предъявляются к наружной рекламе, распространяемой в городских, сельских поселениях и на других территориях в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения.

Распространение наружной рекламы допускается только при наличии разрешения компетентного государственного органа или органа местного самоуправления, согласованного с соответствующим территориальным подразделением Государственной инспекции. безопасности дорожного движения МВД РФ или органом управления железными дорогами (при размещении рекламы в полосах отвода железных дорог). За выдачу разрешения взимается установленная плата. Распространение наружной рекламы на каком-либо объекте (здании, сооружении) допускается только на основании договора с собственником или обладателем иного вещного права на данное имущество.

Закон предусматривает, что реклама алкогольных напитков, табака и табачных изделий, распространяемая любыми способами, не должна:

• содержать демонстрацию процессов курения и потребления алкогольных напитков, а также не должна создавать впечатление, что употребление алкоголя или курение имеет важное значение для достижения общественного, спортивного или личного успеха либо для улучшения физического или психического состояния;
• дискредитировать воздержание от употребления алкоголя или от курения, содержать информацию о положительных терапевтических свойствах алкоголя, табака и табачных изделий и представлять их высокое содержание в продукте как достоинство;
• обращаться непосредственно к несовершеннолетним, а также использовать образы физических лиц в возрасте до 35 лет, высказывания или участие лиц, пользующихся популярностью у несовершеннолетних и лиц в возрасте до 21 года;
• распространяться в радио- и телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени;
• распространяться в любой форме в радио- и телепередачах, при кино- и видеообслуживании, в печатных изданиях для несовершеннолетних;
• распространяться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;
• распространяться в детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организациях, а также ближе 100 метров от них.

Распространение рекламы табака и  табачных изделий во всех случаях  должно сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем в радио- и телепрограммах данному предупреждению должно быть отведено не менее чем три секунды эфирного времени, при распространении рекламы другими способами – не менее пяти процентов рекламной площади (пространства).

Формирование деятельности ночных заведений привело к большим изменениям в организации рекламной деятельности в России. Рекламная деятельность становится связующим звеном между производством и потреблением. С ее помощью поддерживается «обратная связь» с рынком и потребителем.

С появлением ночных клубов в новых экономических условиях государства, предоставляется хозяйствующим субъектам свободу предпринимательской деятельности, не может дистанцироваться от правового регулирования рекламного рынка, поскольку это чревато серьезными негативными последствиями как для ночных заведений, так и для общества в целом - защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы, предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, способной ввести в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц, окружающей среде, либо вред чести, достоинству и деловой репутации указанных лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали, - основные цели, на достижения которых направлено законодательство о рекламе.

Легализация ночных заведений, введение института частной собственности, существенное расширение товарного предложения и обострения конкурентной борьбы обусловили развитие рынка рекламных услуг. Без рекламы - важнейшего способа продвижения товаров, работ и услуг невозможна эффективная конкуренция. Поэтому оно является неотъемлемой частью конкурентного права и находится в ведении антимонопольных органов,

До середины 1995г. законодательство РФ достаточно фрагментарно регулировало отношения ночных заведений, связанные с производством, размещением и распространением рекламы преимущественно в рамках административного и гражданского права.

В Основах законодательства РФ «Об  охране здоровья граждан», законах  РФ «О средствах массовой информации», «О сертификации продукции и услуг», «О конкуренции и ограничений монополистической деятельности на товарных рынках», указах Президента РФ «О защите потребителей от недобросовестной рекламы» от 10. 06. 94. №1183 и «О защите интересов инвесторов» от 11. 06. 94г. № 1233 содержались отдельные положения, регламентирующие в зависимости от специфики соответствующего законодательного акта те или иные отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы. Такое регулирование носило частный дискретный характер, обусловленный отсутствием закона, устанавливающего единый понятийный аппарат и единую систему регулирования правоотношения, складывающего в сфере рекламной деятельности ночных заведений.